四川省井研縣人民檢察院

起 訴 書

井檢公訴刑訴〔2020〕1號(hào)

被告人杜某，曾用名杜偉，男性，1981年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5111241981********，漢族，大學(xué)?？莆幕潭?，原系井研縣**管理局**，戶籍所在地四川省井研縣**街**號(hào)，現(xiàn)住四川省井研縣**街**號(hào)。因犯挪用公款罪、詐騙罪，于2018年1月25日被井研縣人民法院判處有期徒刑十五年，并處罰金人民幣五萬元，現(xiàn)在四川省雅安監(jiān)獄服刑。

本案由井研縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人杜某涉嫌挪用公款罪，于2019年11月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月20日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因案情重大、復(fù)雜，本院依法延長(zhǎng)審查起訴期限十五日（自2019年12月20日至2020年1月3日）。

經(jīng)依法審查查明：

1、挪用公款罪

被告人杜某退伍后于2001年9月29日被井研縣**領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安置到井研縣**局（原井研縣**局）工作，井研縣**管理局為井研縣**局下屬事業(yè)單位，負(fù)責(zé)為企業(yè)職工和個(gè)體工商戶提供養(yǎng)老、工傷、生育等保險(xiǎn)服務(wù)。2003年一2013年被告人杜某先后在該局任**。期間，被告人杜某利用樂山市**局為其配置工號(hào)權(quán)限辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)審核、錄入的職務(wù)之便，采用只錄入?yún)⒈?shù)據(jù)不上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金的方式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)解聘人員、中小學(xué)代課教師、補(bǔ)繳工齡養(yǎng)老保險(xiǎn)人員等向井研縣**管理局繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)挪用，時(shí)間達(dá)3月以上。經(jīng)井研縣**事務(wù)中心（原井研縣**管理局）清查和作數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，杜某挪用汪某某、吳某某等38名參保人員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)款和參保人廖某某、宋某某、雷某某所交養(yǎng)老保險(xiǎn)款各38376元，共計(jì)1241667.24元，至今未退還。

2、詐騙罪

2013年7月，井研縣**管理局辦公會(huì)研究決定，將被告人杜某的操作權(quán)限調(diào)整為僅具有查詢功能并上報(bào)樂山市**局。2014年6月至9月期間，杜某隱瞞自己沒有審核、錄入等相關(guān)權(quán)限，無法辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的事實(shí)，仍以辦理各種養(yǎng)老保險(xiǎn)為名，先后騙取廖某某、宋某某、雷某某錢款共計(jì)89748元。

（1）2014年6月左右，被告人杜某隱瞞自己辦理社保工號(hào)權(quán)限被取消，無法再辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的事實(shí)，仍以辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)為名，收取被害人廖某某一次性購(gòu)買代課教師養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)68292元。之后，井研縣社保系統(tǒng)上顯示廖某某被錄入繳納數(shù)據(jù)僅為38376元，余款29916元被杜占有。

（2）2014年6月左右，被告人杜某隱瞞自己辦理社保工號(hào)權(quán)限被取消，無法再辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的事實(shí)，仍以辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)為名，收取被害人雷某某一次性購(gòu)買代課教師養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)68292元。之后，井研縣社保系統(tǒng)上顯示雷某某被錄入繳納數(shù)據(jù)僅為38376元，余款29916元被杜占有。

（3）2014年9月左右，被告人杜某隱瞞自己辦理社保工號(hào)權(quán)限被取消，無法再辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的事實(shí)，仍以辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)為名，收取被害人宋某某一次性購(gòu)買代課教師養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)68292元。之后，井研縣社保系統(tǒng)上顯示宋某某被錄入繳納數(shù)據(jù)僅為38376元，余款29916元被杜占有。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：書證，證人證言，被告人的供述與辯解等。

本院認(rèn)為，被告人杜某系國(guó)有事業(yè)單位中從事公務(wù)人員，利用征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的職務(wù)之便，將參保人員向社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1241667.24元挪作他用時(shí)間達(dá)3月以上，且至今未歸還，情節(jié)嚴(yán)重；以非法占有為目的，采取虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的手段騙取他人財(cái)物89748元，數(shù)額巨大，其行為已分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條第一款和第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪、詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被告人杜某到案后能夠如實(shí)供述自己挪用公款的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人杜某犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人杜某在判決宣告后，刑罰執(zhí)行完畢以前，發(fā)現(xiàn)漏罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第七十條之規(guī)定，依法應(yīng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

井研縣人民法院

檢察員：黎明

2020年1月2日

附：

1.被告人杜某現(xiàn)在四川省雅安監(jiān)獄服刑。

2.案卷材料和證據(jù)6冊(cè)。

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