海南省?？谑协偵絽^(qū)人民檢察院

起?訴?書

海瓊檢公訴刑訴〔2019〕244號

被告人林某某，男，1973年?**月**日出生，公民身份號碼4600041973********，漢族，大專文化程度，海南省?？谑腥?，住海口市興丹路**小區(qū)**棟**房，原?？谑协偵絽^(qū)**大隊大隊長。因涉嫌受賄罪，于2019年4月3日被?？谑协偵絽^(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施；經本院決定，于2019年5月10日被刑事拘留；經本院決定，于2019年5月17日被逮捕。

辯護律師徐佳歡，海南瑞來律師事務所律師。?

本案由海南省?？谑协偵絽^(qū)監(jiān)察委員會調查終結，以被告人林某某涉嫌受賄罪、濫用職權罪，于2019年5月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間，因案件重大復雜延長審查起訴期限一次（自2019年6月18日至2019年7月2日）。

經依法審查查明：

一、受賄的事實

2016年6月至2018年，時任?？谑协偵絽^(qū)**大隊大隊長的被告人林某某，利用職務上的便利，在執(zhí)法大隊查處**煤礦的非法采礦行為時，給予**各磚廠老板馮某某、黃某某、劉某某、林某甲、唐某甲、王某甲、唐某乙等7人關照，并非法收受好處費共計人民幣26萬元（以下均為人民幣）。

1.2016年7月至2018年6月期間，**磚廠老板劉某某為了讓被告人林某某在對非法采礦行為執(zhí)法時給予磚廠關照,?劉某某分10次送給林某某好處費共計4.6萬元。

2.2016年7月至2018年1月期間，**磚廠老板林某甲為了讓被告人林某某在對非法采礦行為執(zhí)法時給予磚廠關照,?林某甲分5次送給林某某好處費共計4萬元。

3.2016年9月某天,被告人林某某在帶隊查處非法采礦過程中扣押了**磚廠挖掘機一臺，**磚廠老板馮某某在瓊山區(qū)**街“**咖啡”樓下的“**”飯店宴請林某某,飯后馮某某在該飯店的停車場林某某的車上送給林某某1萬元，隨后馮某某順利取回被扣押的挖掘機。之后，在2017年至2018年6月期間，馮某某為了讓林某某在對非法采礦行為執(zhí)法時給予**磚廠關照,分5次送給林某某好處費共計5萬元。

4.2016年9月，瓊山區(qū)**大隊扣押**磚廠一臺挖掘機,王某甲向被告人林某某請求盡快辦理,林某某表示同意并將該事件處理完畢。**磚廠老板王某甲為了讓林某某在非法采礦行為執(zhí)法時給予磚廠關照,?送給林某某好處費0.4萬元。????

5.2016年12月的某天,因區(qū)**大隊扣押**磚廠的一臺挖掘機久未處理,唐某乙為了能夠盡快拿回被扣押的挖掘機找到被告人林某某說情,并在**辦公樓下送給林某某3000元，后不久**大隊將所扣押的挖掘機返還**磚廠。2016年1月2018年1月期間，唐某乙為了感謝林某某對他磚廠的關照,分別8次送給林某某現金3.2萬元。

6.2017年1月的某天,唐某甲在與被告人林某某在瓊山區(qū)**路“**咖啡館”喝茶完后,為了感謝林某某對其磚廠被扣押機械一事處理的關照,在“**咖啡館”樓下送給林某某5000元好處費。2018年1月的某天,唐某甲在瓊山區(qū)**辦公室的樓下送給林某某3張購物卡,每張購物卡價值1000元。

7.2017年至2018年期間，海口**建材廠老板黃某某為了讓被告人林某某在非法采礦行為執(zhí)法時給予磚廠關照,黃某某分3次送給林某某好處費共計7萬元。

二、濫用職權的事實

2016年6月至2018年8月，被告人林某某在負責瓊山區(qū)**大隊大隊長期間，在收受**磚廠老板馮某某的好處費后，利用職務上的便利，多次自己或通過隊員將執(zhí)法大隊對**片區(qū)開展執(zhí)法的消息提前泄露給馮某某,使馮某某提前掌握國土執(zhí)法消息并組織非法采礦人員逃避國土執(zhí)法。在對**地區(qū)非法采礦的執(zhí)法過程中,林某某多次授意執(zhí)法大隊隊員蔣某某、鄭某某、林某乙等人在國土執(zhí)法查處過程中對**煤磚廠非法采礦行為提供執(zhí)法上的便利，造成違規(guī)執(zhí)法。在執(zhí)法查處到**磚廠非法采礦行為后,林某某明知是**磚廠組織人員非法采礦,卻任由馮某某安排人員到國土執(zhí)法大隊制作筆錄，并形成個人非法采礦的假象,從而**磚廠逃避刑事責任追究。

2017年10月31日,海南省**煤礦的采礦許可到期,與其簽訂采礦許可合同的海南**磚廠也隨之失去采礦權，因被告人林某某長期泄露執(zhí)法信息，指使隊員違規(guī)執(zhí)法，幫助海南**磚廠逃避刑事處罰的行為，導致與海南**磚廠合作的王某乙等人持續(xù)非法采礦至2018年6月。經海南中明智會計師事務所有限公司鑒定，2017年10月31日之后(2017年12月23日至2018年6月30日),王世建為中地煤磚廠開采煤矸石348132.52噸,金額226.2858萬元。

2019年4月3日，被告人林某某自動到?？谑协偵絽^(qū)監(jiān)察委投案。案發(fā)后，被告人家屬共退贓人民幣26萬元。

認定上述事實的證據如下：

1.任命文件、工程承包合同、戶籍信息等書證；

2.證人馮某某、黃某某、劉某某、林某甲、唐某甲、王某甲、唐某乙等的證言；

3.被告人林某某的供述和辯解；

4.司法會計鑒定審計報告等鑒定意見。

本院認為，犯罪嫌疑人林某某身為國家工作人員，在工作中利用職務上的便利，非法收受他人財物共計人民幣26萬元，數額巨大；另利用職務上的便利違規(guī)執(zhí)法，泄露執(zhí)法信息，幫助他人逃避刑事處罰，導致公共財產經濟損失人民幣226.2858萬元，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項和三百九十七條第一款的規(guī)定，涉嫌受賄罪、濫用職權罪。被告人林某某在判決宣告以前一人犯數罪，根據《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，數罪并罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

?？谑协偵絽^(qū)人民法院　

檢??察??官：何春艷

檢察官助理：霍敬玉

2019年7月2日　

附：1.被告人林某某現羈押于?？谑械诙词厮?/span>；

2.隨案移送案卷十九冊；

3．量刑建議書一份；

4.退贓款現已存入海南省財政廳財政性資金賬戶。