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起訴書(李某甲、高某某玩忽職守案)_河北省秦某某北戴河新區(qū)人民檢察院

2021-09-25 塵埃 評論0

河北省秦某某北戴河新區(qū)人民檢察院

河北省秦某某北戴河新區(qū)人民檢察院

起?訴?書

秦新檢公訴刑訴〔2018〕5號

被告人李某甲,女性,1969年****日出生,居民身份證號碼1201041969********,漢族,大學本科,秦某某市**副站長,戶籍所在地河北省秦某某市,住海港區(qū)****-**,因涉嫌玩忽職守罪,經(jīng)秦某某北戴河新區(qū)人民檢察院決定,于2017年3月29日被秦某某北戴河新區(qū)人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

高某某,男性,1948年**月**日出生,居民身份證號碼1303021948********,漢族,??飘厴I(yè),秦某某市**科長,戶籍所在地河南省,住海港區(qū)**村**-**號,因涉嫌玩忽職守罪,經(jīng)秦某某北戴河新區(qū)人民檢察院決定,于2017年3月29日被秦某某北戴河新區(qū)人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

本案由秦某某北戴河新區(qū)人民檢察院反瀆部門偵查終結(jié),以被告人李某甲、高某某涉嫌玩忽職守罪,于2017年11月7日向本部門移送審查起訴。本院受理后,于2017年11月8日已告知被告人有權(quán)委托辯護人,依法訊問了被告人,審查了全部案件材料。本部門于2017年12月6日第一次退回偵查機關補充偵查,偵查機關于2017年12月29日補查重報。??

經(jīng)依法審查查明:

在2010?年至2014?年青龍滿族自治縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目實施過程中,婁杖子鎮(zhèn)**村、**村,**村、**村,**村,**村,**村,**村以及**村,上述九個項目村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目驗收階段,市環(huán)保局、市財政局工作人員和環(huán)保專家組成驗收組對九個項目村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目完成情況進行驗收。李某甲、高某某作為環(huán)保專家在驗收過程中具體負責對項目村環(huán)保項目實際完成情況進行實地檢查驗收,并據(jù)實填到績效評價報告上,計算出總分,根據(jù)總分,評出等級,得分70分以上合格,評價人員李某甲和高某某分別在績效評價報告上簽字,之后評價工作組組長代表工作組給出評價意見,完成績效評價報告??冃гu價合格及以上是通過驗收并據(jù)此由市環(huán)保局、市財政局撥付環(huán)保專項資金的條件之一。

2013年4月、2013年11月進行了兩次驗收,李某甲和高某某作為專家參加驗收,李某甲擔任績效評價工作組組長。在驗收過程中,專家李某甲、高某某對垃圾池、垃圾車、垃圾填埋點、排水溝、沼氣池等項目,沒有實地查看清點,只是進行部分抽查,且驗收組并沒有到**村、**村、**村進行驗收。**村只對部分垃圾池進行了驗收。上述項目村相關項目達不到合格標準,但績效評價報告卻均評價為合格。并且均有李某甲、高某某兩人的簽名。

?2015?年2?月第三次驗收,這次驗收組成員有高某某、李某乙、李某丙、趙某某、何某某、肖某某,何某某是評價組組長,李某甲未參加驗收。此次負責驗收的項目村有**村,檢查驗收過程采取抽查方式,并沒有對**村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設情況進行逐項實地檢查驗收,**村相關項目達不到合格標準,但績效評價報告結(jié)果仍為合格。??

?李某甲、高某某作為專家組成評價工作組,與市環(huán)保局、市財政局相關人員組成驗收組對九個項目村進行驗收。李某甲、高某某對項目村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目進行績效評價,在沒有對各項目村農(nóng)村環(huán)境項目進行逐村逐項目檢查甚至對部分項目村沒有實地驗收的情況下,出具了不符合事實的項目績效評價報告,使九個項目村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目被驗收合格。工作中李某甲、高某某嚴重不負責任,沒有正確履行職責,致使不符合撥付農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金的上述八個村,被實際撥付300萬元人民幣,高某某還參與了**村驗收,實際撥付30萬元。該300萬元撥付后共有99.01118萬元、該30萬元撥付后有13.9483萬元用在了上述九個村申報計劃建設的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目上,其他錢款用在了其他建設及解決飯費、請客送禮上,給國家造成了重大經(jīng)濟損失。

認定上述事實的證據(jù)如下:

1書證:秦某某市環(huán)保專項資金補貼項目撥款申請表,秦某某市環(huán)保局,財政局關于農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目管理有關事項的通知(秦環(huán)【2012】196號)及關于印發(fā)市級環(huán)保專項資金使用管理辦法的通知?秦財建【2008】124號?、576號,記賬憑證及附件、任職文件、專家聘請書、刑事判決書、農(nóng)村環(huán)境綜合整治資料等;

2證人李某乙、李某丁、董某某等的證言;

3被告人李某甲、高某某的供述與辯解;

4鑒定意見:秦某某衡信司法鑒定中心秦衡會鑒字(2017)第002號鑒定意見書

本院認為,被告人李某甲、高某某作為作為秦某某市**局受聘專家,受委托行使國家行政管理職權(quán),工作中玩忽職守,致使國家財產(chǎn)遭受重大損失,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條之規(guī)定,犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,應當以玩忽職守罪追究其刑事責任;根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定,提起公訴,請依法判處。

此致

北戴河新區(qū)人民法院

檢察員:桂書立

2017年12月29日

附:

????1.被告人高某某被秦某某市公安局**大街派出所執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

2被告人李某甲被秦某某市公安局**派出所執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

???3.案卷材料14冊、光盤12張。

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