貴州省織金縣人民檢察院

起訴書

織檢公訴刑訴〔2019〕595號

被告人楊某甲，男，生于1978年**月**日,公民身份號碼5224251978********,苗族，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)。貴州省織金縣人，住貴州省織金縣**鎮(zhèn)**村**組。因擾亂公共秩序2017年11月12日被織金縣公安局行政拘留因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2018年12月17日被織金縣公安局刑事拘留，2019年1月15日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日被該局執(zhí)行逮捕。

被告人代某甲，男，生于1981年**月**日，公民身份號碼5224251981********，穿青人，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，貴州省織金縣人，住貴州省織金縣**鎮(zhèn)**村**組。因擾亂公共秩序2017年11月12日被織金縣公安局行政拘留因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2018年12月12日被織金縣公安局刑事拘留，2019年1月15日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日被該局執(zhí)行逮捕。

被告人盧某甲，曾用名盧某乙，男，生于1985年**月**日，公民身份號碼5224251985********，高中文化，務(wù)農(nóng)，貴州省織金縣人，住貴州省織金縣**鄉(xiāng)**路**組。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2018年12月12日被織金縣公安局刑事拘留，2019年1月15日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日被該局執(zhí)行逮捕。

被告人張某甲，男，生于1969年**月**日，公民身份號碼5224251969********,穿青人，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，貴州省織金縣人，住貴州省織金縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2018年12月19日被織金縣公安局刑事拘留，2019年1月15日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日被該局執(zhí)行逮捕。

被告人左某甲，男，生于1980年**月**日，公民身份號碼5224251980********，穿青人，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，貴州織金縣人，貴州省織金縣人，住貴州省織金縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2018年12月13日被織金縣公安局刑事拘留，2019年1月15日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日被該局執(zhí)行逮捕。

被告人柯某甲，曾用名柯某乙，男，生于1989年**月**日，公民身份號碼5224251989********，穿青人，初中文化，務(wù)農(nóng)，貴州省織金縣人，住貴州省織金縣**鎮(zhèn)**村**組。曾因犯搶劫罪于2009年3月24日被**省**市人民法院判處有期徒刑三年六個月，于2011年7月29日刑滿釋放。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2018年12月12日被織金縣公安局刑事拘留，2019年1月15日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日被該局執(zhí)行逮捕。

被告人代某乙，男，生于1977年**月**日，公民身份號碼5224251977********，穿青人，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，貴州省織金縣人，住貴州省織金縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪、妨害公務(wù)罪，于2019年1月11日被織金縣公安局刑事拘留，2019年2月1日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日被該局執(zhí)行逮捕。

被告人左某乙，男，生于1970年**月**日，公民身份號碼5224251970********，穿青人，初中文化，務(wù)農(nóng)，貴州省織金縣人，住貴州省織金縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2018年12月12日被織金縣公安局刑事拘留，2019年1月15日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日被該局執(zhí)行逮捕。

被告人王某某，男，生于1969年**月**日，公民身份號碼5224251969********,苗族，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，貴州省織金縣人，住貴州省織金縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2018年12月12日被織金縣公安局刑事拘留，2019年1月15日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日被該局執(zhí)行逮捕。

被告人楊某乙，男，生于1987年**月**日，公民身份號碼5224251987********，苗族，初中文化，務(wù)農(nóng)，貴州省織金縣人，住貴州省織金縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2018年12月12日被織金縣公安局刑事拘留，2019年1月15日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日被該局執(zhí)行逮捕。

被告人張某乙，男，生于1984年**月**日，公民身份號碼5224251984********,穿青人，小學(xué)文化，務(wù)工，貴州省織金縣人，住貴州省織金縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年12月15日被**市公安局**分局刑事拘留，2019年1月14日變更為取保候?qū)彛?019年1月15日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日被織金縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人柯某丙，男，生于1986年**月**日，公民身份號碼5224251986********，穿青人，初中文化，務(wù)工，貴州省織金縣人，住貴州省織金縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年12月21日**市公安局**分局刑事拘留，于2019年1月14日變更為取保候?qū)彛?019年1月15日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日被織金縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人杜某某，男，生于1993年**月**日,公民身份號碼5224251993********，漢族，初中文化，務(wù)農(nóng)，貴州省織金縣人，住貴州省織金縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年12月25日**市公安局**分局刑事拘留，于2019年1月14日變更為取保候?qū)彛?019年1月15日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日被織金縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由織金縣公安局偵查終結(jié)，以被告人楊某甲、代某甲、盧某甲、張某甲、左某甲、柯某甲的行為涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪、尋釁滋事罪、妨害公務(wù)罪，被告人左某乙的行為涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪、妨害公務(wù)罪，被告人代某乙、王某某、楊某乙的行為涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，被告人張某乙、柯某丙、杜某某的行為涉嫌尋釁滋事罪，于2019年3月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因部份事實不清、證據(jù)不足退回織金縣公安局補充偵查兩次（自2019年4月12日至5月11日、自2019年6月12日至7月11日），因案件重大復(fù)雜，延長審查起訴期限一次（自2019年8月12日至8月27日）

