湖南省冷水江市人民檢察院　

起?訴?書

冷檢公訴刑訴〔2019〕314號(hào)　

被告人楊某某，女，1964年*月**日出生，公民身份號(hào)碼4325021964********，漢族，高中文化，案發(fā)前冷水江市**鄉(xiāng)**村婦聯(lián)主任，戶籍所在地及住址湖南省冷水江市**鄉(xiāng)**居委會(huì)**組。因涉嫌職務(wù)侵占罪，于2017年9月25日被冷水江市公安局刑拘追逃，2018年11月12日被該局刑事拘留，同年11月15日被該局取保候?qū)?/span>。2019年11月18日本院決定對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

被告人段某某，男，1971年*月**日出生，公民身份號(hào)碼4325021971********，漢族，大專文化，案發(fā)前系冷水江市**鄉(xiāng)**村村主任，戶籍所在地湖南省冷水江市**鄉(xiāng)**居委會(huì)*組，現(xiàn)住冷水江市**局對(duì)面。因涉嫌職務(wù)侵占罪，于2017年9月25日被冷水江市公安局刑拘追逃，2019年1月8日被該局刑事拘留，同日被該局取保候?qū)彙?019年11月18日本院決定對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由冷水江市公安局偵查終結(jié)，以被告人楊某某、段某某涉嫌職務(wù)侵占罪，于2019年11月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月15日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2015年，冷水江市**鄉(xiāng)**村被冷水江市政府確定為新農(nóng)村建設(shè)村，建設(shè)項(xiàng)目為環(huán)境整治、道路建設(shè)、綠化等，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金來源于市政府及市各單位幫扶資金，合計(jì)約1473199元，其中418117元來源于**村村民自籌，用于**村道路硬化工程，以上錢款均由冷水江市**鄉(xiāng)經(jīng)管站管理。

2015年7月至2017年6月，被告人段某某擔(dān)任冷水江市**鄉(xiāng)**村村主任，被告人楊某某擔(dān)任冷水江市**鄉(xiāng)**村婦聯(lián)主任，期間段某某、楊某某伙同時(shí)任村支書的吳某甲、報(bào)賬員吳某乙、綜治專干謝某某，利用職務(wù)上的便利，采取做假賬的方式從冷水江市**鄉(xiāng)經(jīng)管站共套取資金119600元。其中，楊某某、段某某各分得23020元。具體犯罪事實(shí)如下：

1、2015年7月3日，冷水江市**鄉(xiāng)**村村民委員會(huì)決定按照26萬元/公里的價(jià)格將新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中的道路硬化工程承包給吳某丙，雙方簽訂了承包合同。同年10月3日，雙方簽訂了一事一議道路硬化施工承包合同。后吳某丙將以上工程項(xiàng)目均轉(zhuǎn)包給潘某某，由潘某某負(fù)責(zé)施工建設(shè)。工程竣工后，**村實(shí)際公路硬化里程數(shù)為3600米左右，但被告人段某某、楊某某及吳某乙、吳某甲覺得工作辛苦，便決定采取虛增公路硬化里程數(shù)的方式制作假賬套取工程款。2015年11月27日，段某某、楊某某等4人按3941.55米的公路硬化里程數(shù)對(duì)該工程進(jìn)行驗(yàn)收，并以1029800元的道路硬化款向**鄉(xiāng)經(jīng)管站做賬列支，將多套取的8.8萬元平均分配，每人分得2.2萬元。

2、因在道路硬化工程中壓壞了部分公路，2015年10月30日，**村村民委員會(huì)決定補(bǔ)修公路，并將該工程承包給吳某丙。工程竣工后，該工程實(shí)際開支1.6萬元，但被告人段某某、楊某某及吳某乙、吳某甲決定以2萬元的公路維修款向**鄉(xiāng)經(jīng)管站做賬列支，將多套取的4000元平均分配，每人分得1000元。

3、2015年11月3日，被告人段某某、楊某某與吳某乙、吳某甲、謝某某共同商議在**村搞新農(nóng)村建設(shè)綠化工程，并決定采取虛報(bào)民工工資的方式套取新農(nóng)村建設(shè)資金。同年11月10日，**村村民委員會(huì)與吳某乙簽訂了綠化工程合同。該工程實(shí)際購(gòu)買了32400元的樹苗，并由**村村民自行栽種，未實(shí)際開支民工工資。后段某某、楊某某等5人按6萬元的綠化工程款向**鄉(xiāng)經(jīng)管站做賬列支，將多套取的27600元平均分配，每人分得5520元。

2017年3月，冷水江市紀(jì)律檢查委員會(huì)根據(jù)群眾舉報(bào)查處了被告人段某某、楊某某等人職務(wù)侵占一案，并將該案移送冷水江市公安局查處。后段某某、楊某某潛逃。2018年11月11日15時(shí)25分，楊某某在長(zhǎng)沙市汽車南站過渡站被長(zhǎng)沙市公安局公共交通治安管理分局治安管理大隊(duì)南站中隊(duì)民警抓獲。2019年1月8日10時(shí)許，段某某主動(dòng)向冷水江市公安局投案。到案后兩被告人均如實(shí)供述了自己的罪行，并退繳了全部贓款。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.刑事判決書、冷水江市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組2015年新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)及項(xiàng)目審核匯總表、**村道路硬化施工承包合同、**村一事一議公路硬化預(yù)算表、**村公路硬化工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表、**村一事一議公路硬化結(jié)算表、**村新農(nóng)村公路建設(shè)的1.2公路平整路基及堡坎的補(bǔ)充合同、相關(guān)記賬憑證、**村綠化栽果樹工資表及合同、**村公路維修合同、相關(guān)銀行憑證、扣押物品、文件清單、戶籍資料；2.證人謝某某的證言；3.被告人楊某某、段某某及同案罪犯吳某乙、吳某甲的供述與辯解；4.抓獲經(jīng)過、中共冷水江市紀(jì)律檢查委員會(huì)移送的相關(guān)資料等其他證明材料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人楊某某、段某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人段某某、楊某某伙同他人利用職位之便，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十一條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以職位侵占罪追究其刑事責(zé)任。在共同犯罪中，被告人段某某、楊某某均起主要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款的規(guī)定，均系主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰，建議判處被告人楊某某有期徒刑十個(gè)月，可以適用緩刑；建議判處被告人段某某有期徒刑八個(gè)月，可以適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

冷水江市人民法院　

檢察員：劉綱

2019年12月5日　

附：

????1．被告人楊某某、段某某均取保候?qū)徳诩?，楊某某?lián)系電話15502******；段某某聯(lián)系電話13787******。

2．案卷材料和證據(jù)四冊(cè)。

3．?被告人楊某某、段某某《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》各一份、《量刑建議書》各四份。