貴州省江口縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

江檢刑訴〔2021〕1號(hào)　

　　被告人李某甲，男，1971年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5222221971********，漢族，初中文化，戶籍所在地貴州省銅仁市江口縣**街道**村**組，現(xiàn)住江口縣**街道**路壩上，原江口縣凱德街道**村**砂石礦合伙人。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月20日被江口縣公安局取保候?qū)?/span>；經(jīng)江口縣人民檢察院決定，于2020年9月18日由江口縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由江口縣公安局偵查終結(jié)，以被告人李某甲非法占用農(nóng)用地案，于2020年9月17日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年9月17日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，因案情復(fù)雜延長(zhǎng)審查起訴期限一次（自2020年10月18日至2020年11月1日）。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2014年10月12日,被告人李某甲與李某乙、曾某某等人共投資140萬(wàn)元成立江口縣**街道**村**砂石場(chǎng)，被告人李某甲負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)，李某乙負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理及打砂，曾某某負(fù)責(zé)采購(gòu)及爆破,其余股東未參與砂礦日常管理。2015年2月2日,江口縣**街道**村**砂石場(chǎng)因非法占用農(nóng)用地1.6畝被江口縣林業(yè)局林業(yè)行政處罰，被告人李某甲曾向江口縣林業(yè)局咨詢過(guò)林地占地審批手續(xù)的問(wèn)題，期間該砂場(chǎng)也未停止采砂作業(yè)。

2016年上半年,李某乙等人所持股權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。至此被告人李某甲持砂場(chǎng)35%股份并成為龍回砂石場(chǎng)實(shí)際負(fù)責(zé)人。并于2018年6月27日,將龍回砂石場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照法人變更為李某甲。

被告人李躍某甲成為砂場(chǎng)法人后，全面負(fù)責(zé)砂場(chǎng)的管理運(yùn)營(yíng)，2018年6月至2019年11月,江口縣**鎮(zhèn)**村**砂石場(chǎng)在未取得林地占用審批手續(xù)的情況下,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模開(kāi)采。2020年6月10日,依法聘請(qǐng)貴州**設(shè)計(jì)有限公司對(duì)江口縣雙江鎮(zhèn)**村**砂石場(chǎng)非法占用林地面積進(jìn)行鑒定,經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查及測(cè)量,鑒定意見(jiàn)為江口縣**街道**村**砂石場(chǎng)占用江口縣**街道**村**組尖山林地面積共計(jì)2.94公頃(44.1畝),其中2016年6月至2019年11月期間，責(zé)任主體被告人李某甲非法占用林地為2.63公頃(39.45畝)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：立案決定書(shū)、戶籍信息及照片、到案經(jīng)過(guò)、龍回砂石場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、荒山租賃協(xié)議等；2.證人李某乙、李某丙、萬(wàn)某某、李某丁、曾某某、騰某某、顏某某、張某某、梅某某、李某戊證言；3.被告人李某甲的供述和辯解；4.鑒定意見(jiàn)（水縣興林林業(yè)司法鑒定所遵習(xí)林鑒字第（2018）JDYJ015司法鑒定意見(jiàn)；貴州**設(shè)計(jì)有限公司鑒定意見(jiàn)）；5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄；6.視頻資料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人李某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人李某甲違反土地管理法規(guī)，在未辦理林地審批手續(xù)的情況下，非法占用林地39.45畝，用于砂石開(kāi)采，改變了林地的用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某甲到案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好，有悔罪誠(chéng)意，系坦白，并在值班律師的見(jiàn)證下自愿簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)，結(jié)合其犯罪事實(shí)及量刑情節(jié)，建議以非法占用農(nóng)用地罪判處被告人李某甲拘役三個(gè)月，緩刑六個(gè)月，并處罰金人民幣20000元，同時(shí)對(duì)被破壞的林地進(jìn)行恢復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

貴州省江口縣人民法院　

檢??察??官?張海堂

???????????????????????????????????????????????檢察官助理?吳江湖

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2021年1月4日　

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附件：1.被告人現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，家?/span>江口縣**街道**路壩上，電話1398585****。

2.案卷材料和證據(jù)5冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。

4.光盤(pán)1張。