尉某某人民檢察院　

起?訴?書

尉檢一部刑訴〔2019〕391號　

被告人杜某某，男，1945年**月**日出生，居民身份證號碼4102231945********，漢族，初中，戶籍所在地河南省開封市尉某某，住十八里鎮(zhèn)**莊村*組，因涉嫌詐騙罪，2019年7月8日被尉某某公安局刑事拘留，經(jīng)尉某某檢察院批準(zhǔn)，于2019年8月12日被尉某某公安局逮捕。經(jīng)尉某某人民檢察院決定，于2019年11月21日被尉某某人民檢察院取保候?qū)?/span>。

被告人徐某某，男，1950年**月**日出生，居民身份證號碼4102231950********，漢族，高中，戶籍所在地河南省開封市尉某某，住十八里鎮(zhèn)**村*組，因涉嫌犯有詐騙罪，2019年7月19日被尉某某公安局刑事拘留，經(jīng)尉某某檢察院批準(zhǔn)，于2019年8月12日被尉某某公安局逮捕。經(jīng)尉某某人民檢察院決定，于2019年11月21日被尉某某人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

被告人王某甲，男，1953年**月**日出生，居民身份證號碼4102231953********，漢族，初中，戶籍所在地河南省開封市尉某某，住張市鎮(zhèn)**村*組，因涉嫌犯有詐騙罪，2019年7月6日被尉某某公安局刑事拘留，經(jīng)尉某某檢察院批準(zhǔn)，于2019年8月12日被尉某某公安局逮捕。

