灌南縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

灌檢訴刑訴〔2019〕79號(hào)　

　　被告人杜某某，男，1966年**月**日生，公民身份號(hào)碼3207241966********，漢族，大學(xué)學(xué)歷，灌南縣**局（灌南縣**局，以下單位名稱(chēng)同）原副局長(zhǎng)，戶(hù)籍所在地江蘇省灌南縣新安鎮(zhèn)**路**號(hào)，現(xiàn)住新安鎮(zhèn)**小區(qū)**室。被告人杜某某因涉嫌受賄罪，于2018年8月14日被灌南縣監(jiān)察委員會(huì)留置，同年9月29日本院決定對(duì)其刑事拘留，同日由灌南縣公安局執(zhí)行刑事拘留，同年9月30日本院以其涉嫌貪污罪、受賄罪，決定對(duì)其逮捕，同日由灌南縣公安局執(zhí)行逮捕。

????被告人杜某某涉嫌貪污罪、受賄罪一案由灌南縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，于2019年9月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人杜某某有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，因案件重大、復(fù)雜，本院于2019年10月29日依法延長(zhǎng)審查起訴期限15日。被告人杜某某同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

　　經(jīng)依法審查查明：

一、貪污

2015年4月至2019年8月間，被告人杜某某在擔(dān)任本縣**局副局長(zhǎng)期間，利用分管后勤裝備、財(cái)務(wù)、花園生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生管理所的職務(wù)便利，單獨(dú)或同孫某某（另案處理）多次采取虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)等手段，侵吞公款共計(jì)人民幣（以下幣種同）407979.47元。具體犯罪事實(shí)分述如下：

　　1.2014年至2016年6月間，被告人杜某某利用擔(dān)任本縣**局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，同孫某某采用虛開(kāi)發(fā)票、虛報(bào)冒領(lǐng)等手段騙取公款，并將騙取的公款放入單位“小金庫(kù)”中由孫某某保管。被告人杜某某同孫某某將“小金庫(kù)”中182000元用于為杜某某個(gè)人購(gòu)買(mǎi)兩輛別克牌轎車(chē)。

　　2.2015年4月至2019年4月間，被告人杜某某利用擔(dān)任本縣**局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，同孫某某采用虛開(kāi)發(fā)票的手段，騙取**局及下屬單位花園生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)公款24275.19元，用于繳納被告人杜某某家庭電費(fèi)。

　　3.2017年3月至2019年8月間，被告人杜某某利用擔(dān)任本縣**局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在已領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的情況下，使用單位加油卡為其個(gè)人車(chē)輛加油，侵吞公款51672.9元。

　　4.2015年5月至2019年2月間，被告人杜某某利用擔(dān)任本縣**局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，采用虛開(kāi)加油發(fā)票等手段，侵吞環(huán)境衛(wèi)生管理所公款55000元。

　　5.2016年1月至2019年7月間，被告人杜某某利用擔(dān)任本縣**局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，同孫某某采用虛開(kāi)發(fā)票的手段，騙取**局及下屬單位花園生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)公款50044.38元，用于支付被告人杜某某個(gè)人車(chē)輛的保險(xiǎn)、保養(yǎng)、維修等費(fèi)用。

　　6.2016年6月至2018年7月間，被告人杜某某利用擔(dān)任本縣**局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，單獨(dú)或同孫某某采用虛開(kāi)發(fā)票的手段，騙取**局下屬單位環(huán)境衛(wèi)生管理所、花園生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)公款8045元，用于被告人杜某某個(gè)人購(gòu)買(mǎi)金龍魚(yú)、魚(yú)缸燈及餌料。

7.2016年至2018年間，被告人杜某某利用擔(dān)任本縣**局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，同孫某某采取虛開(kāi)發(fā)票等手段，騙取**局及下屬單位花園生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)公款36942元，用于支付被告人杜某某個(gè)人去南京消費(fèi)及繳納車(chē)輛違章、購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛導(dǎo)航、輪胎、旅行箱、鞋服、電腦、門(mén)等費(fèi)用。????

