安徽省明某某人民檢察院

起?訴?書

明檢二部刑訴〔2020〕3號

被告人林某某，男，1971年**月**日出生，安徽省宿州市人，身份證號碼3422011971********，漢族，初中文化，安徽**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司**，現(xiàn)住安徽省滁州市**街**巷**號（戶籍所在地安徽省宿州市埇橋區(qū)**辦事處**村**組**號）。曾因詐騙罪于2012年9月12日被滁州市瑯琊區(qū)人民法院判處有期徒刑一年四個月。此次因涉嫌合同詐騙罪于2018年2月13日被明某某公安局提請批準(zhǔn)逮捕，同年3月21日經(jīng)本院不批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由明某某公安局釋放，2019年9月24日因發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)被明某某公安局刑事拘留，同年9月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由明某某公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于明某某看守所。

本案由明某某公安局偵查終結(jié)，以被告人林某某涉嫌合同詐騙罪、非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月27日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年12月27日延長審查起訴期限一次（自2019年12月27日至2020年1月10日）。

經(jīng)依法審查查明：

一、合同詐騙罪

2016年初，被告人林某某經(jīng)人介紹準(zhǔn)備在明某某管店鎮(zhèn)羅嶺村境內(nèi)投資萬里紅牡丹園項目，2016年1月14日林某某在合肥市注冊了安徽**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，注冊資本1000萬元，**為林某某；同年2月19日林某某與管店鎮(zhèn)人民政府簽訂了《生態(tài)牡丹園及產(chǎn)品深加工項目投資合同書》，用地面積1000畝，項目投資額3.7億元人民幣，同年3月9日林某某在明光注冊了分公司，注冊資本1000萬元。同年5月13日該項目通過明某某發(fā)改委審批備案。后林某某以發(fā)包“萬里紅牡丹園”工程項目為由，多次與其他公司或個人簽訂工程內(nèi)容一致或者基本一致的的施工合同，先后騙取了下列企業(yè)的保證金：

1、2016年4月18日，被告人林某某以與合肥**建筑安裝公司簽訂工程承包協(xié)議書為手段，約定把萬里紅牡丹園項目所有工程交給合肥**建筑安裝公司承建，騙取王某甲合同保證金20萬元、禮金3萬元。

2、2016年4月20日，被告人林某某以和滁州**工程咨詢管理有限公司簽訂工程承包施工協(xié)議書為手段，并向**公司李某某、朱某某等人承諾把萬里紅牡丹園項目所有工程交給滁州**工程咨詢管理有限公司承建，騙取李某某等人30萬的工程保證金。

3、2016年5月11日，被告人林某某以和重慶**建筑公司簽訂工程承包施工協(xié)議書為手段，約定把萬里紅牡丹園項目所有工程交由重慶**建筑公司承建，騙取邵某某合同履約金60萬元。

4、2016年8月17日，被告人林某某以和深圳**建設(shè)公司簽訂工程承包施工協(xié)議書為手段，約定把萬里紅牡丹園項目所有工程交由深圳**建設(shè)公司承建，騙取曹某某保證金30萬元。

5、2017年5月22日，被告人林某某以和上海**建筑工程有限公司簽訂工程承包施工協(xié)議書為手段，約定把萬里紅牡丹園項目所有工程交由上海**建筑工程有限公司承建，騙取李某乙合同履約金20萬元。

6、2018年6月6日，被告人林某某以和張某乙簽訂土石方工程施工合同為手段，約定把萬里紅牡丹園項目所有工程交由張某乙承建，騙取張某乙合同履約金15萬元（退還1萬）。

7、2018年8月17日，被告人林某某以和河南**建設(shè)工程有限公司簽訂建設(shè)工程施工合同為手段，約定把萬里紅牡丹園項目所有工程交由河南**建設(shè)工程有限公司承建，騙取湯某某所謂保證金38萬元。

二、非法占用農(nóng)用地罪

2016年3月30日，被告人林某某與明某某管店鎮(zhèn)羅嶺村民委員會簽訂農(nóng)村土地承包合同，管店鎮(zhèn)羅嶺村民委員會從農(nóng)戶手中租賃土地，再將土地承包給林某某經(jīng)營的安徽**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行開發(fā)。后羅嶺村民委員會與羅郢組、蒲郢組農(nóng)戶簽訂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同，并將從農(nóng)戶手中租賃的土地承包給林某某用于“萬里紅牡丹園”項目開發(fā)。協(xié)議征收土地463.3畝，實際征收527.67畝。被告人林某某接收土地后，在未辦理相關(guān)土地使用許可的情況下，在承包的土地內(nèi)修路、建房，建設(shè)景觀設(shè)施，開挖、擴(kuò)建水塘等建設(shè)。經(jīng)滁州市自然資源和規(guī)劃局鑒定：鑒定地塊中的39.32畝耕地中有22.16畝規(guī)劃為永久基本農(nóng)田。申請鑒定的41.42畝土地現(xiàn)狀已被挖塘破壞或建房、修路壓石，被破壞的耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植功能已完全喪失。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.受案登記表、案發(fā)經(jīng)過、抓獲經(jīng)過、戶籍證明、刑事判決

書、收據(jù)、承包協(xié)議書、項目投資合同等書證；

2.證人孔某某、姜某某、陳某某、趙某甲、趙某乙、黃某某鮑某某、趙某丙、呂某某、崔某某、洪某某、王某乙等人的證言；

3.被害人王某甲、張某丙、周某某、趙某丁、朱某某、李某某、王某丙、邵某某、曹某某、李某乙、張某乙、湯某某等人的陳述；

4.被告人林某某的供述和辯解；

5.滁州市自然資源和規(guī)劃局鑒定意見。

本院認(rèn)為，被告人林某某沒有實際履行能力，以非法占有為目的，在簽訂履行合同過程中，誘騙對方當(dāng)事人215萬元后逃匿，合同詐騙數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十四條第（三）、（四）項，構(gòu)成合同詐騙罪，應(yīng)判處十年以上有期徒刑，并處罰金或沒收財產(chǎn)；違反土地管理法規(guī)，改變被占用耕地用途，非法占用耕地數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，應(yīng)判處五年以下有期徒刑或拘役，并處罰金。犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條，應(yīng)數(shù)罪并罰；在刑法執(zhí)行完畢后不滿五年內(nèi)從新犯罪，系累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰。因根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省明某某人民法院

檢察員：董如新

2020年1月10日

附：

????1.被告人林某某現(xiàn)羈押于明某某看守所。

2.案卷材料和證據(jù)七冊，光盤一張。