湖北省赤壁市人民檢察院　

起?訴?書

?赤檢二部刑訴〔2020〕55號

　　被告人李某甲，男，1971年**月**日出生，居民身份證號碼4223011971********，漢族，碩士研究生文化，原咸寧市環(huán)境監(jiān)察支隊**，2004年2月至2014年6月任咸寧市環(huán)保治理工程技術中心主**，出生地湖北省黃石市陽新縣，戶籍所在地湖北省咸寧市咸安區(qū)，住湖北省咸寧市咸安區(qū)**路**號**小區(qū)**棟**室。因涉嫌貪污罪、受賄罪，于2019年11月19日被赤壁市監(jiān)察委員會采取留置措施，于2020年7月9日經(jīng)本院決定刑事拘留，同年7月14日經(jīng)本院決定逮捕，同日由赤壁市公安局執(zhí)行。

本案由赤壁市監(jiān)察委員會調(diào)查終結，以被告人李某甲涉嫌貪污罪、受賄罪，于2020年7月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月11日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。因部分事實不清，證據(jù)不足，本院于2020年8月28日將本案退回赤壁市監(jiān)察委員會補充調(diào)查，2020年9?月?24日，赤壁市監(jiān)察委員會重新移送審查起訴。本院于2020年8月12日依法延長審查起訴期限15天。被告人同意本案適用普通程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

2011年至2014年，被告人李某甲任咸寧市環(huán)保治理工程技術中心(以下簡稱“治理中心”)主任期間，利用職務上的便利，以騙取、侵吞手段非法占有公共財物共計人民幣7.5萬元。

1、2011年，被告人李某甲任“治理中心”主任期間，為了承接咸寧市公安局埋地式無動力生活污水處理裝置項目，通過社會人員方某某向咸寧市公安局基建辦公室副主任陳某某（系方某某同學）打招呼，承諾事成后給予方某某協(xié)調(diào)費。2011年7月，經(jīng)陳某某的推薦，咸寧市公安局決定將上述工程交給“治理中心”承建。隨后，李某甲將該工程轉包給吳某甲承建。

2012年1月，李某甲與“治理中心”業(yè)務主管熊某某商量以以虛列工程款的方式支付方某某25萬元的協(xié)調(diào)費。隨后，李某甲安排吳某甲將咸寧市公安局生活污水處理裝置項目工程款人民幣23萬元虛報成人民幣48萬元，套取人民幣25萬元。2012年4月9日，李某甲安排吳某甲將其中人民幣20萬元交給方某某。余下人民幣5萬元被李某甲據(jù)為己有，用于個人開支。

2、2012年4月，咸寧市咸安區(qū)橫溝橋鎮(zhèn)政府將橫溝橋鎮(zhèn)環(huán)保垃圾中轉站項目交給“治理中心”承建，被告人李某甲將該項目中的土建工程轉包給吳某乙承建，約定由吳某乙按工程款的5%向“治理中心”上交管理費。2015年春節(jié)前的一天，吳某乙在咸寧市咸安區(qū)**路**巷附近將管理費人民幣2.5萬元交給李某甲。李某甲收取該款后，將該款據(jù)為己有，用于個人開支。

二、受賄罪

2010年至2014年，被告人李某甲任“治理中心”主任期間，利用職務便利，在工程承接、工程結算等方面為他人謀取利益，非法收受吳某甲、但某某、熊某某賄賂款共計人民幣23.6萬元。

1、2014年1月、2月，被告人李某甲先后兩次安排妻子沈某某借款給在“治理中心”承包工程的吳某甲人民幣20萬元、10萬元（共計人民幣30萬元）。2014年9月至2015年1月，被告人李某甲先后多次收取吳某甲支付的利息共計人民幣17.3萬元，其中以明顯超出正常民間借貸利息（年利率24%）的方式收受賄賂款共計11.1萬元。

2、2011年，咸寧市咸安區(qū)**鎮(zhèn)政府將橫溝橋污水處理廠項目交給“治理中心”承建。2012年上半年，湖北**股份有限公司**分公司副經(jīng)理但某某（另案處理）找到李某甲，要李某甲幫助其承接**鎮(zhèn)污水處理廠前**工程，并承諾事成后分給李某甲至少10萬元，李某甲表示同意。在李某甲的幫助下，但某某順利承接了該工程。為了幫但某某結算工程款，李某甲多次帶但某某到**鎮(zhèn)政府、咸寧市高新區(qū)進行溝通、協(xié)調(diào)。