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

　　1.戶(hù)籍證明、發(fā)破案經(jīng)過(guò)、干部任免文件、電費(fèi)繳費(fèi)記錄、油卡充值消費(fèi)記錄、銀行流水、記賬憑證等書(shū)證；

　　2.證人孫某某、魏某某、耿某某、李某某、馬某某、花某某、孟某某、張某某、周某某、王某某、侍某某、蘇某某等人證言；

　　3.被告人杜某某供述和辯解。

　　二、受賄

　　2010年至2019年間，被告人杜某某利用擔(dān)任本縣**局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物共計(jì)173000元，為他人在工程款撥付、職務(wù)調(diào)整等方面謀取利益。具體犯罪事實(shí)分述如下：

　　1.2010年間，被告人杜某某利用擔(dān)任本縣**局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，非法收受銀燕服裝經(jīng)營(yíng)部老板葉某某15000元，為葉某某在驗(yàn)收服裝、支付貨款等方面提供幫助。

　　2.2015年2月間，被告人杜某某利用擔(dān)任本縣**局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，非法收受恒發(fā)花木經(jīng)營(yíng)部老板王某甲100000元，為王某甲謀取利益。

　　3.2015年至2019年春節(jié)間，被告人杜某某利用擔(dān)任本縣**局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后8次非法收受或索要下屬單位職工朱某某25000元，為朱某某在工程款撥付、職務(wù)調(diào)整等方面謀取利益。

　　4.2018年春節(jié)和2018年中秋節(jié)，被告人杜某某利用擔(dān)任本縣**局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后2次非法收受下屬單位職工蘇某某8000元，為蘇某某保留職務(wù)提供幫助。

　　5.2019年春節(jié)，被告人杜某某利用擔(dān)任本縣**局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，非法收受下屬單位職工孫某某5000元，為孫某某職務(wù)調(diào)整提供幫助。

6.2018年12月至2019年2月間，被告人杜某某利用擔(dān)任本縣**局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，非法收受本單位職工黃某某20000元，為黃某某在協(xié)調(diào)工程款、承攬工程、調(diào)整崗位等方面謀取利益。2019年8月，因?qū)O某某被灌南縣監(jiān)察委員會(huì)留置，被告人杜某某為掩飾犯罪而將20000元退給了黃某某。

被告人杜某某在被灌南縣監(jiān)察委員會(huì)留置期間，如實(shí)供述灌南縣監(jiān)察委員會(huì)未掌握的受賄犯罪事實(shí)。

　　2019年9月27日，被告人杜某某向灌南縣監(jiān)察委員會(huì)退繳贓款577000元。

　　認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

　　1.戶(hù)籍證明、發(fā)破案經(jīng)過(guò)、干部任免文件、綠化工程施工協(xié)議、記賬憑證、蘇通卡賬號(hào)查詢(xún)記錄等書(shū)證；

　　2.證人葉某某、王某甲、朱某某、蘇某某、孫某某、黃某某等人證言；

　　3.被告人杜某某供述和辯解。

　　上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀(guān)真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人杜某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

????本院認(rèn)為，被告人杜某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，貪污公款數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人杜某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，多次非法收受或索要他人財(cái)物，數(shù)額較大，并為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人杜某某歸案后，如實(shí)供述自已貪污罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人杜某某在被灌南縣監(jiān)察委員留置期間，如實(shí)供述灌南縣監(jiān)察委員會(huì)未掌握的受賄犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七第二款的規(guī)定，以自首論。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七第一款的規(guī)定，對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。被告人杜某某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。被告人杜某某判決宣告以前一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)其數(shù)罪并罰。被告人杜某某犯貪污罪、受賄罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第二款的規(guī)定，建議對(duì)其判處有期徒刑三年至三年六個(gè)月（不適用緩刑），并處罰金人民幣三十萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

　　此致

江蘇省灌南縣人民法院

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　檢察員：孫寶強(qiáng)　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年11月13日　

附：

??1.被告人杜某某現(xiàn)羈押于灌南縣看守所；

??2.案卷材料和證據(jù)17冊(cè)；

　3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。