貴州省銅仁市萬山區(qū)人民檢察院

起?訴?書

銅萬檢公訴刑訴〔2018〕127號

被告人楊某甲，女，1964年**月**日出生，居民身份證號碼5222301964********，漢族，初中文化，銅仁市萬山區(qū)**合作社**，戶籍所在地貴州省銅仁市萬山區(qū)，住貴州省銅仁市萬山區(qū)**鄉(xiāng)**，因涉嫌詐騙罪，2018年4月11日被銅仁市公安局萬山分局刑事拘留，經(jīng)我院批準，同年5月19日被該局逮捕?，F(xiàn)羈押于銅仁市萬山區(qū)看守所。無前科。

本案由銅仁市公安局萬山分局偵查終結(jié)，以被告人楊某甲涉嫌詐騙罪，于2018年7月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2018年8月17日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2018年9月17日補查重報；本院于2018年10月30日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2018年11月24日補查重報。本院于2018年10月10日、2018年12月14日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

2011年6月1日，銅仁市萬山區(qū)**合作社申請設立登記，法定代表人胡某甲，2012年6月11日變更為楊某甲。

1、2014年至2015年2月期間，被告人楊某甲以銅仁市萬山區(qū)**合作社向銅仁市萬山區(qū)扶貧辦申請扶貧資金補助250萬元，其中虛構(gòu)向浙江省慶元縣食用菌科學技術(shù)研究中心、福建省古田縣吉巷食用菌基地購進菌種的事實，騙取扶貧資金補助人民幣40.8萬元。

2、2013年底，楊某乙在被告人楊某甲安排下注冊了銅仁市萬山區(qū)楊某乙食用菌種植場，營業(yè)執(zhí)照下來后被楊某甲領取，楊某甲在楊某乙不知情的情況下，*甲公司**曾某某以銅仁市萬山區(qū)海洋農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的場地和工人偽造場地租賃協(xié)議、微型企業(yè)雇工花名冊、雇傭合同書以銅仁市萬山區(qū)楊力食用菌種植場的名義向銅仁市萬山區(qū)市場監(jiān)督管理局申請微型企業(yè)補助款，2014年8月13日、2015年1月4日分別獲得微型企業(yè)補助款2.5萬元、2.15萬元，共計人民幣4.65萬元，微型企業(yè)補助款4.65萬元被楊某甲領走。

3、2013年底，胡某乙在被告人楊某甲安排下注冊了銅仁市萬山區(qū)明學食用菌種植場，營業(yè)執(zhí)照下來后連同其身份證復印件、**印章胡某乙一起交給了楊某甲，*乙公司**曾某某以銅仁市萬山區(qū)海洋農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的場地和工人偽造場地租賃協(xié)議、微型企業(yè)雇工花名冊、雇傭合同書以銅仁市萬山區(qū)明學食用菌種植場的名義向銅仁市萬山區(qū)市場監(jiān)督管理局申請微型企業(yè)補助款，2014年8月13日、2015年1月4日分別獲得微型企業(yè)補助款2.5萬元、2.15萬元，共計人民幣4.65萬元，4.65萬元補助款被楊某甲領走。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記表、立案決定書、犯罪線索移送函、拘留證、拘留通知書、提請批準逮捕書、逮捕決定書、逮捕證、逮捕通知書、犯罪嫌疑人人員基本信息表、到案經(jīng)過、調(diào)取證據(jù)通知書、證據(jù)清單、微型企業(yè)財政補助資金支付申請表、浩然合作社申請250萬元項目補助款材料、萬山區(qū)扶持微型企業(yè)發(fā)展實施辦法、工商初審工作指導意見、貴州省扶持微型企業(yè)發(fā)展實施辦法、扶持微型企業(yè)發(fā)展意見、微型企業(yè)財政補助資金支付申請表、農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)賬支票存根、合作社設立登記申請書、會議紀要、合作社章程、變更決議、盈余分配表、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、個人獨資企業(yè)設立登記申請書、創(chuàng)業(yè)申請書、種植場簡介、場地租賃協(xié)議、雇工花名冊、雇工照片、雇用合同書、實地檢查記錄表、證明、收款收據(jù)等；2.證人證言：證人楊某乙、胡某乙、胡某甲、曾某某、楊某丙、楊某丁、張某某、劉某某、楊某戊、何某某、黃某某、吳某某等證言；3.被告人的供述與辯解：被告人楊某甲的供述與辯解；4.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：搜查筆錄、扣押清單、現(xiàn)場勘驗檢查工作記錄、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場勘查工作筆錄、現(xiàn)場清點登記表。

本院認為，被告人楊某甲虛構(gòu)事實偽造資料，騙取國家補助款共計人民幣50.1萬元，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百六十六條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以詐騙罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

銅仁市萬山區(qū)人民法院

檢察員：歐陽歐

2018年12月26日

附：

1.被告人楊某甲現(xiàn)羈押銅仁市萬山區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)8冊。