黑龍江省集賢縣人民檢察院　

起?訴?書

黑集檢刑訴〔2020〕54號　

　　被告人李某甲，男，1962年**月**日出生，身份證號碼2308041962********，漢族，大專文化，原**人民法院審判監(jiān)督一庭庭長，住佳木斯市**區(qū)**區(qū)**期**號樓**室（戶籍所在：地佳木斯市**區(qū)**社區(qū)）。2019年8月30日因涉嫌職務(wù)違法被佳木斯市郊區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施，同年11月16日因涉嫌非法持有彈藥被湯原縣公安局刑事拘留，2019年11月27日經(jīng)湯原縣人民檢察院以涉嫌非法持有彈藥罪批準(zhǔn)逮捕，2019年11月29日由湯原縣公安局執(zhí)行。

本案分別由佳木斯市郊區(qū)監(jiān)察委員會、黑龍江省湯原縣公安局調(diào)查、偵查終結(jié)，以被告人李某甲涉嫌玩忽職守罪、非法持有彈藥罪，于2020年2月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年4月9日退回監(jiān)察機關(guān)、偵查機關(guān)補充調(diào)查、偵查，同年5月9日監(jiān)察機關(guān)、偵查機關(guān)補充調(diào)查、偵查完畢后重新移送審查起訴，其間分別于2020年3月26日、6月10延長審查起訴期限十五日。被告人同意本案適用認(rèn)罪認(rèn)罰普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、玩忽職守犯罪

被告人李某甲2006年5月至2019年12月任**人民法院（以下簡稱**中院）審判監(jiān)督一庭庭長，負(fù)責(zé)審判監(jiān)督一庭全面工作。2006年6月15日，**中級人民法院對**市人民檢察院指控被告人王某甲（另案）犯故意殺人罪、故意傷害罪、私藏槍支罪、國有公司人員失職罪一案作出（2006）佳刑一初字第8號刑事附帶民事判決，判決王某甲犯故意傷害罪，判處有期徒刑三年，不承擔(dān)民事賠償責(zé)任。一審宣判后，附帶民事訴訟原告人上訴，經(jīng)黑龍江省高級人民法院（以下簡稱省高院）二審復(fù)核后，于2007年1月19日裁定撤銷原判，發(fā)回重審。2007年7月2日，**中院對該案立案，由審判監(jiān)督一庭承辦。2009年3月5日，因原案同案犯吳某某不在案，裁定對吳某某中止審理，同年3月8日對該案重新立案，并于2009年5月25日作出再審判決，判決王某甲犯故意傷害罪、私藏槍支罪，判處有期徒刑五年，不承擔(dān)民事賠償責(zé)任。再審判決后，附帶民事訴訟原告人再次上訴。2009年6月29日，王某甲刑罰執(zhí)行完畢釋放。

2009年12月23日，省高院以事實不清為由再次裁定將該案發(fā)回重審。李某甲收到省高院裁定后，在未立案的情況下，組織到富錦市對王某甲實施兩次抓捕，抓捕未果后未對王某甲采取相應(yīng)強制措施，除2010年8月26日聯(lián)合公安機關(guān)發(fā)布協(xié)查通報外未進行任何工作，致使王某甲長期未歸案，該案久拖不決。自2009年6月王某甲被釋放后，以其為首的惡勢力犯罪團伙多次實施違法犯罪活動，擾亂社會秩序，造成惡劣影響。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證有干部任免審批表、戶籍證明、佳木斯市中級人民法院收文登記簿、刑事判決書等；

2.證人唐某某、張某某、史某某等人證言；

3.被告人李某甲的供述與辯解。

二、非法持有彈藥犯罪

2019年9月9日，佳木斯市監(jiān)察委員會在查辦李某甲涉嫌玩忽職守案件過程中，對**市中級人民法院審判監(jiān)督一庭辦公室及李某甲辦公室進行搜查，搜查過程中，在李某甲辦公室（**市中級人民法院**樓**）正門東側(cè)大衣柜內(nèi)查獲疑似子彈158發(fā)。2019年11月15日佳木斯市郊區(qū)監(jiān)察委員會將線索及涉案疑似子彈移交湯原縣公安局。經(jīng)佳木斯市公安局刑事技術(shù)支隊鑒定，該158發(fā)疑似子彈均是法律規(guī)定的彈藥，其中60發(fā)國產(chǎn)制式1951年式7.62毫米手槍彈、75發(fā)國產(chǎn)制式1956年式7.62毫米步槍彈、12發(fā)國產(chǎn)制式1953年7.62毫米步騎彈、5發(fā)國產(chǎn)制式1964年制式7.62毫米手槍彈均為軍用彈藥。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.??物證：涉案子彈158發(fā)、槍套、紙盒、玻璃瓶等；

2.??書證有線索移交函、到案經(jīng)過、戶籍證明等；

3.??證人李某乙、王某乙證言；

4.??被告人李某甲的供述與辯解；

5.??佳木斯市公安局刑事技術(shù)支隊鑒定書；

6.佳木斯市監(jiān)察委員會搜查筆錄、湯原縣公安局現(xiàn)場勘查筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人李某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人李某甲身為國家機關(guān)工作人員，玩忽職守，嚴(yán)重?fù)p害司法機關(guān)公信力、造成惡劣社會影響，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。其違反彈藥管理規(guī)定，非法持有彈藥158發(fā)，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百二十八條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以非法持有彈藥罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某甲一人犯數(shù)罪，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條對其處罰，其到案后如實供述主要犯罪事實，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款對其處罰。被告人李某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此?致

黑龍江省集賢縣人民法院　

檢察官：盛天舒

檢察官助理：姜琪?

2020年6月23日　

附件：

1.被告人現(xiàn)羈押于佳木斯市看守所

2.全部案卷材料

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份

5.涉案財物移送清單

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百九十七條?國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第一百二十八條?違反槍支管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支、彈藥的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

依法配備公務(wù)用槍的人員，非法出租、出借槍支的，依照前款的規(guī)定處罰。

依法配備槍支的人員，非法出租、出借槍支，造成嚴(yán)重后果的，依照第一款的規(guī)定處罰。

單位犯第二款、第三款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第六十九條?判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。

數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的，執(zhí)行有期徒刑。數(shù)罪中有判處有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢后，管制仍須執(zhí)行。

數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

??第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為被告人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實，充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄之規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料?！?/span>