江蘇省江陰市人民檢察院

起?訴?書(shū)

澄檢訴刑訴〔2020〕633號(hào)

被告人李某甲，男，1969年**月**日生，公民身份證號(hào)碼3202191969********，漢族，初中文化，原江陰市**街道**村**組組長(zhǎng)，住江陰市**街道**花苑**幢**室（戶籍所在地江陰市**街道**村**圩**號(hào)）。被告人李某甲因涉嫌合同詐騙罪，于2019年4月15日被江陰市公安局刑事拘留，同年5月7日被江陰市公安局取保候?qū)彛?020年2月28日被該局解除取保候?qū)?。被告人李某甲因涉嫌貪污罪，?020年3月20日被江陰市監(jiān)察委員會(huì)留置，同年3月25日被解除留置，同日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，同日由江陰市公安局?zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由江陰市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人李某甲涉嫌貪污罪，于2020年3月25日向本院移送審查起訴。本院受理后已于當(dāng)日告知了被告人李某甲有權(quán)委托辯護(hù)人，告知了其認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人李某甲，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本案于2020年4月25日延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

被告人李某甲于2013年至2017年期間，分別伙同盧某某、巢某某、范某甲、黃某某、孫某某、范某乙（均另案處理）等人，利用盧某某先后擔(dān)任江陰**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局動(dòng)遷安置科科長(zhǎng)、江陰市**街道建設(shè)管理辦公室副主任，負(fù)責(zé)房屋、附著物拆遷安置補(bǔ)償及處理**范圍內(nèi)拆遷遺留問(wèn)題的職務(wù)便利和巢某某作為江陰市原**鎮(zhèn)拆遷辦工作人員，負(fù)責(zé)相關(guān)房屋、附著物拆遷安置補(bǔ)償及配合盧某某處理**范圍內(nèi)拆遷遺留問(wèn)題的職務(wù)便利、以其本人、父親李某乙、哥哥李某丙、**村村民朱某某、胡某某、王某某等6人的名義偽造附著物補(bǔ)償協(xié)議，騙取拆遷補(bǔ)償款人民幣61.6086萬(wàn)元?dú)w個(gè)人使用；利用黃某某、孫某某和范某乙3人作為基層組織人員協(xié)助人民政府從事土地征收、征用補(bǔ)償費(fèi)用管理的職務(wù)便利，采用偽造附著物拆遷補(bǔ)償協(xié)議和虛列補(bǔ)償費(fèi)用支出的手段，騙取拆遷補(bǔ)償款人民幣14.3193萬(wàn)元?dú)w個(gè)人使用，共計(jì)騙取補(bǔ)償款人民幣75.9279萬(wàn)元，被告人李某甲分得人民幣44.6844萬(wàn)元。具體犯罪事實(shí)分述如下：

1.?被告人李某甲伙同盧某某、江陰市**街道**村村民范某甲，以李某甲父親李某乙的名義偽造附著物補(bǔ)償款為人民幣25.9948萬(wàn)元的江陰**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集體土地附著物補(bǔ)償協(xié)議（住宅拆遷合同，編號(hào)ZZ-2013-0**4，協(xié)議時(shí)間為2013年5月11日），由鮑某某（已判決）偽造了房屋拆遷其他附著物補(bǔ)償作價(jià)表，盧某某持上述材料辦理了拆遷資金撥付申請(qǐng)手續(xù)。2017年1月26日，上述補(bǔ)償款支付至李某乙尾號(hào)0533的江陰農(nóng)村商業(yè)銀行市民卡上，被告人李某甲得款人民幣19.9948萬(wàn)元。2018年12月17日，被告人李某甲退出涉案款人民幣15萬(wàn)元；2019年1月3日，被告人李某甲退出涉案款人民幣5萬(wàn)元；2019年1月18日，被告人李某甲退出涉案款人民幣5.9948萬(wàn)元。

2.?被告人李某甲與巢某某合謀，以江陰市**街道**村村民朱某某的名義偽造附著物補(bǔ)償款為人民幣6.275萬(wàn)元的江陰**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集體土地附著物補(bǔ)償協(xié)議（非住宅拆遷合同，編號(hào)FZZ-2013-0**0），協(xié)議時(shí)間為2013年4月20日。2017年1月13日，上述補(bǔ)償款以寧波銀行存單形式支付給朱某某。該款由朱某某通過(guò)李某甲送給巢某某人民幣1萬(wàn)元，其余歸朱某某使用。2019年1月15日，朱某某退出涉案款人民幣6.275萬(wàn)元。

3.?被告人李某甲與巢某某合謀，以江陰市**街道**村村民胡某某的名義偽造附著物補(bǔ)償款為人民幣5.2715萬(wàn)元的江陰**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集體土地附著物補(bǔ)償協(xié)議（非住宅拆遷合同，編號(hào)FZZ-2013-0**5），協(xié)議時(shí)間為2013年5月17日。2017年1月13日，上述補(bǔ)償款以寧波銀行存單形式支付給胡某某，歸胡某某使用。2019年1月21日，胡某某退出涉案款人民幣5.2175萬(wàn)元。

