福建省上杭縣人民檢察院

起?訴?書

杭檢四部刑訴〔2020〕11號

被告人林某某，女，1963年**月**日出生，公民身份號碼3526241963********，漢族，小學文化程度，戶籍所在地福建省龍巖市上杭縣，住福建省龍巖市上杭縣**鎮(zhèn)**村**路**號，因涉嫌失火罪，于2020年3月12日被上杭縣公安局取保候審。

本案由上杭縣公安局偵查終結，以被告人林某某涉嫌失火罪，于2020年11月10日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年11月11日已告知被告人有權委托辯護人，2020年11月24日已告知被告人認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護律師的意見，審查了全部案件材料。

經依法審查查明：

被告人林某某于2020年2月22日下午攜帶鋤頭、鐮刀、打火機等農具到上杭縣舊縣鎮(zhèn)鐵東村“排上”山場自家農田做農活時，在未辦理野外用火許可手續(xù)及未采取有效防火措施的情況下，用打火機點然雜草，因燃燒的雜草被風吹到荒田，引燃雜草蔓延至山場，造成“楓樹背”山場發(fā)生森林火災。經被告人林某某現(xiàn)場指認及上杭縣福勝園林業(yè)評估咨詢中心現(xiàn)場勘驗、檢查認定：現(xiàn)場位于上杭縣舊縣鎮(zhèn)鐵東村“楓樹背”山場，林班代號為上杭縣舊縣鎮(zhèn)2017年林業(yè)基本圖024林班01大班010、020小班、024林班02大班010小班；過火有林地面積60畝；燒損馬尾松林木立木蓄積31.188立方米，造成直接經濟損失2806.92元，燒毀山林屬水源涵養(yǎng)林，該林木權屬上杭縣舊縣鎮(zhèn)鐵東村集體所有。

案發(fā)后，被告人林某某委托他人用電話向上杭縣林業(yè)局舊縣林業(yè)站報告失火的事實。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人林某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

認定上述事實的證據如下：

1.林權證、上杭縣自然資源局、上杭縣林業(yè)局舊縣林業(yè)站、上杭縣森林防火指揮部辦公室、上杭縣舊縣鎮(zhèn)鐵東村民委員會出具的證明等書證；2.證人陳某甲、陳某乙、陳某丙等人的證言；?3.被告人林某某的供述和辯解；4.上杭縣福勝園林業(yè)評估咨詢中心出具的鑒定意見；5.上杭縣公安局制作的現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄；6.上杭縣公安局出具的戶籍證明、到案經過等證明材料。

本院認為，被告人林某某違反森林保護法規(guī)，在未辦理野外用火許可手續(xù)及未采取有效防火措施的情況下，擅自在林區(qū)野外用火，過失引起森林火災，過火有林地面積60畝，造成森林資源的重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以失火罪追究其刑事責任。案發(fā)后，被告人林某某委托他人代為向相關主管部門報告，到案后如實供述自己的罪行，認罪認罰，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，是自首，可以從輕或者減輕處罰。建議判處被告人林某某有期徒刑七個月，可適用緩刑。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上杭縣人民法院

檢察官：李葆明

檢察官助理：江學濤

2020年12月4日

??????????????????????????????????????

附件：1.被告人林某某現(xiàn)取保候審在家（住上杭縣**鎮(zhèn)**村**路**號），聯(lián)系電話1885907****；

2.案卷材料和證據二冊；

3.證人、鑒定人名單一份。