2016年至2018年，但某某為了履行承諾和感謝李某甲幫忙協(xié)調(diào)結算工程款等事宜，先后兩次送給李某甲現(xiàn)金共計人民幣11萬元。具體事實如下：

（1）2016年的一天，被告人李某甲電話聯(lián)系但某某要其兌現(xiàn)承諾，但某某表示先給人民幣5萬元。隨后，但某某在咸寧市住房和城鄉(xiāng)建設局附近，送給李某甲人民幣5萬元，李某甲予以收受。

（2）2018年6月的一天，被告人李某甲電話聯(lián)系但某某要其兌現(xiàn)承諾，但某某表示給人民幣6萬元。隨后，但某某在咸寧咸安區(qū)**大道高新區(qū)工業(yè)園門口，送給李某甲人民幣6萬元，李某甲予以收受。

3、2012年7月，“治理中心”入圍咸寧市咸安區(qū)2012年**流域農(nóng)村連片村莊環(huán)境綜合整治示范項目工程1標段競標，熊某某找到被告人李某甲，要李某甲將“治理中心”的資質(zhì)借給其競標，李某甲表示同意，要求熊某某競標成功后按工程款的8%向“治理中心”交管理費。2012年8月24日，熊某某借用“治理中心”的資質(zhì)中標該項目。2012年至2014年，為了感謝李某甲出借資質(zhì)及在結算方面的關照，熊某某先后兩次送給李某甲共計人民幣1.5萬元。具體事實如下：

（1）2012年7月的一天，熊某某到“治理中心”李某甲的辦公室，將事先準備好的人民幣1萬元送給李某甲，李某甲予以收受。

（2）2014年初，熊某某到咸寧市咸安區(qū)**路水產(chǎn)局小區(qū)，將事先準備好的人民幣0.5萬元送給李某甲，李某甲予以收受。

案發(fā)后，被告人李某甲向赤壁市監(jiān)察委員會上繳違紀違法所得人民幣46.9937萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、關于李某甲接受調(diào)查的有關情況說明、干部履歷表、干部任免審批表、中共咸寧市環(huán)境保護局黨組文件、扣押清單、湖北省非稅收一般繳款書、咸寧市公安局污水處理工程合同書、記賬憑證、轉賬支票、工程款支付單、銀行明細、**鎮(zhèn)環(huán)保垃圾中轉站合同書、結賬憑證、湖北南楚建筑工程有限公司出具的情況說明、李某甲任職期間的審計報告、公司合作協(xié)議書、湖北邁威環(huán)境工程有限公司登記資料、咸寧市直黨政機關所辦企業(yè)脫鉤改制領導小組辦公室文件、吳某甲承接工程結算單、收款憑證、借條、小橋工程承包合同、橫溝橋污水處理廠承建合同、小橋工程結算造價審計報告書、高橋河流域農(nóng)村連片村莊環(huán)境整治項目招標資料及合同、咸安區(qū)工程款支付憑證、治理中心支付熊某某工程款會計憑證等書證；2.證人方某某、陳某某、榮某某、蔡某某、吳某甲、熊某某、黃某甲、胡某某、余某某、吳某乙、盛某某、黃某乙、李某某、鄭某某、沈某某、王某某、彭某某、汪某某、但某某、熊某某、唐某某的證言；3.被告人李某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人李某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人李某甲身為國家工作人員，利用職務上的便利，以騙取、侵吞手段非法占有公共財物人民幣7.5萬元，數(shù)額較大，非法收受他人財物人民幣23.6萬元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項、第（二）項、第二款、第三款，第三百八十五條第一款、第三百八十六條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪、受賄罪追究其刑事責任。被告人李某甲犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國刑法》第六十九條。被告人李某甲被采取留置措施后，如實供述監(jiān)察機關未掌握的其他罪行，系自首，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條。被告人李某甲認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

?????此致

赤壁市人民法院　

檢察官：付敏

2020年10月23日

附件：

1.被告人李某甲現(xiàn)被羈押于赤壁市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)八冊。

3.《認罪認罰具結書》一份。

4.《量刑建議書》一份。