奈曼旗人民檢察院　

起?訴?書

奈檢公訴刑訴〔2020〕15號　

　　被告人楊某某，男，1967年**月**日出生，居民身份證號碼1501051967********，漢族，大學(xué)本科，原**未成年犯管教所**，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)，因涉嫌受賄罪，經(jīng)奈曼旗人民檢察院決定，于2019年9月21日被奈曼旗公安局刑事拘留；因涉嫌受賄罪，經(jīng)奈曼旗人民檢察院決定，于2019年9月29日被奈曼旗公安局逮捕。

本案由科爾沁區(qū)監(jiān)察委偵查終結(jié)，以被告人楊某某涉嫌受賄罪、玩忽職守罪一案，于2019年9月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月23日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年10月21日延長審查起訴期限，于2019年11月4日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年12月4日補查重報。

經(jīng)依法審查查明：罪犯王某甲因故意殺人罪于2005年12月20日被呼和浩特市中級人民法院判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，該犯于2006年4月14日投入呼和浩特第一監(jiān)獄第一監(jiān)區(qū)服刑改造。時任第一監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長為楊某某。被告人楊某某與王某甲的姐夫武某某系同學(xué)關(guān)系。楊某某接受武某某及其妻子王某乙（另案處理）的宴請及請托，承諾對王某甲在服刑期間予以關(guān)照。為感謝楊某某對王某甲的關(guān)照，王某乙于2008?年至2012?年春節(jié)或中秋節(jié)，五次分別送給楊某某人民幣?10000元，楊某某先后五次共計收受王某乙送給其人民幣共計50000元。

2008年8月至2012年12月，被告人楊某某任呼和浩特第一監(jiān)獄副監(jiān)獄長，分管獄政科、法制科、獄偵科、教育科工作。2008年12月，服刑人員王某甲違規(guī)購買實用新型專利的行為被監(jiān)獄工作人員發(fā)現(xiàn)后，楊某某為使王某甲日后減刑不受影響，阻止獄偵科科長陳某某展開調(diào)查，致使王某甲使用手機(jī)與監(jiān)外聯(lián)絡(luò)購買專利一事未被查清、查透。依據(jù)呼和浩特市第一監(jiān)獄《計分考核獎罰罪犯實施辦法》第十一條、第十二之條規(guī)定，王某甲本應(yīng)受到禁閉并扣50分處罰，且六個月內(nèi)不予記功，但因楊某某的介入，致使王某甲不但未被處罰反而于2009年4月對王某甲記功一次。不久，王某甲再次違反監(jiān)規(guī)，購買到三項實用新型專利的申報材料，并順利申報了實用新型專利用于減刑。

2011年3月，呼和浩特第一監(jiān)獄向內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院提請對王某甲減刑，并提交了提請減刑建議書、罪犯減刑審批表、罪犯評審鑒定表、王某甲于2006年8?月，2008年8月、10月，2009年4月、7月、8月、9月，2010年5月累計記功八次的印證材料，獲得三項實用新型專利等相關(guān)證據(jù)，楊某某身為自治區(qū)呼和浩特第一監(jiān)獄副監(jiān)獄長，明知監(jiān)獄提交的相關(guān)證據(jù)材料沒有如實記錄王某甲存在購買專利的嚴(yán)重違規(guī)行為及監(jiān)獄違反規(guī)定為王某甲記功的事實的情況下同意報請，致使內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院于2011年3月11?日裁定王某甲由無期徒刑減為十五年有期徒刑。

2019年6月，楊某某通過其妻子田某某將50000元退還給了武某某、王某乙。

被告人楊某某到案后自愿如實供述自己的罪行，自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：指定辦理通知書、立案決定書；楊某某戶籍證明；楊某某任職文件、分工文件；案件來源材料及說明；指定管轄決定書等；2.證人證言：證人王某甲、劉某甲、劉某乙、谷某、陳某某、王某乙等人證言；3.被告人供述與辯解：被告人楊某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人楊某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人楊某某作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的工作人員，接受罪犯王某甲親屬的宴請、財物，徇私舞弊，對罪犯王某甲的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為壓案不查，未按規(guī)定進(jìn)行處理，在給罪犯王某甲提請減刑時，對監(jiān)獄提交的相關(guān)材料中沒有如實記錄王某甲嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為，致使法院對罪犯王某甲做出無期徒刑減為有期徒刑十五年的裁定，降低了司法機(jī)關(guān)的社會公信力，造成了特別惡劣的社會影響，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第四百零一條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以徇私舞弊減刑罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被告人楊某某到案后如實供述自己罪行，具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，建議判處被告人楊某某有期徒刑三年至四年。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

奈曼旗人民法院　

檢察員：王憲章

2020年1月19日　

附：

????1．被告人羈押于奈曼旗看守所。

2．案卷材料和證據(jù)19冊。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。