廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

清城檢訴刑訴〔2019〕443號(hào)

被告人楊某甲，男，1957年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4402281957********，漢族，文化程度大專，原中共黨員，韶關(guān)市**局原**、**、**，戶籍所在地：廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)**路**號(hào)**大廈**號(hào)，住廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)**街道**路**號(hào)**豪庭**座**層**號(hào)。因本案于2018年10月31日被清遠(yuǎn)市監(jiān)察委員會(huì)留置，2019年4月25日被清遠(yuǎn)市人民檢察院刑事拘留，2019年5月8日被清遠(yuǎn)市人民檢察院逮捕。

本案由清遠(yuǎn)市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人楊某甲涉嫌受賄罪、虛假訴訟罪，于2019年4月25日向清遠(yuǎn)市人民檢察院移送審查起訴，清遠(yuǎn)市人民檢察院于2019年5月13日將本案移交本院辦理。本院受理后，于2019年5月14日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本案依法延長(zhǎng)審查起訴期限一次，退回補(bǔ)充調(diào)查一次。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪

2006年至2013年期間，被告人楊某甲在擔(dān)任清遠(yuǎn)市**局**、**期間，利用職務(wù)上的便利，為他人工程中標(biāo)、項(xiàng)目征地及建設(shè)、酒店經(jīng)營(yíng)、工作安排等方面提供幫助，收取賄賂人民幣共計(jì)398.2618萬(wàn)元。其中，個(gè)人收取賄賂人民幣173.5618萬(wàn)元，與他人共同收取賄賂人民幣224.7萬(wàn)元（個(gè)人分得人民幣124.7萬(wàn)元）。具體事實(shí)如下：

1、2006年，在清遠(yuǎn)市**局辦公大樓、物流中心工程招投標(biāo)期間，被告人楊某甲利用職務(wù)上的便利，伙同黎某某、張某某、楊某乙（系楊某甲弟弟，三人均另案處理）為姚某甲、繆某甲（內(nèi)部**，二人均另案處理）經(jīng)營(yíng)的連州市**建設(shè)有限公司競(jìng)標(biāo)、中標(biāo)上述工程提供幫助。黎某某、張某某、楊某乙與姚某甲商定工程中標(biāo)后向其索取好處費(fèi)人民幣300萬(wàn)元。其中，被告人楊某甲與楊某乙分占150萬(wàn)元，黎某某、張某某等人分占150萬(wàn)元。至2011年，被告人楊某甲通過(guò)楊某乙收受繆某甲好處費(fèi)124.7萬(wàn)元，黎某某、張某某收受繆某甲好處費(fèi)人民幣100萬(wàn)元。

2、2012年至2013年，在清遠(yuǎn)**分局經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)用房工程和**分局經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)用房工程招投標(biāo)期間，被告人楊某甲利用職務(wù)上的便利，為由姚某甲經(jīng)營(yíng)或操控的廣東**建設(shè)工程有限公司和廣東**集團(tuán)有限公司競(jìng)標(biāo)、中標(biāo)上述工程提供幫助。2013年9月至2014年10月，被告人楊某甲以房屋裝修為由，先后四次通過(guò)楊某乙向姚某乙（系姚某甲堂弟，內(nèi)部**）索取人民幣共計(jì)70萬(wàn)元。2014年年底，被告人楊某甲向姚某甲索取人民幣10萬(wàn)元。2016年某天，被告人楊某甲擔(dān)心收錢財(cái)一事敗露，便將部分贓款人民幣20萬(wàn)退回姚某甲。2017年某天，姚某甲要將上述錢款送回，被告人楊某甲表示同意，便于2017年4月10日、14日、17日三次讓姚某甲代為支付烏龜購(gòu)買款，以該方式向其收受人民幣共計(jì)22.35萬(wàn)元。

