商洛市商州區(qū)人民檢察院

起訴書

商區(qū)檢二部刑訴〔2020〕54號

被告人楊某某，女，1978年**月**日出生，居民身份證號碼6125011978********，漢族，大專文化程度，案發(fā)前曾系陜西大林建筑有限責任公司辦公室**，戶籍所在地陜西省商州**，現(xiàn)住商州**街**大廈**單元**室，無前科。因涉嫌串通投標罪，于2020年7月3日被商洛市公安局商州分局取保候?qū)彙?/span>

本案由商洛市公安局商州分局偵查終結(jié)，以被告人楊某某涉嫌串通投標罪，于2020年9月15日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年9月17日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2017年3月，陜西丹江實業(yè)發(fā)展有限責任公司（以下簡稱丹江公司）委托陜西億城建設項目管理有限公司（以下簡稱億城公司）對商州監(jiān)獄籃球場項目進行招投標。劉某某（已判刑）得知此項目后，聯(lián)系其掛靠的陜西大林建筑有限責任公司（以下簡稱大林公司）辦公室**楊某某，由其找兩家有資質(zhì)公司同大林公司一起參與籃球場項目投標。被告人楊某某按照劉某某指使除了大林公司找了陜西源宏建筑裝飾設計工程有限責任公司（以下簡稱源宏公司）**侯某某和商洛市商州區(qū)建筑工程公司（以下簡稱區(qū)建公司）**王某甲，告知其要使用該公司的資質(zhì)進行競標，并答應支付一定費用。征得同意后，劉某某使用大林公司、源宏公司和區(qū)建公司三家公司的資質(zhì)報名參與競標，劉某某為三家公司做好標書后，劉某某將源宏公司和區(qū)建公司的標書交給楊某某，再由楊某某將標書轉(zhuǎn)交給源宏公司和區(qū)建公司。后三家公司派員參與競標，最終由大林公司中標，合同價位413501.44元，劉某某對該工程進行施工，劉某某將使用源宏公司和區(qū)建公司資質(zhì)費用支付給楊某某，再由楊某某分別支付給侯某某、王某甲每人1000元，并給陜西大林建筑有限責任公司按總工程款的百分之一繳納管理費。2017年4月8日，劉某某以大林公司名義與丹江公司簽訂合同。2017年12月6日，丹江公司支付劉某某全部工程款。

2018年的3月，丹江公司委托陜西華信項目管理有限公司（以下簡稱華信公司）對商州監(jiān)獄生產(chǎn)區(qū)綠化提升改造工程項目進行招投標。劉某某得知此項目后，聯(lián)系被告人楊某某，讓其找三家有資質(zhì)的公司參與競標。楊某某先后聯(lián)系到陜西鑫源聚澤有限責任公司（以下簡稱鑫源聚澤公司）**王某乙、源宏公司**侯某某，告知其要使用該公司的資質(zhì)進行競標，并答應支付一定的費用。征得同意后，劉某某使用大林公司、鑫源聚澤公司和源宏公司三家公司的資質(zhì)報名參與競標，劉某某為三家公司做好標書后，劉某某將源宏公司和鑫源聚澤公司的標書交給楊某某，再由楊某某將標書轉(zhuǎn)交給源宏公司和鑫源聚澤公司。后三家公司派員參與競標，最終由陜西大林建筑有限責任公司中標，合同價位457223.07元，劉某某對該工程進行施工，劉某某將使用源宏公司和鑫源聚澤公司資質(zhì)費用支付給楊某某，再由楊某某分別支付給侯某某、王某乙每人1500元，并給大林公司按總工程款的百分之一繳納管理費。2018年3月30日，劉某某以大林公司名義與丹江公司簽訂合同。該工程截止案發(fā)未完工。

2018年的6月，丹江公司委托陜西華信項目管理有限公司（以下簡稱華信公司）對商州監(jiān)獄車間周邊綠化提升改造工程項目進行招投標。劉某某得知此項目后，聯(lián)系被告人楊某某，讓其找三家有資質(zhì)的公司參與競標。楊某某先后聯(lián)系到鑫源聚澤公司**王某乙、陜西華茂建設集團有限責任公司（以下簡稱華茂公司）**張某甲，告知其要使用該公司的資質(zhì)進行競標，并答應支付一定的費用。征得同意后，劉某某使用大林公司、鑫源聚澤公司、華茂公司三家公司的資質(zhì)報名參與競標，劉某某為三家公司做好標書后，劉某某將華茂公司和鑫源聚澤公司的標書交給楊某某，再由楊某某將標書轉(zhuǎn)交給華茂公司和鑫源聚澤公司。后三家公司派員參與競標，最終由鑫源聚澤公司中標，合同價為361797.78元，劉某某對該工程進行施工，劉某某將使用大林公司和華茂公司資質(zhì)費用支付給楊某某，再由楊某某分別支付給張某甲、王某乙每人1000元，并給鑫源聚澤公司按總工程款的百分之二十（含稅）繳納管理費。劉某某實際建設該工程，截止案發(fā)該工程未完工。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記表、立案決定書、傳喚證、取保候?qū)彌Q定書、商州監(jiān)獄招標資料、報名登記表、投標文件、投標文件送達簽到冊、陜西省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標評標報告、中標通知書等；2.證人證言：證人王某乙、侯某某、王某甲、張某甲、某某某、劉某乙、盧某某、朱某某、王某丙等人的證言；3.同案犯劉某某的供述；4.被告人供述和辯解：被告人楊某某的供述和辯解；5.電子數(shù)據(jù)、視聽資料：同步錄音錄像1張。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人楊某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人楊某某受劉某某委托，與其它投標人相互串通投標報價，損害招標人及其它投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任。其行為符合《中華人民共和國刑法》第二十五條之規(guī)定，系共同犯罪。被告人楊某某犯罪以后能夠自動投案，如實供述自己的罪行，其行為符合《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。其到案后認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

商洛市商州區(qū)人民法院

檢察官：張愛萍

檢察官助理：拜銳利

2020年10月14日

附件：

1.被告人現(xiàn)被取保候?qū)彛?/span>

2.案卷材料和證據(jù)捌冊，紙質(zhì)材料伍張；

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份；

4.《量刑建議書》一份。