經(jīng)依法審查查明：

2017年10月份以來，被告人楊某甲、楊某丙（已死亡）、代某甲、盧某甲、張某甲、左某甲、代某乙、柯某甲等人相互糾集，形成了以楊某甲為首要分子，代某甲、盧某甲、張某甲、左某甲、柯某甲、代某乙為重要成員，左某乙、王某某、楊某乙、柯某丙、張某乙、杜某某為一般成員的惡勢力犯罪集團。該犯罪集團在織金縣**鎮(zhèn)以及**市**區(qū)共同實施了聚眾擾亂社會秩序、尋釁滋事、妨害公務(wù)等一系列違法犯罪活動，嚴(yán)重擾亂了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)秩序和人民****眾正常的生活秩序，造成了較為惡劣的社會影響。具體犯罪事實如下：

一、聚眾擾亂社會秩序罪

2008年**集團在織金縣**鎮(zhèn)**村、**村及織金縣**鄉(xiāng)**村交界處興辦了織金縣**鄉(xiāng)**煤礦（以下簡稱**煤礦）。該礦投產(chǎn)后陸續(xù)有煤礦周邊村民反映其房屋開裂、水田滲漏和飲用水源枯竭。2015年1月20日織金縣國土資源局委托西南礦能建設(shè)工程有限公司對村民房屋、土地受損的原因進(jìn)行分析論證。經(jīng)鑒定，大部份村民的房屋、土地受損、水源枯竭系**煤礦開采所致。2017年7、8月份**煤礦對除達(dá)到搬遷等級但未達(dá)成協(xié)議的部份村民外的大部份村民受損房屋及2015年水田變旱地的損失進(jìn)行了賠付。由于村民反映房屋受損加劇，2017年8月30日織金縣國土資源局委托貴州金杉土地資源勘查開發(fā)有限公司再次對**煤礦周邊村民的房屋開裂及地質(zhì)災(zāi)害成因進(jìn)行分析論證。2017年12月金杉公司出具的分析報告證實**煤礦的開采行為是造成村民的房屋開裂、水田滲漏和飲用水源枯竭的主要原因。2018年7月**煤礦支付了187萬余元等級增加和新增等級的村民受損房屋及其附屬物的修復(fù)補償費。

