安徽省潁上縣人民檢察院

起?訴?書

潁檢檢二刑訴〔2019〕530號

被告人李某甲，男，****年**月**日出生，身份證號碼341226********0210，漢族，本科文化，安徽省潁上縣人，住安徽省潁上縣**小區(qū)**棟**單元**室。2007**4月至2008年12月**局規(guī)劃股主持工作，2008年12月至2012年3月任潁上**局規(guī)劃股股長，2012**至2019年4月**至**局規(guī)劃股主持工作，2019年4月至案發(fā)任**局空間規(guī)劃股股長。因涉嫌受賄罪，于2019年11月29日被我院決定逮捕，同日由潁上縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由潁上縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人李某甲涉嫌受賄罪，于2019年11月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月30日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：被告人李某甲在潁上縣**局規(guī)劃股主持工作及借調(diào)至潁上縣**局規(guī)劃股主持工作等期間，利用職務(wù)便利為請托人在容積率調(diào)整、工程驗(yàn)收等方面謀取利益，收受或索取他人財(cái)物共計(jì)127.74萬元。具體事實(shí)如下：

1.收受安徽**置業(yè)有限公司的法人代表丁某某現(xiàn)金2萬元。

2007年6月的一天，安徽**置業(yè)有限公司法人代表丁某某為了在**綠園小區(qū)容積率調(diào)整的事項(xiàng)上得到李某甲的關(guān)照，在潁上縣**局李某甲的辦公室送給其現(xiàn)金2萬元，李某甲收下并同意給予關(guān)照。2007年8月，**小區(qū)容積率調(diào)整的事項(xiàng)得到批準(zhǔn)。

2.收受潁上縣開發(fā)商段某某5萬元。

潁上縣開發(fā)商段某某在2007年左右為李某甲裝修位于潁上縣**村住房后，李某甲拖欠其5萬元錢的裝修費(fèi)用并向其出具了一張5萬元欠條。后段某某因開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房，多次找李某甲幫忙辦理規(guī)劃許可證，為了得到李某甲的關(guān)照，段某某放棄對李某甲的債權(quán)，李某甲因此亦未向段某某還款。其間，李某甲在段某某的規(guī)劃許可證辦理中給予幫忙，但因政策限制，始終未能辦成。

3.收受潁上縣**小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理姜某某的購物卡共計(jì)0.8萬元。

安徽**置業(yè)有限公司開發(fā)的**小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理姜某某為在該項(xiàng)目建設(shè)過程中得到李某甲的關(guān)照，分別于2009年春節(jié)前、2010年春節(jié)前、2011年春節(jié)前、2012春節(jié)前，到李某甲辦公室送給其面值2000元的易購大賣場的購物卡4張，共計(jì)價(jià)值0.8萬元，李某甲均收下并同意給予關(guān)照。

4.收受潁上縣**花園小區(qū)項(xiàng)目開發(fā)商高某某現(xiàn)金6萬元。

2009年，高某某、朱某某和韓某某3人合伙開發(fā)了潁上縣**小區(qū)。2010年下半年的一天，高某某為了在**花園小區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃驗(yàn)收中得到李某甲的關(guān)照，在潁上縣中山路和二新北路的交叉口送給李某甲現(xiàn)金6萬元，李某甲收下并同意給予關(guān)照，之后該小區(qū)順利通過規(guī)劃驗(yàn)收。

5.收受潁上**項(xiàng)目工程部經(jīng)理李某乙財(cái)物共計(jì)12.6萬元。

安徽**置業(yè)有限公司在**三期、四期小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目工程部經(jīng)理李某乙為了和李某甲建立關(guān)系并在項(xiàng)目規(guī)劃工作中求得關(guān)照，于2010年5月的一天，在潁上縣**局李某甲的辦公室送其現(xiàn)金5萬元，李某甲收下并同意給予關(guān)照。2010年至2016年的傳統(tǒng)節(jié)日其間，李某乙共計(jì)13次到李某甲的辦公室送其面值2000元易購大賣場的購物卡13張，共計(jì)價(jià)值2.6萬元，李某甲均收下。2014年上半年，安徽省**廳稽查局對**四期小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工不一致的情況進(jìn)行了調(diào)查。2014年9月的一天，李某乙為了在項(xiàng)目建設(shè)中得到李某甲的關(guān)照以及表達(dá)因省**廳稽查局調(diào)查對李某甲產(chǎn)生麻煩的歉意，在李某甲位于潁上縣**小區(qū)住房的樓下送給其現(xiàn)金3萬元，李某甲收下并同意繼續(xù)給予關(guān)照。2016年5月的一天，李某乙為了感謝在小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)過程中得到李某甲的關(guān)照，在潁上縣規(guī)劃局李某甲的辦公室送給其現(xiàn)金2萬元，李某甲收下。李某甲收受**項(xiàng)目工程部經(jīng)理李某乙財(cái)物共計(jì)12.6萬元，并在小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)過程中提供關(guān)照。

