甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)人民檢察院?

起?訴?書

城檢二部刑訴〔2020〕39號(hào)?

被告人杜某某，男，1957年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6201231957********，漢族，初中文化程度，蘭州**商貿(mào)有限公司實(shí)際負(fù)責(zé)人，住甘肅省蘭州市榆中縣甘草店鎮(zhèn)**村**號(hào)。1982年11月4日因盜竊罪被甘肅省天水市天水縣人民法院判處有期徒刑三年，1985年8月12日刑滿釋放。2019年8月1日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被甘肅省榆中縣公安局決定取保候?qū)彛?月20日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被甘肅省榆中縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，同年8月22日由甘肅省榆中縣公安局執(zhí)行逮捕，同年11月15日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由甘肅省榆中縣公安局偵查終結(jié)，甘肅省榆中縣人民檢察院以被告人杜某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人的辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年10月8日退回甘肅省榆中縣人民檢察院補(bǔ)充偵查，該院于2019年11月4日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年11月22日退回甘肅省榆中縣人民檢察院補(bǔ)充偵查，該院于2020年1月2日補(bǔ)查重報(bào)。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：自2009年6月以來，被告人杜某某違反土地管理法規(guī)，從榆中縣甘草店鎮(zhèn)**村社員代某某等人處租賃土地，用于修建公司廠房、堆放石料。經(jīng)甘肅省蘭州市榆中縣自然資源局測(cè)量，被告人杜某某非法占用的耕地面積16.8畝。經(jīng)鑒定，被告人杜某某非法占用的16.8畝耕地已被建筑物和砂石土地覆蓋壓占，破壞了原始地貌，無法耕種，已改變了原有土地屬性。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.案件來源、到案說明、常住人口基本信息、責(zé)令停止違法行為通知書、責(zé)令限期整改通知書、行政處罰決定書、企業(yè)基本信息、營業(yè)執(zhí)照、情況說明等書證；

2.證人魏某某、劉某某、程某某、代某某、馬某某的證言；

3.被告人杜某某的供述；

4.土地?fù)p毀評(píng)估報(bào)告。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人杜某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人杜某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地16.8畝，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條非法占用農(nóng)用地罪，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人杜某某犯罪以后主動(dòng)投案，如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)，有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定，可以從輕處罰。被告人杜某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議判處被告人杜某某有期徒刑二年以下，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院　

?檢察員：張譽(yù)馨

?書記員：柴??進(jìn)

?

?2020年1月20日