2018年10月27日，織金縣**鎮(zhèn)**村**組村民楊某丁的妻子去世，**村**組的村民在幫忙料理后事時，王某某等人以織金縣**鎮(zhèn)**煤礦開采損壞其房屋、田土等為由煽動村民堵礦。2018年10月28日早上張某甲、代某甲等人組織村民將**煤礦運煤通道的大門用鐵絲扣住，不讓煤炭外運。堵礦開始后楊某甲、張某甲、代某甲、左某甲、盧某甲、柯某甲、代某乙多次在代某乙家商量堵礦的相關(guān)事宜。楊某甲、張某甲、代某甲等人還三次向受災(zāi)村民集資，將籌集的資金用于購置炊具、凳子等生活用品及堵礦人員的生活開支和上訪的費用。在堵礦期間張某甲、代某甲等人還組織村民搭建帳篷，安排村民二十四小時值守，阻止運煤車輛進(jìn)出，嚴(yán)重影響了煤礦的正常生產(chǎn)。其間，為了便于聯(lián)系堵礦****眾，張某甲還組建了名為“*******”的微信****。張某甲、盧某甲、代某甲等人通過該微信群對堵礦****。堵了一段時間后，楊某甲、張某甲、盧某甲、代某甲等人商量，讓楊某甲、張某甲、代某甲躲藏到代某乙家，并將手機關(guān)閉，造成楊某甲等人進(jìn)京上訪的假象，迫使政府答應(yīng)其不合理要求。后因張某甲、代某甲生病外出治療被他人發(fā)現(xiàn)，兩人于是返回煤礦參與盧某甲現(xiàn)場組織堵礦，楊某甲繼續(xù)躲在代某乙家進(jìn)行幕后指揮。在堵礦期間王某某不聽從政府工作人員的勸阻，積極參與堵礦。楊某乙除積極參與堵礦外，還開車接送村民參與堵礦。堵礦開始后，織金縣政府有關(guān)部門及**鎮(zhèn)政府組成的工作組多次到堵礦現(xiàn)場做受災(zāi)****眾的工作，承諾對村民受損的房屋進(jìn)行重新鑒定，并安排**煤礦于2018年11月27日將2000萬元的賠償保證金劃撥到**鎮(zhèn)政府的賬戶上，確保賠償工作的順利進(jìn)行。但楊某甲、張某甲、代某甲等人不聽從勸導(dǎo)，始終堅持“先搬后采”的不合理要求，拒不撤離堵礦現(xiàn)場，直到2018年12月12日公安機關(guān)到現(xiàn)場進(jìn)行處置后煤礦生產(chǎn)才得以恢復(fù)，堵礦時間長達(dá)46天，給**煤礦造成了63萬余元的經(jīng)濟損失。

二、尋釁滋事罪

2017年10月20日，楊某甲、楊某丙、代某甲等人在金杉公司的地質(zhì)災(zāi)害成因分析報告尚未作出的情況下即以其房屋受損加劇，要求整體搬遷為由組織村民將**煤礦的大門鎖住，對煤礦進(jìn)行封堵。2017年10月26日楊某甲等人還到**小學(xué)企圖將正在上課的學(xué)生帶離參與堵礦，但由于學(xué)校阻止而未得逞。由于楊某甲、代某甲等人不聽從政府相關(guān)部門工作人員的勸導(dǎo)，拒絕撤離堵礦現(xiàn)場，嚴(yán)重影響了**煤礦的正常生產(chǎn)。2017年10月30日公安機關(guān)對堵礦事件進(jìn)行處置，楊某甲隨即組織左某丙、楊某丁、代某丙到北京上訪。2017年11月7日楊某甲為了引起媒體的關(guān)注，給政府施壓滿足其不合理訴求在中國青年報社門口割腕自殺，后因搶救及時未造成嚴(yán)重后果。

2018年10月28日第二次堵礦開始不久，楊某甲、張某甲、盧某甲、代某甲、左某甲、柯某甲和代某乙在代某乙家商量安排楊某丙、杜某某、左某丙、柯某丙、張某乙以到北京以上訪為名，策應(yīng)楊某甲、張某甲、盧某甲等人在**煤礦組織村民進(jìn)行堵礦。但為了避免被勸返，楊某丙等人不直接去北京，而是先到保定等候。楊某丙等人從2018年11月8日開始先后入住**公寓，直至2018年12月12日離開，時間長達(dá)一個多月之久。在得知公安機關(guān)對堵礦人員進(jìn)行抓捕后，2018年12月13日楊某丙等人帶上楊某甲先期寄到的敵敵畏從保定出發(fā)前往北京上訪。2018年12月14日12時許，楊某丙、柯某丙、杜某某在北京青年報社側(cè)面的公交車站旁的便道上服毒自殺，以此制造社會輿論，達(dá)到要挾公安機關(guān)放人的目的，引起過往行人圍觀。公安人員迅速趕赴現(xiàn)場維持秩序，在道路上設(shè)置了警戒區(qū)，從而導(dǎo)致車輛擁堵，直至醫(yī)務(wù)人員將楊某丙等人帶離現(xiàn)場進(jìn)行施救后交通才得以恢復(fù)正常，時間持續(xù)十余分鐘，嚴(yán)重影響了社會公共秩序。2018年12月16日楊某丙因服毒過量經(jīng)搶救無效死亡，政府為處理善后事宜支付交通費及其他各項費用共計63萬余元。

