北京市通州區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

京通檢刑訴〔2020〕335號

被告人杜某，男，1984年**月**日出生，公民身份號碼1102231984********，漢族，初中文化程度，務(wù)農(nóng)，出生地北京市通州區(qū)，戶籍所在地北京市通州區(qū)**鎮(zhèn)**村170號。因犯尋釁滋事罪，于2001年3月16日被北京市通州區(qū)人民法院判處有期徒刑六個月，緩刑一年;因犯敲詐勒索罪，于2010年4月2日被北京市通州區(qū)人民法院判處有期徒刑一年零六個月，于2011年5月17日刑滿釋放；因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月19日被北京市公安局通州分局刑事拘留；同年9月30日經(jīng)本院批準被北京市公安局通州分局逮捕。

被告人王某某，男，xxxx年xx月xx日出生，公民身份號碼1102231979********，漢族，初中文化程度，務(wù)農(nóng)，出生地京市通州區(qū)，戶籍所在地北京市通州區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。因犯敲詐勒索罪，于2016年9月23日被北京市通州區(qū)人民法院判處有期徒刑兩年，并處罰金人民幣四千元。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，?2019年10月9日被北京市公安局通州分局刑事拘留；同年10月23日經(jīng)本院批準被北京市公安局通州分局逮捕。

本案由北京市公安局通州分局偵查終結(jié)，以被告人杜某、王某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月29日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清、證據(jù)不足退回偵查機關(guān)補充偵查兩次（2020年1月9日至2月7日，2020年3月20日至4月17日）；因案情重大、復(fù)雜延長審查起訴期限三次（2019年12月29日至2020年1月12日，2020年3月8日至3月22日，2020年5月18日至6月1日）。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2013年7月至2014年10月間，被告人杜某、王某某從北京市**公司承包北京市通州區(qū)**鎮(zhèn)**村村南東口土地333畝，后在該土地上盜挖沙子、回填建筑生活垃圾，改變土地用途毀壞農(nóng)用地，造成耕地112.96畝、永久基本農(nóng)田6.28畝耕作層嚴重破壞，種植條件難以恢復(fù)。

2019年9月19日，被告人杜某在河北省廊坊市廣陽區(qū)被民警抓獲，2019年10月9日，被告人王某某主動投案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：現(xiàn)場照片、航空衛(wèi)星遙感影像等、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議、土地面積報告書、關(guān)于北京市通州區(qū)**鎮(zhèn)**村違法占地造成耕地破壞情況的函及破壞程度的論證意見、刑事判決書等；2.證人證言：證人董某某、劉某某、譚某某、劉某甲、董某甲等證人證言；3.被告人的供述與辯解：被告人杜某、王某某的供述與辯解；4.辨認筆錄：董某某的辨認筆錄等；5.電子數(shù)據(jù)：現(xiàn)場勘察錄像等；6.其他證明材料：接報案、到案經(jīng)過、工作說明等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人杜某、王某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人杜某、王某某結(jié)伙違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地等農(nóng)用地大量毀壞，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人杜某曾因故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰，刑罰執(zhí)行完畢后五年內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十五條的規(guī)定，系累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰；被告人王某某曾被刑事處罰，可酌定從重處罰；被告人王某某自動投案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。建議判處被告人王某某有期徒刑一年六個月，并處罰金，判處杜某有期徒刑一年十個月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

北京市通州區(qū)人民法院　

檢??察??官：李文祥

檢察官助理：張耀文

2020年5月28日　

附件：

1.被告人杜某、王某某現(xiàn)羈押在北京市通州區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)4冊，光盤5張。

3.《認罪認罰具結(jié)書》2份。

4.《適用簡易程序建議書》1份。