安徽省滁州市南譙區(qū)人民檢察院

起?訴?書

南檢刑訴〔2019〕323號(hào)

被告人楊某某，男，1974年**月**日出生，安徽省滁州市南譙區(qū)人，身份證號(hào)碼3411031974********，漢族，初中文化，原安徽**有限公司法定代表人，住滁州市瑯琊區(qū)**小區(qū)**棟**單元**室。被告人楊某某因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年6月6日被滁州市公安局南譙分局刑事拘留，同年7月5日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由滁州市公安局南譙分局執(zhí)行逮捕。

本案由滁州市公安局南譙分局偵查終結(jié)，以被告人楊某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年9月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，已依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人,依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，本院于2019年9月30日將該案退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年10月30日補(bǔ)查重報(bào)，于2019年11月30日依法延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

2016年年初，滁州市市政府因興建“****”工程，需征用南譙區(qū)**鎮(zhèn)**村集體土地，并對(duì)被征遷房屋、土地以及土地附屬物予以補(bǔ)償。被告人楊某某和朱某某等人于2015年年底分別租用**鎮(zhèn)**村**組村民雍某甲（另案處理）、司某某、雍某丙、王某某等人農(nóng)用地，并在土地上栽種金銀花、油用牡丹等苗木，且將租地合同簽訂日期故意提前至2014年12月份。楊某某、朱某某共租用雍某甲（含雍某甲弟弟雍某乙家土地）約26畝，就該地塊三人合伙經(jīng)營(yíng)苗木生意，并約定各自分工及利潤(rùn)分配比例。

2016年3月份，**鎮(zhèn)聯(lián)合**村對(duì)**組的土地青苗進(jìn)行清點(diǎn)、登記，并按照滁州市政府相關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。經(jīng)清點(diǎn)雍某甲家土地附屬物面積為33.7畝，按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算補(bǔ)償款為7萬余元，楊某某、雍某甲、朱某某認(rèn)為補(bǔ)償款過低，拒不接受。**鎮(zhèn)政府工作人員李某某等人多次跟楊某某、雍某甲、朱某某協(xié)商補(bǔ)償款一事，但因楊某某要價(jià)過高，雙方商談無果，土地征遷協(xié)議始終未簽訂。在政府相關(guān)部門同楊某某、雍某甲商談補(bǔ)償款期間，楊某某、雍某甲、朱某某等人為獲取超額補(bǔ)償款，繼續(xù)在其承包的**組土地上搶種金銀花、油用牡丹等苗木。2017年2月25日，**鎮(zhèn)**村委托上海**評(píng)估有限公司安徽分公司對(duì)**組楊某某、雍某甲經(jīng)營(yíng)的土地附屬物進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估價(jià)格為48萬余元，楊某某得知評(píng)估結(jié)果后，認(rèn)為評(píng)估價(jià)格過低，拒絕簽訂安置協(xié)議。

2017年3月至6月份，楊某某為向政府施壓，強(qiáng)要超額青苗補(bǔ)償款，多次教唆雍某甲、朱某某、曹某某前往施工現(xiàn)場(chǎng)阻礙施工。2017年6月份，楊某某開始策劃通過教唆雍某甲、朱某某自焚的方式要挾政府，索要巨額青苗補(bǔ)償款。2017年6月27日，楊某某先后向南譙區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)吳某某、**鎮(zhèn)黨委書記劉某某、副書記李某某發(fā)送手機(jī)短信稱：滁州市明天要發(fā)生重大惡性事件。2017年6月28日下午，楊某某指使雍某甲等人攜帶其事先準(zhǔn)備的裝滿汽油的塑料桶和打火機(jī)，前往“**”施工現(xiàn)場(chǎng)以自焚方式阻止工程施工，并用無人機(jī)拍照取證。雍某甲等人按照楊某某安排到施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備以自焚方式阻止施工，被現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)后對(duì)其進(jìn)行制止，在制止過程中雍某甲將汽油潑滿全身，并多次試圖打火點(diǎn)燃，引起現(xiàn)場(chǎng)秩序嚴(yán)重混亂，此時(shí)楊某某操作無人機(jī)在施工現(xiàn)場(chǎng)上空錄像、拍照。2017年10月份，“十九大”會(huì)議召開期間，楊某某又多次教唆雍某甲、朱某某前往北京國(guó)家信訪局登記上訪，給政府施壓，以便獲取超額補(bǔ)償，雍某甲、朱某某未按照楊某某教唆行事。因楊某某上述行為嚴(yán)重阻礙施工進(jìn)度，該項(xiàng)目需按期完工，**鎮(zhèn)政府為不影響施工進(jìn)度最終答應(yīng)楊某某在原有評(píng)估48萬元的基礎(chǔ)上將征遷補(bǔ)償款增加至80余萬元，并于2018年5月8日同楊某某簽訂征遷補(bǔ)償協(xié)議，后將補(bǔ)償款支付給楊某某。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、戶籍證明、抓獲經(jīng)過、行政處罰決定書、土地租賃合同等書證；

2.證人李某某、蘇某某、鄭某某、董某某、薛某某、雍某甲、吳某某、劉某某、朱某某、雍某乙、雍某丙、孫某某、譚某某、徐某甲、曹某某、徐某乙、楊某某、趙某某、王某甲、王某乙、李某某等人的證言；

3.被告人楊某某的供述和辯解；

4.鑒定意見；

5.視聽資料。

本院認(rèn)為，被告人楊某某借故生非，指使他人在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂，強(qiáng)行索要公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省滁州市南譙區(qū)人民法院

檢察員　孔小芝

2019年12月10日

附：

1.被告人楊某某現(xiàn)羈押于滁州市看守所。

2.案卷材料九冊(cè)。