6.收受潁上縣**小區(qū)項(xiàng)目前期部經(jīng)理顏某某購送的購物卡共計(jì)2.4萬元。

潁上縣**房地產(chǎn)有限公司在開發(fā)潁上縣**小區(qū)項(xiàng)目過程中，該項(xiàng)目前期部經(jīng)理顏某某為了得到李某甲的關(guān)照，于2010年至2014年逢年過節(jié)期間，累積12次到李某甲的辦公室送給其面值2000元的三八大賣場購物卡共計(jì)12張，價(jià)值2.4萬元，李某甲均收下并同意給予關(guān)照。

7.2011年至2014年，收受潁上縣**小區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂某某財(cái)物共計(jì)5.6萬元。

2011年10月的一天，潁上縣**小區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂某某，為了該小區(qū)在規(guī)劃方案評審過程中得到李某甲的關(guān)照，到潁上縣**局李某甲的辦公室送給其現(xiàn)金5萬元，李某甲收下并同意關(guān)照。2012年1月，潁上縣**小區(qū)項(xiàng)目順利通過規(guī)劃方案評審。2013年春節(jié)前、2014年春節(jié)前，呂某某為了在上述小區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中得到李某甲關(guān)照，在其位于規(guī)劃局的辦公室分別送給其面值3000元錢的易購大賣場購物卡一張，共計(jì)價(jià)值0.6萬元，李某甲均收下并同意給予關(guān)照。

8.收受潁上縣**置業(yè)有限公司的法人代表王某某送的現(xiàn)金共計(jì)8萬元。

2010年至2016年傳統(tǒng)節(jié)日期間，潁上縣**置業(yè)有限公司的法人代表王某某為了在開發(fā)潁上縣**城市廣場、**中央國際2個(gè)小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)過程中得到李某甲的關(guān)照，共16次以每次現(xiàn)金5000元方式在潁上縣**住宅的樓下送給李某甲，合計(jì)金額8萬元。李某甲均收下并同意給予關(guān)照。

9.索要潁上規(guī)劃館土建工程勞務(wù)承包商郭某某20萬元。

2012年6月，**建設(shè)集團(tuán)控股有限公司通過招投標(biāo)承攬了潁上縣規(guī)劃館項(xiàng)目的土建工程，并將該項(xiàng)目的勞務(wù)工程分包給郭州，李某甲具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)。在該項(xiàng)目施工過程中，李某甲以**局開辦食堂需要啟動(dòng)資金為由，向**公司項(xiàng)目經(jīng)理胡某某索要20萬元。經(jīng)過胡某某的安排，該款由郭某某支付。2012年7月23日，按照李某甲授意，郭某某安排其內(nèi)弟余某某通過郭某某中國建設(shè)銀行賬戶將20萬元轉(zhuǎn)到余某某個(gè)人賬戶，再轉(zhuǎn)到李某甲指定的安徽潁上縣**置業(yè)有限公司（以下簡稱廣廈公司）賬戶。此后，該款被李某甲用以支付其家屬王某某潁購買潁上**城商業(yè)門面房的購房款。

10.收受安徽省阜陽市**工程部經(jīng)理高某甲16萬元。

安徽省阜陽市**院（以下簡稱阜陽**院）測繪工程部經(jīng)理高某甲通過李某甲的安排、介紹，從2007年開始，其個(gè)人以單位名義先后在潁上縣承攬部分住宅小區(qū)項(xiàng)目的“定位放線”業(yè)務(wù)，從2013年開始在潁上縣承攬了部分住宅小區(qū)的“竣工測量驗(yàn)收”業(yè)務(wù)。為感謝李某甲給他安排、介紹相關(guān)業(yè)務(wù)以及在開展業(yè)務(wù)過程中的持續(xù)關(guān)照，于2012年10月8日向李某甲中國銀行賬戶轉(zhuǎn)款1萬元；2013年2月5日向李某甲中國銀行賬戶轉(zhuǎn)款1萬元；2013年5月9日向李某甲中國銀行賬戶轉(zhuǎn)款2萬元；2014年春節(jié)前的一天，到李某甲位于**局的辦公室送給其現(xiàn)金3萬元；2015年7月30日向李某甲中國銀行賬戶轉(zhuǎn)款5萬元；2016年春節(jié)前的一天，到李某甲位于**局的辦公室送給其現(xiàn)金4萬元，以上高某甲送給李某甲共計(jì)16萬元，李某甲均收下。