本案由開封市尉某某公安局偵查終結(jié)，以被告人杜某某、徐某某、王某甲涉嫌詐騙罪，于2019年10月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年10月11日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人（值班律師）的意見，審查了全部案件材料，2019年11月10日延長審查起訴期限。被告人同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2015年9月份杜某某、徐某某等人偽造王某甲4.18人員申報認(rèn)定審批材料，使材料通過認(rèn)定，后王某甲于2016年至2017年分三次在尉某某信訪局每次領(lǐng)取10000元，共計30000元的4.18人員補(bǔ)助款。另徐某某還為非4.18人員趙某某、王某乙、梅某某、劉某某等人偽造審查材料，致使趙某某、王某乙、梅某某、劉某某等人能夠在尉某某信訪局領(lǐng)取4.18人員補(bǔ)助款每人30000元，共計12萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書證:（1）被告人徐某某、杜某某、王某甲的戶籍證明證明三被告人的身份、年齡情況；（2）被告人徐某某、杜某某、王某甲無前科證明證實(shí)三被告人無違法犯罪記錄的情況；（3）王某甲、趙某某、王某乙、梅某某、劉某某五人的尉某某兩案（4.18）人員身份調(diào)查信息采集申報認(rèn)定審批材料，證明王某甲、趙某某、王某乙三人申報4.18人員的認(rèn)定審批情況；（4）尉某某4.18人員認(rèn)定處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組出具的證明，證明王某甲、趙某某、王某乙、梅某某、劉某某五人不符合4.18人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不屬4.18人員；（5）尉某某4.18人員認(rèn)定處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保存的王某甲簽署的承諾書復(fù)印件、尉某某信訪局保存的王某甲領(lǐng)取錢款復(fù)印件證明王某甲于2016年5月至2017年8月分三次從尉某某信訪局共領(lǐng)取三萬元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款的情況；（6）尉某某4.18人員認(rèn)定處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保存的趙某某簽署的承諾書復(fù)印件、尉某某信訪局保存的趙某某領(lǐng)取錢款復(fù)印件證明趙某某于2016年5月至2017年8月分三次從尉某某信訪局共領(lǐng)取三萬元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款的情況簽署的承諾書及分三次從信訪局共領(lǐng)取三萬元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那闆r；（7）尉某某4.18人員認(rèn)定處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保存的王某乙簽署的承諾書復(fù)印件、尉某某信訪局保存的王某乙領(lǐng)取錢款復(fù)印件證明王某乙于2016年5月至2017年8月分三次從尉某某信訪局共領(lǐng)取三萬元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款的情況簽署的承諾書及分三次從信訪局共領(lǐng)取三萬元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那闆r；（8）尉某某公安局涉案資金專戶票據(jù)證明杜某某于2019年7月9日上交三萬元涉案資金的情況；（9）尉某某公安局涉案資金專戶票據(jù)證明趙某某上交三萬元涉案資金的情況；（10）被告人杜某某、徐某某、王某甲抓獲證明，證明被告人被抓獲歸案情況。2、證人證言：（1）證人常某某的證言證明，其于1974年至1984年在十八里拖拉機(jī)站任駕駛員，這期間十八里拖拉機(jī)站沒有叫王某甲、王某乙、趙某某的情況。（2）證人王某甲的證言證明，其于1971年至1989年在十八里拖拉機(jī)站工作，王某甲、趙某某、王某乙沒有在十八里拖拉機(jī)站工作過的情況。（3）證人候某甲的證言證明《尉某某兩案（4.18）人員身份調(diào)查信息采集表），表7?證明材料上的證明人?“候某乙”的簽字不是其本人簽的，是徐某某簽的。表1《尉某某兩案（418）人員身份甄別認(rèn)定一覽表》這上面的內(nèi)容是徐某某填的，下面的本人簽名是其自己簽的，表2本人株連情況和訴求內(nèi)容和本人簽名都是徐某某寫的，指印是其本人捺的，表4《申報人、證明人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定調(diào)查組承諾書》是其本人簽名捺的指印。王某甲的材料里面填寫的內(nèi)容是徐某某的筆跡；（4）證人于某某的證言證明，?“王某甲4.18人員申報認(rèn)定審批材料”，其中證明人出具的證明王某甲曾在十八里農(nóng)機(jī)站工作，證明人署名“于某某”，不是其本人簽的名的情況。（5）證人蘇某某的證言證明，2002年至今，其負(fù)責(zé)人社局的文件整理及保密工作，主要職責(zé)是文件整理和檔案的管理，王某甲檔案中的76年2月5日十八公社居委會《全民所有制單位臨時工亦工亦農(nóng)花名冊》，從材料上看，王某甲、趙某某等人的信息是后期補(bǔ)上的，和原始的筆跡不一致，材料右上角情況屬實(shí)及檔案室的章是別人彩印上去的，跟真實(shí)的章和其寫的字不符的情況。（6）證人閆某某的證言證明其1971年3月至1978年在尉某某十八里拖拉機(jī)站工作期間，十八里拖拉機(jī)站沒有趙某某、王某乙這兩個人。趙某某、王某乙兩人的《尉某某兩案（4.18）人員身份調(diào)查信息采集》申報認(rèn)定審批材料，趙某某、王某乙兩人的表7《證明人證言及證明身份1-3》證明，證明人的簽字“閆某某及按指印”不是其本人簽的名字及按的指印；“河南省尉某某人民政府稿紙”證明，證明下面有：“我叫閆某某原十八里拖拉機(jī)站職工，現(xiàn)任前泘沱村村主任，我可以證明趙某某材料真實(shí)。證明人閆某某”字樣及按的指印，不是其本人寫的和按的指印。趙某某找其寫過一次證明，大約是2017年左右，趙某某拿出一張空白紙，其在空白紙的右下角寫了“證明人閆某某”五個字，當(dāng)時那張紙上除了其寫的“證明人閆某某”五個字之外沒有其他字的情況。3、被告人供述與辯解：（1）被告人杜某某的供述證明?“王某甲的4.18認(rèn)定材料”里面的王某甲的簽名都是其簽的，王某甲知道這件事。王某甲不符合4.18人員認(rèn)定條件，王某甲《尉某某兩案人員身份申報認(rèn)定材料》的信息是其提供給徐某某的，第一頁王某甲的簽名不是其寫的，第二頁表1認(rèn)定一覽表的王某甲的簽名是其簽的，表2本人訴求落款的簽名是其簽的，表4申報人承諾書的簽名也是其替王某甲簽的，表6申報人身份證明村委會的章是其去找王某甲大隊村委會蓋的。王某甲檔案中附的《全民所有制單位臨時工亦工亦農(nóng)花名冊》，是徐某某整的。其之所以要幫王某甲辦理這件事，是因為其和王某甲是親家，其想幫王某甲弄點(diǎn)兒錢。（2）被告人徐某某的供述證明王某甲《尉某某兩案（4.18）人員身份調(diào)查信息采集申報認(rèn)定審批材料》，表1、表2的內(nèi)容是其填寫的，簽名不是其簽的，其給王某甲做了虛假的參加工作的證明。王某甲的材料中的《全民所有制單位臨時工亦工亦農(nóng)花名冊》是誰提供的其不清楚，這個名單是在復(fù)印部改的，一百塊錢改一張；其除了給王某甲做過虛假的證明，還給劉某某、梅某某、趙某某做過假證；王某甲4.18人員認(rèn)定審查材料中，有一份證明材料，署名是“于某某”，上面的證明材料是其寫的，“于某某”的署名是其簽的，?“侯衛(wèi)申”的證明是其寫的；同時證明王某甲不是4.18人員，當(dāng)時杜某某說他有指標(biāo)，讓其給他整理材料的情況。（3）被告人王某甲的供述證明其在“4.18”那里的材料都是假的，是杜某某給其辦的。其在2017年，分三次在尉某某信訪局領(lǐng)了三萬元錢。其領(lǐng)取三萬元錢時，在信訪局領(lǐng)錢的表上簽字按指印了，其知道錯了，愿意把領(lǐng)的三萬元錢退還政府的情況。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人杜某某、徐某某、王某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人杜某某、徐某某偽造王某甲4.18人員申報認(rèn)定審批材料，使偽造的材料通過認(rèn)定，后王某甲在尉某某信訪局領(lǐng)取30000元的4.18人員補(bǔ)助款；另外徐某某還為非4.18人員趙某某、王某乙、梅某某、劉某某等人偽造審查材料，致使趙某某、王某乙、梅某某、劉某某等人能夠在尉某某信訪局領(lǐng)取4.18人員補(bǔ)助款每人30000元，共計12萬元；三被告人的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條、第二十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究三被告人的刑事責(zé)任。三被告人到案后，均如實(shí)供述了各自的犯罪事實(shí)，屬坦白；三被告人積極退贓，均認(rèn)罪認(rèn)罰，且均無犯罪前科；可從輕處罰。建議判處被告人徐某某有期徒刑三年、緩刑三年，并處罰金一萬元；建議判處被告人杜某某有期徒刑一年、緩刑兩年，并處罰金一萬元；建議判處被告人王某甲有期徒刑一年、緩刑兩年，并處罰金一萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

尉某某人民法院　

檢察員：何獻(xiàn)偉

檢察員：王志強(qiáng)

2019年11月22日　

附：

????1．被告人王某甲現(xiàn)羈押于尉某某看守所，被告人徐某某、杜某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2．案卷材料和證據(jù)3冊。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》三份。