重慶市江津區(qū)人民檢察院

起?訴?書

渝津檢刑訴〔2020〕Z1332號

被告人楊某某，男，1966年**月**日出生，公民身份號碼5102161966********，漢族，初中文化程度，務(wù)工人員，戶籍地及住址均為重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)**鎮(zhèn)**村**。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年10月28日被重慶市公安局萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市公安局萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人楊某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年11月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年11月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2010年前后，被告人楊某某在未辦理任何環(huán)境評價手續(xù)的情況下將位于重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南桐煤礦的**堆場租下用于堆放煤矸石（含有重金屬鐵、錳，屬于工業(yè)固體廢物）。隨后，因被告人楊某某管理不善，該堆場沒有按照法律規(guī)定采取防揚散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施，致使該堆場內(nèi)產(chǎn)生的淋融廢水通過隱蔽排水溝排放至外環(huán)境，最終流入劉家河。2019年12月，重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊對該堆場進行檢查時發(fā)現(xiàn)該處存在未按法律規(guī)定采取有效措施防止污染的情形，并要求楊某某進行整改，楊某某對此知曉但并未采取有效更改措施，直至2020年6月22日被重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊再次查獲，環(huán)保部門對該堆場溢流口的淋融廢水進行取樣，經(jīng)重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站檢測，上述樣本呈淺黃色、渾濁，同時含有重金屬錳并超標(biāo)17.3倍。

2020年9月11日，經(jīng)民警傳喚，被告人楊某某自動來到重慶市公安局萬盛經(jīng)開區(qū)分局投案并如實供述其犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.涉嫌環(huán)境犯罪案件移送書、租賃協(xié)議書、戶籍信息等書證；

2.證人朱某某、張某某、王某某的證言；

3.被告人楊某某的供述和辯解；

4.監(jiān)測報告；

5.現(xiàn)場檢查筆錄及方位圖、辨認現(xiàn)場筆錄及照片；

6.現(xiàn)場檢查及采樣同步錄音錄像等證據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人楊某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人楊某某違反國家規(guī)定，未對堆砌有工業(yè)固體廢物的場地采取防揚散、防流失、防滲漏等措施，并放任含有重金屬的污染物通過暗管排放至外環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某某自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，可以依法從寬處理。鑒于被告人楊某某自動投案并如實供述其罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕處罰。建議判處被告人楊某某拘役四個月，并處罰金人民幣壹萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

重慶市江津區(qū)人民法院

檢察官??余樂

2020年12月17日　

附：

1.被告人楊某某現(xiàn)取保候?qū)徲谥貞c市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)**鎮(zhèn)**村**（聯(lián)系電話：1872323****）。

2.案卷材料和證據(jù)二冊。

3.證人朱某某、張某某、王某某。

4.《認罪認罰具結(jié)書》一份。