甘肅省定西市安定區(qū)人民檢察院

起?訴?書

安檢刑訴〔2019〕198號

被告人楊某某，男，1970年**月**日出生，甘肅省會寧縣人，身份證號碼6224211970********，漢族，在職碩士研究生學(xué)歷，捕前系定西市****委員會研究室副主任（正縣級），住定西市安定區(qū)****號樓**室。無前科。因涉嫌詐騙罪于2019年6月18日被定西市公安局刑事拘留，同年7月2日被執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于定西市安定區(qū)看守所。

本案由定西市監(jiān)察委員會、定西市公安局偵查終結(jié)，以被告人楊某某涉嫌受賄罪、詐騙罪、非法持有國家機(jī)密文件罪，向定西市人民檢察院移送審查起訴。定西市人民檢察院于2019年9月18日交本院審查起訴。本院受理后，于同年9月19日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。?

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪

2012年7月12日，2013年6月24日，定西市安定區(qū)**鎮(zhèn)**村村民楊某、馬某某夫婦將租用的位于安定區(qū)**鎮(zhèn)**村**鋪社**號農(nóng)用地作為經(jīng)營場所，先后注冊成立了定西**花卉有限公司、定西**養(yǎng)殖有限責(zé)任公司，兩公司僅在工商部門辦理了工商登記手續(xù)，土地及其上建筑物均未經(jīng)相關(guān)部門備案及審批。

2015年12月，因?qū)嵤┒ㄎ魇行鲁菂^(qū)**道路建設(shè)項(xiàng)目，定西市安定區(qū)人民政府決定對安定區(qū)交通路等范圍內(nèi)的所有房屋及附屬物予以征收，定西**花卉有限公司和定西市**養(yǎng)殖有限責(zé)任公司經(jīng)營場所的土地及建筑物在征收范圍之內(nèi)。楊某、馬某某夫婦明知兩公司占地及其地上建筑物未經(jīng)相關(guān)部門備案及審批，按照規(guī)定，應(yīng)不予補(bǔ)償，自行拆除，仍多次找到被告人楊某某，請其幫忙給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說情，對其按照正常的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，并承諾事成后給楊某某送一輛轎車。

2016年9月，被告人楊某某給有關(guān)部門打招呼，稱自己是政協(xié)委員、民主人士，有權(quán)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)上的相關(guān)問題，楊某、馬某某夫婦得到的補(bǔ)償太少，付款較慢，要求將拆遷補(bǔ)償事宜辦好。同年9月23日，定西市安定區(qū)**和**建設(shè)局與馬某某簽訂《房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》，并于2016年9月28日、11月16日、2017年1月6日分三次向馬某某支付征地拆遷補(bǔ)償款610136元、610136元和168452元，共計(jì)1388724元。

2016年12月8日，楊某、馬某某夫婦為了感謝楊某某，將從定西**汽車銷售服務(wù)有限公司購買的價值235198.32元的“福特翼虎”牌SUV車送給楊某某。事后楊某某為掩蓋收受車輛的犯罪事實(shí)，打印了一份“收到楊某某購買福特翼虎牌汽車全部價款”的虛假收條，讓楊某、馬某某夫婦在收條上簽字并捺印，并將自己名下的一輛“別克”車過戶并交給楊某、馬某某夫婦。

二、詐騙罪

1、2007年6月3日，定西市安定區(qū)人民政府決定對安定區(qū)**街進(jìn)行改造建設(shè)。被告人楊某某的妻子蒲某某時任**街拆遷辦拆遷小組組長，在拆遷協(xié)商過程中，楊某某、蒲某某先是通過欺騙手段多次與**巷42號房屋所有權(quán)人糾纏協(xié)商，以35000元的價格取得了該房屋所有權(quán)和使用權(quán)。后在明知原房產(chǎn)所有權(quán)人已經(jīng)去世的情況下,于2008年11月15日書寫了周某某經(jīng)濟(jì)困難屬低保戶希望拆遷辦給予照顧的申請，并交由蒲某某裝入42號房屋的拆遷檔案，利用該申請置換得到“解困房”一套，騙取超出等價置換面積的14.43平方米，價值34632元。后楊某某將該住宅以225000元的價格出售給他人。

2、2012年3月6日，定西市安定區(qū)人民政府決定對安定區(qū)**路棚戶區(qū)進(jìn)行改造，楊某某在得知其位于安定區(qū)**街**號住宅用房屬于被拆遷范圍后，為了將其住宅變更為經(jīng)營性場所從而騙取高額的拆遷補(bǔ)償款，虛構(gòu)定西市**農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司在**街**號生產(chǎn)經(jīng)營的事實(shí)，并通過該公司法人徐某某在工商局辦理了變更經(jīng)營地址的手續(xù)。后于2016年4月16日騙取定西**房地產(chǎn)公司位于**嘉園**號樓**區(qū)**號的商鋪一間，價值2435220元。2018年8月23日，楊某某實(shí)際取得了該商鋪的使用權(quán)，出租給他人并收取租金3萬元。

三、非法持有國家機(jī)密文件罪??

2019年6月19日，辦案民警從被告人楊某某定西市**委員會的辦公室中查獲其非法持有的《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)<中央政法委員會關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問題的意見>的通知》(中發(fā)[2008]**號)文件復(fù)印件一份。經(jīng)甘肅省國家保密局認(rèn)定，該文件屬于機(jī)密級國家秘密，且尚在保密期內(nèi)。被告人楊某某未能說明該機(jī)密文件的來源與用途。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解；4.電子勘驗(yàn)數(shù)據(jù)記錄；5.鑒定結(jié)論等。

本院認(rèn)為，被告人楊某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利條件，非法收受他人財(cái)物235198.32元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某某為在拆遷過程中非法獲取個人利益，編造虛假事實(shí)，騙取拆遷補(bǔ)償財(cái)物價值2469852元，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某某非法持有國家機(jī)密文件復(fù)印件一份，且未能說明來源與用途，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百八十二條第二款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以非法持有國家機(jī)密文件罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)對其數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

????此致

定西市安定區(qū)人民法院

檢察員：崔曉霞

2019年10月17日

附：

????1.被告人楊某某現(xiàn)羈押于定西市安定區(qū)看守所；

2偵查卷12冊。