3、2006年至2007年，被告人楊某甲利用職務(wù)上的便利，將原屬清遠(yuǎn)市**局的部分土地轉(zhuǎn)讓給黎某某、張某某開(kāi)發(fā)**房地產(chǎn)項(xiàng)目，并為該項(xiàng)目在加征土地、建地下車庫(kù)出入口、建小區(qū)圍墻等方面提供幫助。2009年7月，**項(xiàng)目開(kāi)售后，被告人楊某甲收受了張某某、黎某某贈(zèng)送的**號(hào)房屋一套（經(jīng)鑒定價(jià)值人民幣49.2118萬(wàn)元）。

4、2007年年底，被告人楊某甲利用職務(wù)上的便利，把**局的部分公務(wù)接待安排在張某某、黎某某等人經(jīng)營(yíng)的**食府，收受黎某某、張某某贈(zèng)予的**食府價(jià)值人民幣40萬(wàn)元的股份（該出資由黎某某、張某某支付），該股份由楊某乙代持。后該食府經(jīng)營(yíng)不善，經(jīng)眾股東商量由黎某某獨(dú)自經(jīng)營(yíng)并由黎某某按投資額的80%折現(xiàn)退回各人股份。2012年2月，被告人楊某甲收受黎某某退回的部分股份人民幣10萬(wàn)元。

5、2011年，被告人楊某甲利用職務(wù)上的便利，修改了清遠(yuǎn)市**局員工招聘考試方案，增加了勞務(wù)派遣招錄名額，將**公司**繆某甲的兒子繆乙招錄進(jìn)連州市**局工作，后于2012年4月，將繆某乙借調(diào)到清遠(yuǎn)市**局工作。期間，被告人楊某甲收受了繆某甲送來(lái)的人民幣2萬(wàn)元。

二、虛假訴訟罪

2018年5、6月份，因擔(dān)心收取繆某甲124.7萬(wàn)元一事敗露，為應(yīng)對(duì)可能到來(lái)的調(diào)查，被告人楊某甲與楊某乙、繆某甲等人商量，決定通過(guò)偽造借款合同、借條以及統(tǒng)一口徑等方式，捏造楊某乙曾向繆某甲借款124.7萬(wàn)元的事實(shí)，企圖通過(guò)虛假的民事訴訟，以法院合法的裁判文書(shū)來(lái)掩蓋自己收取賄賂的犯罪事實(shí)。2018年6月20日，繆某甲依據(jù)上述虛假的證據(jù)和事實(shí)向清城區(qū)人民法院提起民事訴訟，請(qǐng)求判處楊某乙償還借款本息。2018年9月12日，清城區(qū)人民法院作出（2018）粵1802民初3646號(hào)《民事調(diào)解書(shū)》，協(xié)議確定楊某乙須歸還繆某甲借款本息。在此之后，被告人楊某甲等人積極籌集錢款，并由楊某乙于同年10月12日、11月16日分別轉(zhuǎn)賬40萬(wàn)元、15萬(wàn)元到繆某甲的銀行賬戶。剩余錢款因被告人楊某甲被調(diào)查而沒(méi)有繼續(xù)支付。

被告人楊某甲在被調(diào)查期間，除如實(shí)供述調(diào)查機(jī)關(guān)已掌握的事實(shí)以外，還主動(dòng)供述其在清新、佛岡**局業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目上為他人謀取不正當(dāng)利益，收取他人財(cái)物的事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度好。案發(fā)后，被告人楊某甲家屬退出了其全部違紀(jì)違法所得。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.工程文件、合伙協(xié)議、銀行流水、民事調(diào)解書(shū)等書(shū)證；2.同案人張某某、楊某乙、黎某某等人的供述，證人麥某某等人的證言；3.被告人楊某甲的供述與辯解；4.房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告；5.戶籍證明、抓獲經(jīng)過(guò)等。

本院認(rèn)為，被告人楊某甲無(wú)視國(guó)家法律，身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取和非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，以捏造的事實(shí)提起民事訴訟，妨害司法秩序，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百零七條之一第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)以受賄罪、虛假訴訟罪數(shù)罪并罰追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民法院

??????檢察員：陳剛

2019年8月13日

附：

1.被告人楊某甲現(xiàn)被羈押在清遠(yuǎn)市清新區(qū)看守所。

2.案卷材料二十三冊(cè)。