廣西壯族自治區(qū)容縣人民檢察院

起?訴?書

容檢刑訴〔2019〕310號(hào)

被告人楊某甲（綽號(hào)“某某甲”），男，1967年**月**日出生于廣西壯族自治區(qū)容縣，公民身份號(hào)碼4525251967********，漢族，小學(xué)文化，住容縣**鎮(zhèn)**村**里**隊(duì)**號(hào)。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年4月25日被容縣公安局刑事拘留，2019年5月31日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由容縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人陳某某（綽號(hào)“某某丙”），男，1977年**月**日出生于廣西壯族自治區(qū)容縣，公民身份號(hào)碼4525251977********，漢族，小學(xué)文化，住容縣**鎮(zhèn)**村**隊(duì)**號(hào)。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年4月25日被容縣公安局刑事拘留，2019年5月31日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由容縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人楊某乙，男，1968年**月**日出生于廣西壯族自治區(qū)容縣，公民身份號(hào)碼4525251968********，漢族，初中文化，住容縣**鎮(zhèn)**村**橋**號(hào)。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年4月25日被容縣公安局刑事拘留，2019年5月31日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由容縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由容縣公安局偵查終結(jié)，以被告人楊某甲、陳某某、楊某乙涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年7月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖?。本院?019年8月30日延長審查起訴期限十五日，于2019年9月13日退回容縣公安局補(bǔ)充偵查，容縣公安局補(bǔ)充偵查完畢后，于2019年10月13日重新移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

一、2015年至2019年4月期間，被告人楊某甲、陳某某、楊某乙以牟利為目的，共同開發(fā)了容縣**鎮(zhèn)**村村公所往玉林方向斜對(duì)面的“平塘肚豬田”（下稱①號(hào)地）和“唱歌坪”、“大石嶺”的土地（下稱②號(hào)地）各一塊。三人約定合伙共同開發(fā)，錢款由陳某某管理，所得收入均要上交給陳某某，扣除本錢后平均分紅。在向原地主收購?fù)恋睾?，未向土地管理部門申報(bào)，被告人楊某甲、陳某某、楊某乙三人即將土地平整并向社會(huì)公開銷售，收入達(dá)人民幣200萬元以上。經(jīng)容縣自然資源局鑒定，楊某甲、陳某某、楊某乙開發(fā)的①、②號(hào)土地總面積16.165畝，其中水田3.493畝，果園12.672畝。

二、2012至2017年期間，被告人楊某甲獨(dú)自開發(fā)容縣**鎮(zhèn)**村**一隊(duì)“牛簡嶺背”的土地（下稱⑤號(hào)土地）一塊，在向原地主收購?fù)恋睾?，未向土地管理部門申報(bào)，即將土地平整并向社會(huì)公開銷售。經(jīng)容縣自然資源局鑒定，楊某甲開發(fā)的⑤號(hào)土地總面積4.830畝，其中水田3.299畝，其他土地（裸地）1.064畝，公路用地0.385畝，村莊（城鎮(zhèn)村及工礦）用地0.081畝。

三、2015年至2016年期間，被告人楊某甲獨(dú)自開發(fā)容縣**鎮(zhèn)**村村公所往容縣方向斜對(duì)面“竹麻塘”的土地（下稱③號(hào)土地），在向原地主收購?fù)恋睾?，未向土地管理部門申報(bào)，即將土地平整并向社會(huì)公開銷售。經(jīng)容縣自然資源局鑒定，楊某甲開發(fā)的③號(hào)土地總面積1.519?畝，其中水田1.443畝，村莊（城鎮(zhèn)村及工礦）用地0.076畝。

四、2016年期間，被告人楊某甲獨(dú)自開發(fā)容縣**鎮(zhèn)**村村公所往玉林方向土地（下稱④號(hào)土地）一塊，在向原地主收購?fù)恋睾?，未向土地管理部門申報(bào)，被告人楊某甲即將土地平整并向社會(huì)公開銷售。經(jīng)容縣自然資源局鑒定，楊某甲開發(fā)的④號(hào)土地總面積4.629畝，其中水田2.295畝，果園2.333畝。

綜上，被告人楊某甲倒賣土地使用權(quán)27.134畝，被告人陳某某、楊某乙倒賣土地使用權(quán)16.165畝。

另查明，被告人楊某甲、陳某某、楊某乙于2019年4月25日主動(dòng)到容縣公安局投案，并如實(shí)供述了其犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

書證，證人證言，被告人的供述和辯解，鑒定意見，勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人楊某甲、陳某某、楊某乙對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人楊某甲、陳某某、楊某乙以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法倒賣土地使用權(quán)，被告人楊某甲達(dá)到情節(jié)特別嚴(yán)重，陳某某、楊某乙達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法倒賣土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某甲、陳某某、楊某乙共同故意犯罪，是共同犯罪，在共同犯罪中，被告人楊某甲、陳某某、楊某乙均起主要作用，均是主犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款及第四款之規(guī)定。被告人楊某甲、陳某某、楊某乙具有自首情節(jié)，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廣西壯族自治區(qū)容縣人民法院

檢??察??員：??陀深宗

2019年11月12日

附：

1、被告人楊某甲、陳某某、楊某乙現(xiàn)羈押于容縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)陸冊。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》叁份。

4．《量刑建議書》叁份