安徽省滁州市南譙區(qū)人民檢察院

起?訴?書

南檢刑訴〔2019〕323號

被告人楊某某，男，1974年**月**日出生，安徽省滁州市南譙區(qū)人，身份證號碼3411031974********，漢族，初中文化，原安徽**有限公司法定代表人，住滁州市瑯琊區(qū)**小區(qū)**棟**單元**室。被告人楊某某因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年6月6日被滁州市公安局南譙分局刑事拘留，同年7月5日經(jīng)本院批準逮捕，次日由滁州市公安局南譙分局執(zhí)行逮捕。

本案由滁州市公安局南譙分局偵查終結(jié)，以被告人楊某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年9月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，已依法告知被告人有權(quán)委托辯護人,依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，本院于2019年9月30日將該案退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年10月30日補查重報，于2019年11月30日依法延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

2016年年初，滁州市市政府因興建“****”工程，需征用南譙區(qū)**鎮(zhèn)**村集體土地，并對被征遷房屋、土地以及土地附屬物予以補償。被告人楊某某和朱某某等人于2015年年底分別租用**鎮(zhèn)**村**組村民雍某甲（另案處理）、司某某、雍某丙、王某某等人農(nóng)用地，并在土地上栽種金銀花、油用牡丹等苗木，且將租地合同簽訂日期故意提前至2014年12月份。楊某某、朱某某共租用雍某甲（含雍某甲弟弟雍某乙家土地）約26畝，就該地塊三人合伙經(jīng)營苗木生意，并約定各自分工及利潤分配比例。

2016年3月份，**鎮(zhèn)聯(lián)合**村對**組的土地青苗進行清點、登記，并按照滁州市政府相關(guān)部門制定的標準予以補償。經(jīng)清點雍某甲家土地附屬物面積為33.7畝，按照補償標準核算補償款為7萬余元，楊某某、雍某甲、朱某某認為補償款過低，拒不接受。**鎮(zhèn)政府工作人員李某某等人多次跟楊某某、雍某甲、朱某某協(xié)商補償款一事，但因楊某某要價過高，雙方商談無果，土地征遷協(xié)議始終未簽訂。在政府相關(guān)部門同楊某某、雍某甲商談補償款期間，楊某某、雍某甲、朱某某等人為獲取超額補償款，繼續(xù)在其承包的**組土地上搶種金銀花、油用牡丹等苗木。2017年2月25日，**鎮(zhèn)**村委托上海**評估有限公司安徽分公司對**組楊某某、雍某甲經(jīng)營的土地附屬物進行評估，評估價格為48萬余元，楊某某得知評估結(jié)果后，認為評估價格過低，拒絕簽訂安置協(xié)議。

2017年3月至6月份，楊某某為向政府施壓，強要超額青苗補償款，多次教唆雍某甲、朱某某、曹某某前往施工現(xiàn)場阻礙施工。2017年6月份，楊某某開始策劃通過教唆雍某甲、朱某某自焚的方式要挾政府，索要巨額青苗補償款。2017年6月27日，楊某某先后向南譙區(qū)政府副區(qū)長吳某某、**鎮(zhèn)黨委書記劉某某、副書記李某某發(fā)送手機短信稱：滁州市明天要發(fā)生重大惡性事件。2017年6月28日下午，楊某某指使雍某甲等人攜帶其事先準備的裝滿汽油的塑料桶和打火機，前往“**”施工現(xiàn)場以自焚方式阻止工程施工，并用無人機拍照取證。雍某甲等人按照楊某某安排到施工現(xiàn)場準備以自焚方式阻止施工，被現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)后對其進行制止，在制止過程中雍某甲將汽油潑滿全身，并多次試圖打火點燃，引起現(xiàn)場秩序嚴重混亂，此時楊某某操作無人機在施工現(xiàn)場上空錄像、拍照。2017年10月份，“十九大”會議召開期間，楊某某又多次教唆雍某甲、朱某某前往北京國家信訪局登記上訪，給政府施壓，以便獲取超額補償，雍某甲、朱某某未按照楊某某教唆行事。因楊某某上述行為嚴重阻礙施工進度，該項目需按期完工，**鎮(zhèn)政府為不影響施工進度最終答應(yīng)楊某某在原有評估48萬元的基礎(chǔ)上將征遷補償款增加至80余萬元，并于2018年5月8日同楊某某簽訂征遷補償協(xié)議，后將補償款支付給楊某某。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.受案登記表、戶籍證明、抓獲經(jīng)過、行政處罰決定書、土地租賃合同等書證；

2.證人李某某、蘇某某、鄭某某、董某某、薛某某、雍某甲、吳某某、劉某某、朱某某、雍某乙、雍某丙、孫某某、譚某某、徐某甲、曹某某、徐某乙、楊某某、趙某某、王某甲、王某乙、李某某等人的證言；

3.被告人楊某某的供述和辯解；

4.鑒定意見；

5.視聽資料。

本院認為，被告人楊某某借故生非，指使他人在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂，強行索要公私財物，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條，應(yīng)當以尋釁滋事罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省滁州市南譙區(qū)人民法院

檢察員　孔小芝

2019年12月10日

附：

1.被告人楊某某現(xiàn)羈押于滁州市看守所。

2.案卷材料九冊。