湖南省耒陽市人民檢察院

起?訴?書

耒檢一部刑訴〔2020〕17號

被告人李某甲，男，1972年**月**日出生，公民身份證號4304191972********，漢族，中共黨員，湖南省耒陽市人，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地及住址耒陽市**鎮(zhèn)**村**組。2014年1月18日因吸食毒品被郴州市公安局湖分局行政拘留五日。因涉嫌非法采礦罪，于2019年9月17日被耒陽市公安局取保候?qū)彛?020年9月3日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由耒陽市公安局偵查終結(jié)，以被告人李某甲涉嫌非法采礦罪，于2020年9月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月3日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：被告人李某甲得知高嶺土可以賣錢，就與耒陽市**鎮(zhèn)**村**灣7組20余戶村民簽訂了協(xié)議出資2000元買下了灣里的“小石山”的高嶺土開采權(quán)，之后在未辦理采礦許可證及相關(guān)采礦手續(xù)的情況下開采高嶺土。2016年6月5日，耒陽市**鎮(zhèn)國土所工作人員發(fā)現(xiàn)了李某甲的非法開采行為，對其下達(dá)了責(zé)令停止國土資源違法行為通知書。李某甲在接到通知書后，繼續(xù)偷偷非法開采，**鎮(zhèn)國土所的工作人員發(fā)現(xiàn)后多次對李某甲下達(dá)了責(zé)令停止國土資源違法行為通知書，但無效果。

2017年7月7日，李某甲伙同李某乙、李某丙一起在**鎮(zhèn)**村**灣原李某乙、李某丙二人開采高嶺土的荒山上非法開采高嶺土，雙方約定，李某甲每開采出1噸付給該兩李10元。在開采過程中李某甲時(shí)被耒陽市綜合行政執(zhí)法局與**鎮(zhèn)國土所工作人員查獲，耒陽市綜合執(zhí)法局于7月18日對李某甲作出罰款5000元，并責(zé)令立即停止違法行為的行政處罰決定。2017年12月許，李某甲在回填**村**灣“小石山”上高嶺土坑口時(shí)，又乘機(jī)偷采了山里的高嶺土。耒陽市綜合行政執(zhí)法局工作人員發(fā)現(xiàn)后，再次于2018年1月4日對李某甲非法開采高嶺土的行為作出罰款10000元、沒收違法所得3000元的行政處罰決定。2018年8月8日李某甲按要求回填**村**灣“小石山”高嶺土坑口后，認(rèn)為自己沒有賺到錢，又偷偷在**灣“小石山”非法開采高嶺土，在其剛剛運(yùn)出一車30噸的高嶺土?xí)r，被耒陽市綜合執(zhí)法局查獲，李某甲逃離現(xiàn)場。2019年2月3日李某甲與李某丁又在**鎮(zhèn)**村**組，他人挖后留下的土坑開采高嶺土，后因村民報(bào)警，李某甲等人才逃離非法開采現(xiàn)場，此次李某甲等人大約開采高嶺土100噸。經(jīng)湖南省煤田地質(zhì)局第一勘探隊(duì)測繪：李某甲單獨(dú)或伙同他人在耒陽市**鎮(zhèn)**村非法開采高嶺土?xí)r所破壞及占用的農(nóng)用地面積為5780.07平方米，其中基本農(nóng)田3144.6平方米，草地2064.37平方米，林地571.1平方米。

2019年9月17日，李某甲主動(dòng)到耒陽市公安局綜合執(zhí)法警察大隊(duì)投案，如實(shí)供述了自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、到案經(jīng)過、耒陽市國土資源局責(zé)令停止國土資源違法行為通知書、現(xiàn)場照片、行政處罰決定書等書證；2.證人李某乙、李某丙、袁某某、陳某某、費(fèi)某某的證言；3.被告人李某甲的供述與辯解；4.鑒定意見；5.辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人李某甲違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某甲主動(dòng)投案，如實(shí)供述涉嫌的罪行，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人李某甲四個(gè)月拘役，并處罰金2000元?？梢赃m用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省耒陽市人民法院

檢察官：張勛文

2020年9月24日

附件：1.被告人李某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料和證據(jù)1冊。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。