廈門市集美區(qū)人民檢察院

起?訴?書

集檢五部刑訴〔2020〕11號(hào)

被告人楊某甲，男，1989年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3502111989********，漢族，初中文化，集美區(qū)**鎮(zhèn)**村**小組原小組長，住福建省廈門市集美區(qū)**鎮(zhèn)**村**里65號(hào)103室。因涉嫌貪污罪，于2020年5月18日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由廈門市集美區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人楊某甲涉嫌貪污罪，于2020年5月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年5月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，2020年5月18日已告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2015年8月至2016年8月間，被告人楊某甲利用其擔(dān)任廈門市集美區(qū)**鎮(zhèn)**村**小組小組長，在協(xié)助政府開展灌口中路（三南路-圣巖路段）工程一期工程（含邊角地）項(xiàng)目征地拆遷過程中確認(rèn)被征土地面積及權(quán)屬、制作及審核征地款項(xiàng)發(fā)放表、發(fā)放補(bǔ)償款等職務(wù)便利，以虛增土地補(bǔ)償面積的方式騙取青苗補(bǔ)償款共計(jì)人民幣7.3萬元，并非法占為己有。具體事實(shí)如下：

1.2016年6月，被告人楊某甲在協(xié)助政府開展上述工程項(xiàng)目的征地拆遷過程中，利用職務(wù)便利，在制作、審核《溪西村坂山小組軟件園三期工業(yè)招拍掛灌中路地青苗款發(fā)放表》（共計(jì)33戶）時(shí)，虛增土地補(bǔ)償面積約0.6畝到坂山小組村民楊某乙的名下，后通過楊某乙取出了青苗補(bǔ)償款人民幣2.3萬元，并非法占為己有。?

2.2016年7月，被告人楊某甲在協(xié)助政府開展上述工程項(xiàng)目的征地拆遷過程中，利用職務(wù)便利，在制作、審核《溪西村坂山小組軟件園三期工業(yè)招拍掛灌中路地青苗款發(fā)放表》（共計(jì)15戶）時(shí)，虛增土地補(bǔ)償面積約1.3畝到坂山小組村民施某某的名下，后通過施某某取出了青苗補(bǔ)償款人民幣5萬元，并非法占為己有。

2020年5月16日，被告人楊某甲接到電話通知后自動(dòng)向廈門市集美區(qū)監(jiān)察委員會(huì)投案，并在調(diào)查階段即如實(shí)供述了上列犯罪事實(shí)。2020年5月25日，被告人楊某甲在審查起訴階段主動(dòng)向本院繳交了贓款人民幣7.3萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)取的情況說明、溪西村小組長候選人名單、溪西村小組長選舉結(jié)果報(bào)告單、集美區(qū)集團(tuán)土地征地補(bǔ)償協(xié)議書（灌口中路一期工程征002號(hào)）、征地補(bǔ)償協(xié)議書（灌口中路一期工程征001號(hào)）、集美區(qū)集體土地收儲(chǔ)補(bǔ)償協(xié)議書（灌口中路（三南路-圣巖路）工程一期工程項(xiàng)目邊角地預(yù)收儲(chǔ)001號(hào)）、報(bào)告書、土地征收公告、土地交接確認(rèn)書、資金證明書、土地征收預(yù)先公告、土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書、福建省人民政府關(guān)于廈門市集美區(qū)灌口中路（三南路-縱四路段）農(nóng)用地專用和土地征收的批復(fù)、記賬憑證、結(jié)算票據(jù)等書證；

2.證人楊某丙、楊某乙、施某某的證言；

3.被告人楊某甲的供述和辯解；

4.監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)取、出具的案發(fā)經(jīng)過、涉案款物報(bào)告、到案經(jīng)過的說明、人員基本信息等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人楊某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人楊某甲身為國家工作人員，在協(xié)助政府開展征地工作過程中，利用其職務(wù)便利，騙取政府青苗補(bǔ)償款人民幣7.3萬元，貪污數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第九十三條、第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某甲犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。被告人楊某甲在提起公訴前能真誠悔罪、積極退贓，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。建議對(duì)被告人楊某甲在有期徒刑六個(gè)月至一年的幅度內(nèi)擇以刑罰，并處罰金，可以適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廈門市集美區(qū)人民法院

檢??察??官：劉順彬

檢察官助理：蘇旭輝

2020年6月15日

??????????????????????????????????????（院印）

附件：

1.被告人楊某甲現(xiàn)被。

2.案件材料和證據(jù)四冊(cè)。

????3.贓款人民幣7.3萬元隨案移送。

??4.《認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度告知書》一份。

????5.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

????6.《適用簡易程序建議書》一份。

7.相關(guān)法律條文及司法解釋。