三、妨害公務(wù)罪

2018年10月28日堵礦開始后，楊某甲、代某甲、盧某甲、張某甲、左某甲、代某乙、柯某甲多次在代某乙家商量堵礦的相關(guān)事宜。張某甲、盧某甲、代某甲等人還在堵礦現(xiàn)場或通過微信鼓動參與堵礦的村民不聽從政府工作人****，不配合工作人員開展工作，楊某甲等人還對參與疏導(dǎo)的工作人員進(jìn)行人身威脅。此外，張某甲、盧某甲等人還唆使參與堵礦的村民準(zhǔn)備木棒等作案工具，對抗參與處理堵礦事件的工作人員。2018年12月12日公安機關(guān)到**煤礦處置堵礦事件時，左某甲、左某乙、柯某甲等人使用木棒對執(zhí)法的公安民警進(jìn)行攻擊，將民警某某某的面頰部及口唇部打傷，經(jīng)鑒定某某某的傷情為輕傷二級。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、到案經(jīng)過、通話清單、刑事判決書、釋放證明書等書證；2.證人路某某、肖某某、龍某某、楊某戊、楊某己、楊某庚、楊某辛、楊某丁等人的證言；3.被害人某某某的陳述；4.織金縣**鎮(zhèn)**村**組、**組、**組、**村**組村民房屋開裂、水源枯竭及地質(zhì)災(zāi)害成因分析論證報告、織金縣**鄉(xiāng)**村**組、**組村民房屋開裂及地質(zhì)災(zāi)害成因分析論證報告、織金縣價格認(rèn)證中心［2018］79號、［2019］51號價格認(rèn)定結(jié)論書、織認(rèn)證織金縣公安司法鑒定中心（織）公（司）鑒（法活）字［2018］404號法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書等鑒定意見；5.被告人楊某甲、代某甲、盧某甲、張某甲、左某甲、代某乙、柯某甲、左某乙、王某某、楊某乙、張某乙、柯某丙、杜某某的供述與辯解；6.現(xiàn)場指認(rèn)筆錄；7.視聽資料等。

本院認(rèn)為，被告人楊某甲、代某甲、盧某甲、張某甲、左某甲、代某乙、柯某甲組織村民堵礦，嚴(yán)重擾亂企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失；為要挾公安機關(guān)放人，唆使他人在北京青年報社旁服毒自殺，造成公共秩序的嚴(yán)重混亂；使用暴力或教唆他人使用暴力阻礙國家工作人員依法履行職務(wù)，并造成被害人輕傷的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款、第二百九十三條第一款、第二百七十七條第一款、第五款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會秩序罪、尋釁滋事罪和妨害公務(wù)罪追究其刑事責(zé)任。被告人左某乙積極參與堵礦，嚴(yán)重擾亂企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失；使用暴力阻礙國家工作人員人員依法履行職務(wù)，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款、第二百七十七條第一款、第五款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會秩序罪、妨害公務(wù)罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某某唆使他人堵礦并積極參與堵礦，被告人楊某乙積極參與堵礦的行為，嚴(yán)重擾亂企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會秩序罪追究其刑事責(zé)任。被告人柯某丙、張某乙、杜某某為要挾公安機關(guān)放人，在北京青年報社旁服毒自殺，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。在以被告人楊某甲為首要分子，代某甲、盧某甲、張某甲、代某乙、左某甲、柯某甲為重要成員，左某乙、王某某、楊某乙、張某乙、柯某丙、杜某某為一般成員的惡勢力犯罪集團實施的共同犯罪中，楊某甲、代某甲、盧某甲、張某甲為主犯，分別適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第二款、第三款、第四款的規(guī)定；左某甲、柯某甲、代某乙、左某乙、王某某、楊某乙、張某乙、柯某丙、杜某某為從犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十七條第一款、第二款的規(guī)定。被告人楊某甲、代某甲、盧某甲、張某甲、左某甲、代某乙、柯某甲、左某乙犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定。被告人柯某甲在刑罰執(zhí)行完畢五年內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪，屬累犯。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十五條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從重處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

貴州省織金縣人民法院

檢察員：周祥文

2019年8月26日

附：

1.被告人楊某甲、代某甲、盧某甲、張某甲、左某甲、柯某甲、代某乙、左某乙、王某某、楊某乙、柯某丙、張某乙、杜某某現(xiàn)羈押于織金縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)32冊（其中證據(jù)卷第17冊為光碟）。