土默特左旗人民檢察院　

起?訴?書

土左檢一部刑訴〔2020〕62號　

被告人楊某甲，曾用名楊某乙，男，1967年**月**日出生，居民身份證號碼1501031967********，回族，高中文化，工作單位：呼和浩特市**蔬菜種植有限公司法定代表人。戶籍所在地呼和浩特市回民區(qū)**道**花園**號樓**單元**號，住呼和浩特市新城區(qū)**大街**小區(qū)**號樓**單元**。2017年7月3日因犯拒不支付勞動報酬罪被土默特左旗人民法院判處有期徒刑六個月緩刑一年，并處罰金人民幣10000元。2019年11月12日因涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)被土默特左旗公安局刑事拘留，2019年11月26日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被本院批準逮捕，次日由土默特左旗公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)在押。

本案由土默特左旗公安局偵查終結(jié)，以被告人楊某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年3月4日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年3月25日補充偵查完畢二次移送本院審查起訴。本院于2020年2月20日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法延期審理查明：

2012年3月，被告人楊某甲從土默特左旗畢克齊鎮(zhèn)南園村村民手中轉(zhuǎn)租耕地用于呼和浩特市**蔬菜種植有限公司農(nóng)業(yè)開發(fā)。2013年春天，被告人楊某甲在未經(jīng)任何相關(guān)部門批準的情況下，擅自在其公司租用的耕地上挖取混料，用于修建其公司道路。2017年秋天，被告人楊某甲為獲取非法利益又私自同意他人從其已挖開的耕地上大量挖取混料進行出售，繼續(xù)破壞耕地。經(jīng)呼和浩特市國土資源局以呼國土發(fā)【2019】167號認定結(jié)論書認定，被告人楊某甲非法挖取混料破壞的耕地面積達1.3929公頃，合約20.89畝，采挖深度平均約為10.9米，已造成耕地種植條件嚴重破壞。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1書證：（1）內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同；（2）呼和浩特的市國土資源局關(guān)于**楊某甲沙坑用地占用土地特左旗畢克齊鎮(zhèn)南園村委會集體耕地的毀壞程度的認定結(jié)論的通知；（3）**楊某甲沙坑用地勘測定界技術(shù)報告；（4）土默特左旗人民法院（2017）內(nèi)1021刑初61號刑事判決書；（5）南園村委會證明；（6）承包改造合同；（7）抓獲經(jīng)過；（8）呼和浩特市**蔬菜種植有限公司營業(yè)執(zhí)照；（9）戶籍信息；（10）關(guān)于**楊某甲沙坑土地利用情況說明。

2證人證言：（1）證人栗某某的證言；（2）證人穆某某的證言；（3）證人冀某某的證言；（4）證人閆某某的證言；（5）證人云某某的證言；（6）證人郝某某的證言；（7）證人于某某的證言；（8）證人馮某甲的證言；（9）證人奇某甲的證言；（10）證人馮某乙的證言；（11）證人奇某乙的證言；（12）證人呂某某的證言。

3被告人的供述與辯解：被告人楊某甲的供述與辯解。

4鑒定意見：（1）關(guān)于**楊某甲沙坑用地破壞集體耕地種植條件鑒定書。

5勘驗、檢查等筆錄：（1）現(xiàn)場勘驗筆錄；（2）現(xiàn)場照片。

6視聽資料：光盤七張。

????上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人楊某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人楊某甲違反土地管理法規(guī)，改變被占用土地用途合約20.89畝，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

土默特左旗人民法院

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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????檢察員：王晶晶

2020年4月24日

附：

????1.被告人楊某甲現(xiàn)羈押土默特左旗看守所。

2.案卷材料四冊。

????3.《認罪認罰具結(jié)書》一份。