廣東省清遠市陽山縣人民檢察院

起?訴?書

陽檢訴刑訴〔2020〕Z81號

被告單位陽山**礦業(yè)有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：9144182339********，住所陽山縣**鎮(zhèn)**村委會**村**，法定代表人：謝某某。

訴訟代表人：曾某甲，男性，1991年**月**日出生，居民身份證號碼：4418231991********，陽山**礦業(yè)有限公司員工，??聯(lián)系電話：138********。

被告人楊某某，男性，1974年**月**日出生，居民身份證號碼：4413221974********，漢族，高中文化，廣東省博羅縣人，戶籍地廣東省博羅縣**區(qū)**村委會**小組，現(xiàn)住廣東省東莞市東城區(qū)**山莊**座**，陽山**礦業(yè)有限公司股東、原法定代表人。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2020年4月29日被陽山縣公安局依法取保候?qū)彛?020年5月6日被本院重新辦理取保候?qū)彙?/span>

本案由陽山縣公安局偵查終結(jié)，以被告單位陽山**礦業(yè)有限公司、被告人楊某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月30日移送本院審查起訴。本院受理后于2020年4月30日告知被告單位和被告人有權(quán)委托辯護人以及認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告單位訴訟代表人、被告人和值班律師的意見，審查了全部案件材料。期間，退回陽山縣公安局補充偵查一次。

經(jīng)依法審查查明：

2012年12月份，被告人楊某某通過收購取得陽山縣黎埠鎮(zhèn)**場77%股權(quán)后成立陽山**礦業(yè)有限公司，?2012年12月19日至2017年1月25日楊某某先后任陽山縣黎埠鎮(zhèn)**場的執(zhí)行人及陽山**礦業(yè)有限公司法定代表人。2013年1月至2017年1月，被告人楊某某在經(jīng)營陽山縣黎埠鎮(zhèn)**場及陽山**礦業(yè)有限公司期間，違反土地管理法規(guī)，在沒有辦理《使用林地審核同意書》的情況下，在陽山縣黎埠鎮(zhèn)**村委會**村（又叫**）**山場上開采白石，非法占用林地并改變林地用途，造成林地原有植被和林業(yè)種植條件嚴重毀壞面積共48.62畝。

經(jīng)廣州碳匯林業(yè)有限公司調(diào)查認定，陽山縣黎埠鎮(zhèn)扶村村委會干坑村烏石口山場開采白石涉及的相關(guān)地籍小班號為：1826090******（生態(tài)林）、18260904******（生態(tài)林）、18260904******（商品林）、18260904******（商品林）；該石場于2013年4月14日至2016年12月23日現(xiàn)場地塊中新增加占用林地面積合計為48.62畝，其中，占用生態(tài)公益林林地47.89畝，占用商品林林地0.73畝，占用使原有植被和林業(yè)種植條件受到嚴重毀壞。

2019年1月31日，經(jīng)廣東省林業(yè)局同意將陽山縣黎埠鎮(zhèn)扶村小班號1826090******面積7.9公頃生態(tài)公益林調(diào)出為一般用材林，經(jīng)調(diào)查認定:被占用的48.62畝生態(tài)公益林中調(diào)出為非林地的面積共46.68畝。

2019年10月，被告人及被告單位將所占用的48.62畝生態(tài)公益林復綠，經(jīng)樣點抽檢，項目造林成活率為92%，復綠達到預期效果。

2020年4月19日，被告人楊某某經(jīng)民警電話傳喚主動到案，并如實供述被告單位以及其非法占用林地的罪行。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.被告人楊某某的供述與辯解；

2.證人曾某乙、何某某、謝某某等人的證言；

3.受案登記表、歸案情況說明、辨認筆錄、指認筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄及現(xiàn)場照片、企業(yè)機讀檔案變更登記資料、承包協(xié)議、涉案山場地塊林業(yè)調(diào)查報告、林業(yè)行政處罰決定書、戶籍證明等；

4.刑事技術(shù)照片。

本院認為，被告單位陽山**礦業(yè)有限公司、被告人楊某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途達48.62畝，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人楊某某作為被告單位陽山**礦業(yè)有限公司原法定代表人，犯罪后自動投案并如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，是自首，對被告人楊某某及被告單位陽山**礦業(yè)有限公司均可以從輕或者減輕處罰；被告單位陽山**礦業(yè)有限公司、被告人楊某某均承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，對被告單位陽山**礦業(yè)有限公司、被告人楊某某均可以從寬處理。建議對被告單位陽山**礦業(yè)有限公司單處罰金；對被告人楊某某判處有期徒刑一年六個月，并處罰金，可適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣東省陽山縣人民法院?

檢察官：陳杰飛

2020年7月29日

附：

1.被告人楊某某現(xiàn)被取保候?qū)徳诩?聯(lián)系方式：137********；

2.本案材料共五冊；

3.量刑建議書十三份。?