11.收受阜陽市**機(jī)電設(shè)備有限公司法人代表張某甲5萬元。

阜陽市**機(jī)電設(shè)備有限公司在2012年11月通過招投標(biāo)承攬了潁上縣**館電扶梯項(xiàng)目，李某甲具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目。2013年5月2日，該公司的法人代表張某甲為索要項(xiàng)目尾款及感謝李某甲在項(xiàng)目中關(guān)照，安排員工鄧某某向李某甲的中國銀行賬戶中轉(zhuǎn)款5萬元，李某甲收下該款。

12.收受安徽**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人代表林某某購物卡共計(jì)2萬元。

安徽**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開法人林某某為了在小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)過程中得到李某甲的關(guān)照，于2014年至2017年傳統(tǒng)節(jié)日期間，共5次到李某甲辦公室分別各送其面值1000元的易購大賣場購物卡四張，共計(jì)價(jià)值2萬元。李某甲均收下并同意給予關(guān)照。

13.收受潁上縣**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的黃某某購物卡0.2萬元。

于2015年春節(jié)前的一天，潁上縣**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司公司股東黃某某為了**小區(qū)在建設(shè)中得到李某甲的關(guān)照，到潁上縣**局李某甲的辦公室送其面值2000元的購物卡一張，李某甲收下并同意給予關(guān)照。

14.收受太和縣**設(shè)計(jì)院工作人員沈某某財(cái)物共計(jì)15.43萬元，索要沈某某財(cái)物2萬元，合計(jì)17.43萬元。

2015年至2018年，李某甲利用職務(wù)便利，安排、介紹太和縣**設(shè)計(jì)院的工作人員沈某某先后在重慶**城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、安徽**設(shè)計(jì)院、深圳**工程設(shè)計(jì)有限公司、湘潭市**設(shè)計(jì)院中標(biāo)的潁上縣部分美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制項(xiàng)目中，承攬了部分規(guī)劃編制勞務(wù)工作。期間，經(jīng)李某甲安排，沈某某個(gè)人又以安徽**咨詢有限責(zé)任公司的名義，承攬了潁上縣“文化服務(wù)中心”、“潁上六橋”、“城市停車場”、“保豐溝景觀工程”、“老城區(qū)外墻立面改造”、“M水系東段”等項(xiàng)目的可行性研究業(yè)務(wù)。為感謝李某甲在承攬美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制項(xiàng)目勞務(wù)過程中關(guān)照，沈某某于2015年4月的一天，在位于潁上規(guī)劃局的李某甲辦公室送給其現(xiàn)金3萬元；2016年1月1日存入李某甲中國銀行賬戶上1.99萬元；2017年1月21日存入李某甲中國銀行賬戶上2萬元；2018年1月的一天在潁上縣**門口送給其現(xiàn)金2萬元；2019年1月的一天在李某甲位于**局的辦公室送給其2張價(jià)值共1.04萬元的潁上縣鴻圖酒行的酒票。為了感謝李某甲在其承攬項(xiàng)目可行性研究業(yè)務(wù)過程中給予的關(guān)照，沈某某于2016年11月20日存入李某甲中國銀行賬戶5.4萬元。2017年10月的一天，李某甲向沈某某索要現(xiàn)金2萬元，用于去廣東省東莞市參加規(guī)劃年會(huì)途中應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用開支。綜上，李某甲收受、索要太和**院工作人員沈某某的財(cái)物共計(jì)17.43萬元，并在沈某某承攬相關(guān)業(yè)務(wù)中提供了關(guān)照。

15.收受潁上縣**局工作人員謝某某送的歐米茄男士手表一塊，價(jià)值5.01萬元。

2016年上半年的一天，**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合伙人謝某某為了**商住樓項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收時(shí)得到李某甲關(guān)照，在潁上縣**局樓下送給李某甲一塊歐米茄牌男士手表，李某甲收下并同意給予關(guān)照。該歐米茄牌男士手表經(jīng)鑒定，價(jià)值為5.01萬元。

