黑龍江省五常市人民檢察院

起 訴 書

黑哈五檢一部刑訴〔2019〕280號

被告人李某甲，女，1963年**月**日出生，身份證號碼2321031963********，漢族，初中文化，五常市**合作社法定代表人，住黑龍江省五常市**鎮(zhèn)**村。2019年 4月3日因涉嫌非法占用農用地被五常市公安局刑事拘留，2019年4月8日被五常市公安局取保候審，2019年4月26日經本院以涉嫌非法占用農用地罪無逮捕必要不批準逮捕，次日由五常市公安局執(zhí)行。

本案由哈爾濱市五常市公安局偵查終結，以被告人李某甲涉嫌非法占用農用地罪，于2019年6月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年6月20日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年7月19日延長審查起訴期限半個月。被告人同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：

2015年至2016年，被告人李某甲未經國土部門批準擅自占用五常市山河鎮(zhèn)永勝村基本農田23715平方米用于修建五常市**合作社水泥晾曬場、地秤工作間、門衛(wèi)房等非農業(yè)生產。被告人李某甲于2019年4月2日主動到公安機關投案，并如實供述其犯罪的主要事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1．書證案件來源、到案經過、國土資源行政處罰卷宗等；

2．證人李某乙、崔某甲、崔某乙、崔某丙等人的證言；

3．被告人李某甲的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人李某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人李某甲違反土地管理規(guī)定，非法占用基本農田，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成基本農田大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人李某甲案發(fā)后主動投案，并如實供述其犯罪事實，應根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定對其處罰。故根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第六十七條第一款之規(guī)定，建議判處被告人李某甲六個月以上一年以下有期徒刑，并處罰金。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

黑龍江省五常市人民法院

檢察員：修麗

2019年8月2日

附：

1.被告人李某甲現(xiàn)取保候審于居住地。

2．全部案卷材料和證據(jù)。

3．《認罪認罰具結書》一份。