4.?被告人李某甲與巢某某合謀，以李某甲哥哥李某丙的名義偽造附著物補(bǔ)償款為人民幣4.6535萬(wàn)元的江陰**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集體土地附著物補(bǔ)償協(xié)議（非住宅拆遷合同，編號(hào)FZZ-2013-0**9），協(xié)議時(shí)間為2013年4月17日。2017年1月13日，上述補(bǔ)償款以寧波銀行存單形式支付給李某丙。該款由李某甲送給巢某某人民幣0.5萬(wàn)元，其余歸李某丙使用。2019年1月21日，被告人李某甲代李某丙退出涉案款人民幣4.6535萬(wàn)元。

5.?被告人李某甲與巢某某合謀，以江陰市**街道**村村民王某某的名義偽造附著物補(bǔ)償款為人民幣4.2435萬(wàn)元的江陰**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集體土地附著物補(bǔ)償協(xié)議（非住宅拆遷合同，編號(hào)FZZ-2013-0**6），協(xié)議時(shí)間為2013年4月17日。2017年1月13日，上述補(bǔ)償款以寧波銀行存單形式支付給王某某，歸王某某個(gè)人使用。

6.?被告人李某甲與巢某某合謀，以被告人李某甲的名義偽造附著物補(bǔ)償款為人民幣15.1703萬(wàn)元的江陰**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集體土地附著物補(bǔ)償協(xié)議（非住宅拆遷合同，編號(hào)FZZ-2013-0**9），協(xié)議時(shí)間為2013年4月25日。2016年1月27日，上述補(bǔ)償款以南京銀行存單形式支付給李某甲。被告人李某甲給巢某某人民幣2萬(wàn)元及軟中華香煙2條，其余歸被告人李某甲使用。2018年12月30日，被告人李某甲退出涉案款人民幣5萬(wàn)元；2019年1月18日，被告人李某甲退出涉案款人民幣10.1703萬(wàn)元。

7.?被告人李某甲與黃某某、孫某某合謀，利用黃某某、孫某某依據(jù)政府授權(quán)負(fù)責(zé)**社區(qū)區(qū)域港口建設(shè)清障工作的職務(wù)便利，以李某甲的名義偽造附著物補(bǔ)償款為人民幣9.6808萬(wàn)元的江陰**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集體土地附著物補(bǔ)償協(xié)議（無(wú)編號(hào)，協(xié)議時(shí)間為2013年10月15日），2013年12月9日，上述補(bǔ)償款以轉(zhuǎn)帳形式支付至李某甲尾號(hào)6503的江陰農(nóng)村商業(yè)銀行卡上。2019年4月26日，被告人李某甲家屬代李某甲退出涉案款人民幣9.6808萬(wàn)元。

8.?被告人李某甲與黃某某、孫某某、范某乙合謀，采用虛列西氣東輸青苗樹(shù)木補(bǔ)償款支出的手段（江陰市**街道**村2013年10月2#記賬憑證，科目：241006/專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款/西氣東輸工程），以李某甲的名義套取西氣東輸補(bǔ)償款人民幣4.6385萬(wàn)元后私分，黃某某得款人民幣0.8萬(wàn)元，孫某某得款人民幣0.8萬(wàn)元，范某乙得款人民幣0.8萬(wàn)元，被告人李某甲得款人民幣1.8385萬(wàn)元。2019年4月26日，被告人李某甲家屬代李某甲退出涉案款人民幣2.8萬(wàn)元。

被告人李某甲歸案后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.江陰市監(jiān)察委員會(huì)收集的人口信息、江陰**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集體土地附著物補(bǔ)償協(xié)議、江陰**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集體土地住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)、取款憑證、銀行交易記錄、江陰市**鎮(zhèn)人民政府任免文件、暫扣款收據(jù)、轉(zhuǎn)賬記錄等書(shū)證；

2.證人盧某某、鮑某某、范某甲、巢某某、黃某某、孫某某等人的證言；

3.被告人李某甲的供述。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人李某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人李某甲與國(guó)家工作人員勾結(jié)，利用國(guó)家工作人員職務(wù)上的便利，采用偽造協(xié)議等手段非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二、三款、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某甲歸案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，是坦白，可以從輕處罰。被告人李某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

江蘇省江陰市人民法院

?檢?察?員：徐敏

??2020年4月27日

???附：

1.被告人李某甲現(xiàn)取保候?qū)徲诮幨?*街道**花苑**幢**室。

2.全部案卷材料。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。

????4.涉案款人民幣69.7919萬(wàn)元現(xiàn)暫扣于江陰市監(jiān)察委員會(huì)。