16.收受安徽**建設(shè)咨詢有限公司以多支付資格證書掛靠費(fèi)用的形式所送共計(jì)4萬元。

安徽**建設(shè)咨詢有限公司在潁上縣承攬了部分業(yè)主單位是潁上縣**局的招標(biāo)代理項(xiàng)目，該部分業(yè)務(wù)由李某甲具體負(fù)責(zé)。**公司為了在承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)上得到李某甲的關(guān)照，同意于李某甲再其公司掛靠注冊造價(jià)工程師、注冊監(jiān)理工程師兩個(gè)資格證書，并于2016年3月3日、2017年2月22日，以多支付掛靠費(fèi)用的形式向李某甲中國銀行賬戶分別多轉(zhuǎn)款3萬元、1萬元，共計(jì)4萬元，李某甲均收下。

17.收受安徽省**工程咨詢有限公司共計(jì)5萬元。

安徽省**工程咨詢有限公司在潁上縣承攬了多個(gè)業(yè)主單位是潁上縣**局的可研評審項(xiàng)目，該部分業(yè)務(wù)由李某甲具體負(fù)責(zé)。華都公司為了在潁上縣承攬的可研評審項(xiàng)目中到李某甲的關(guān)照以及請求李某甲幫忙催要項(xiàng)目費(fèi)用，于2016年10月31日向李某甲中行賬戶轉(zhuǎn)款2萬元，于2017年3月的一天，**公司的員工詹某某在李某甲位于潁上縣**局的辦公室送給其現(xiàn)金3萬元，以上華都公司共計(jì)送給李某甲5萬元，李某甲均收下并同意給予關(guān)照和幫忙。

18.收受潁上**實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理劉某某送的財(cái)物共計(jì)0.7萬元。

2016年10月的一天，潁上**實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理劉某某為了**國際花園、**中央公園兩處在建小區(qū)得到李某甲關(guān)照，在潁上縣規(guī)劃局李某甲的辦公室送給其2000元現(xiàn)金，李某甲收下并同意給予關(guān)照，2016年12月，**花園小區(qū)規(guī)劃調(diào)整得到批準(zhǔn)。2017年3月一天，為了在**公園小區(qū)規(guī)劃方案評審事項(xiàng)中得到李某甲關(guān)照，劉某某在潁上縣規(guī)劃局李某甲的辦公室送給其現(xiàn)金2000元，并為其加油卡充值3000元，李某甲收下并同意給予關(guān)照，2017年4月，**公園小區(qū)規(guī)劃方案得到批準(zhǔn)。

19.收受阜陽市**設(shè)計(jì)研究院工作人員張某某10萬元。

2015年前后，李某甲利用職務(wù)便利，安排阜陽市**設(shè)計(jì)研究院工作人員張某某以阜陽市**建設(shè)工程技術(shù)服務(wù)有限公司的名義承攬了潁上縣五里湖**路、潁上縣**路、潁上縣**路等幾條道路的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。2017年9月16日，張某某為了感謝李某甲介紹項(xiàng)目及關(guān)照，從個(gè)人建行賬戶轉(zhuǎn)入李某甲中國農(nóng)業(yè)銀行賬戶10萬元，李某甲收下該款。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.立案決定書、留置決定書、李某甲履歷、李某甲中國銀行及農(nóng)業(yè)銀行銀行卡交易明細(xì)清單等書證；

2.證人段某某、劉某某、張某某、郭某某的證言；3.被告人李某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人李某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人李某甲在潁上**局規(guī)劃股、**局規(guī)劃股主持工作期間，利用職務(wù)便利，在項(xiàng)目驗(yàn)收、承攬工程、在建工程規(guī)劃方案和容積率調(diào)整等方面為他人謀取利益，收受或索取他人財(cái)物共計(jì)127.74萬元，數(shù)額巨大，其中索取他人財(cái)物22萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，索賄的從重處罰。被告人李某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，可以從寬處理。建議判處被告人李某甲有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金二十萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省潁上縣人民法院

檢　察　員　　花　艷

助理檢察員　　閆國棟

2019年12月26日

附：

1．被告人李某甲現(xiàn)羈押于潁上縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)六冊。

3．扣押歐米茄手表一塊隨案移送。

4．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。?