新疆維吾爾自治區(qū)昌吉市人民檢察院

起?訴?書

昌吉市院一部刑訴〔2020〕266號

被告人楊文忠，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼6523011969********，藏族，本科文化程度，戶籍所在地新疆昌吉市，現(xiàn)住昌吉市****北路**號警官小區(qū)**幢**單元***室，原**市公安局黨委委員、副局長。因涉嫌受賄罪、貪污罪、徇私枉法罪，于2019年11月4日被昌吉市監(jiān)察委員會立案調(diào)查并采取留置措施。2020年1月20日，本院決定對其刑事拘留，由昌吉市公安局執(zhí)行；同年2月3日，本院決定對其逮捕，由昌吉市公安局執(zhí)行，現(xiàn)羈押在呼圖壁縣看守所。

本案由昌吉市紀(jì)檢監(jiān)察偵查終結(jié)，以被告人楊文忠涉嫌受賄罪、貪污罪、徇私枉法罪，于2020年1月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因案件重大復(fù)雜，延長審查起訴期限一次（自2020年3月4日至3月18日）。

經(jīng)依法審查查明：

(一)涉嫌貪污罪

2015年至2016年，被告人楊文忠時任**市公安局****派出所所長期間利用職務(wù)上的便利，以虛開發(fā)票、設(shè)立小金庫等方式占有公共資金共計(jì)45.6793萬元人民幣。

1.2015年1月至2015年5月，被告人楊文忠時任****派出所所長時，其利用職務(wù)便利將****派出所的案件獎勵費(fèi)、法制競賽獎勵費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、安保費(fèi)、人民調(diào)解費(fèi)以及特殊行業(yè)綜合治理費(fèi)共計(jì)15.4萬元擅自存放小金庫并侵吞。

2.2016年4月至10月，被告人楊文忠時任****派出所所長時利用職務(wù)便利多次安排他人以購買牛羊肉、米面糧油、警用裝備等虛開發(fā)票，騙取公款共計(jì)29.2793萬元。

3.2016年10月，被告人楊文忠時任****派出所所長時利用職務(wù)便利侵吞1萬元的公務(wù)加油卡（尾號為713），其后將加油卡以1萬元人民幣出售給陳某某，并將上述款項(xiàng)占為己有。

(二)涉嫌受賄罪

2017年3月至2019年2月，被告人楊文忠時任**市公安局副局長時，主要負(fù)責(zé)交警大隊(duì)、安全生產(chǎn)、警務(wù)保障室及應(yīng)急處突工作。其間楊文忠利用職務(wù)便利，在**市公安局采購警用裝備、工程結(jié)算、招標(biāo)工程等為他人提供幫助，非法收受姜某某3.41萬元人民幣、收受牟某某7萬元人民幣，收受王某某12萬元人民幣，收受胡某某6萬元人民幣，收受黃某某5000元人民幣，收受何某某4.584萬元人民幣，收受鄭某某3萬元人民幣，收受黎某某5萬元人民幣，非法收受他人共計(jì)41.494萬元人民幣。

(三)涉嫌濫用職權(quán)罪

2015年1月，被告人楊文忠時任****派出所所長，其間其組織派出所民警對長寧南路聚龍城17樓金典財(cái)富公司進(jìn)行清查時發(fā)現(xiàn)有人聚眾賭博，隨后將參賭人員共計(jì)8人抓獲歸案，案件調(diào)查期間楊文忠收取參賭人員4萬元人民幣后未追究8人的相關(guān)法律責(zé)任并予以釋放。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書證；2、證人證言；3、被告人的供述與辯解

本院認(rèn)為，被告人楊文忠利用職務(wù)上的便利，侵吞占有公共財(cái)產(chǎn)45.6793萬元，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款之規(guī)定，涉嫌貪污罪；被告人楊文忠利用職權(quán)便利為他人謀取不正當(dāng)利益，并非法收受他人41.494萬元人民幣，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十八條之規(guī)定，涉嫌受賄罪;被告人楊文忠違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序而使用手中的職權(quán)，對違法人員不予追究法律責(zé)任，造成惡劣社會影響的，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條之規(guī)定，涉嫌濫用職權(quán)罪。犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊文忠一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

昌吉市人民法院

（此頁無正文）

檢?察?官：阿依古麗

助理檢察官：王義領(lǐng)

????????????????????2020年3月18日

附：

1.被告人楊文忠現(xiàn)羈押于呼圖壁縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)18冊?2204頁。