甘肅省張掖市高臺縣人民檢察院　

起?訴?書

高檢一部刑訴〔2021〕5號　

被告人孫某某，男，漢族，群眾，生于1982年**月**日，身份證號碼3703211982********，大專文化程度，戶籍地山東省桓臺縣**鎮(zhèn)**村**組**號，現(xiàn)住甘肅省高臺縣**鎮(zhèn)**工業(yè)園區(qū)張掖**公司，系張掖**公司廢水處理廠負責人。無前科。因涉嫌重大責任事故罪于2020年9月26日被高臺縣公安局刑事拘留，同年11月2日被逮捕。

被告人金某甲，男，漢族，群眾，生于1964年**月**日，身份證號碼3703211964********，初中文化程度，戶籍地山東省桓臺縣**鎮(zhèn)**村**號樓**單元**號，現(xiàn)住甘肅省高臺縣**工業(yè)園區(qū)張掖**公司，系張掖**公司安環(huán)部部長。無前科。因涉嫌重大責任事故罪于2020年9月26日被高臺縣公安局刑事拘留，同年11月2日被逮捕。

被告人李某甲，男性，漢族，群眾，生于1986年**月**日，身份證號碼3703051986********，大學文化程度，戶籍地山東省淄博市臨淄區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，現(xiàn)住甘肅省高臺縣**工業(yè)園區(qū)張掖**公司，系張掖**公司法定代表人。無前科。因涉嫌重大責任事故罪于2020年9月26日被高臺縣公安局刑事拘留，同年11月2日被逮捕。

本案由甘肅省高臺縣公安局偵查終結(jié)，以被告人孫某某、金某甲、李某甲涉嫌重大責任事故罪，于2020年12月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：張掖**公司（以下簡稱耀邦公司）是一家從事生物化學農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造企業(yè)，座落于高臺縣**工業(yè)園。該公司成立于2018年3月19日，公司類型為有限責任公司，統(tǒng)一社會信用代碼：91620724MA74J0L***，公司法定代表人李某甲，董事長王某某、監(jiān)事李某乙，公司股東劉某甲、崔某某，下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、賬務(wù)科、采購部、辦公室、污水處理廠、機電維修部7個部門。有主生產(chǎn)車間3個，分別為三苯基氯甲烷車間（一車間）、呋喃車間（二車間）、苯甲酸甲酯車間（三車間）。

2020年4月，因受市場行情和疫情影響，耀邦公司決定在三車間廠房和設(shè)備基礎(chǔ)上進行改造，改造完成后建設(shè)年產(chǎn)1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1，3，4-噻二唑生產(chǎn)線。隨后，耀邦公司先后向職能部門和委托企業(yè)對該項目進行登記備案、安全評價、環(huán)境評價、職業(yè)病危害評價等相關(guān)工作。該項目于2020年8月開始改建，9月完成建設(shè)。9月13日，耀邦公司組織安全生產(chǎn)專家對該項目《試生產(chǎn)(使用)方案》進行了初審，專家組對現(xiàn)場進行了指導并提出了“SIS系統(tǒng)設(shè)施未安裝、消防控制系統(tǒng)未安裝”等15項隱患問題。要求企業(yè)針對DCS、SIS系統(tǒng)進行調(diào)試并對其他問題進行整改落實，耀邦公司未認真整改落實。

2020年9月14日13時許，耀邦公司污水處理廠負責人孫某某利用負壓將5噸桶鹽酸抽入中和車間兩個磷酸濃酸釜內(nèi)。14日15時許，孫某某未按照應(yīng)將廢水注入密閉的中和釜內(nèi)緩慢滴加鹽酸的規(guī)范操作流程進行處理，違規(guī)直接往6號污水池內(nèi)注入約30千克鹽酸與池中污水進行中和反應(yīng)。

14日19時18分，污水處理廠夜班工人萬某某帶領(lǐng)學徒蘇某某、劉某乙接班，孫某某未將其在6號污水池中注入鹽酸的情況進行交接班告知。

14日20時許，萬某某、蘇某某、劉某乙繼續(xù)向6號污水池加注鹽酸。

14日21時57分6號污水池內(nèi)鹽酸與含有大量硫化氫的污水發(fā)生劇烈化學反應(yīng)產(chǎn)生大量硫化氫氣體，短時間內(nèi)快速溢出富集經(jīng)地面擴散及尾氣吸收管道倒灌進入中和車間。

14日22時01分，萬某某、蘇某某、劉某乙在未穿戴安全防護用品的情況下，進入中和車間巡檢時吸入高濃度硫化氫等有毒混合氣體相繼暈倒在中和車間內(nèi)和西側(cè)過道處。

14日22時46分，耀邦公司安全員金某乙在巡查時發(fā)現(xiàn)該事故后立即撥打電話叫人救援，耀邦公司救援人員于23時50分將萬某某、蘇某某、劉某乙送至高臺縣人民醫(yī)院搶救，15日凌晨1時35分，高臺縣人民醫(yī)院宣布三人經(jīng)搶救無效死亡。

2020年10月12日，經(jīng)公安部物證鑒定中心對提取的被害人萬某某、劉某乙心血進行檢驗，檢驗結(jié)果為：從死者萬某某心血檢材中檢出硫化氫，含量為3.40μg/ml；從死者劉某乙心血檢材中檢出硫化氫，含量為1.58μg/ml。

事故發(fā)生后，張掖市政府及其相關(guān)職能部門組成“9.14”事故調(diào)查組對該起事故進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查認定，“9·14”生產(chǎn)安全事故是一起企業(yè)違法組織試生產(chǎn)，在廢水處理過程中違規(guī)操作，引起有毒氣體溢出富集導致人員中毒死亡的較大生產(chǎn)安全責任事故。事故的直接原因是企業(yè)污水處理廠當班人員違反操作規(guī)程將鹽酸快速加入含有大量硫化氫的6號廢水池內(nèi)進行中和，致使大量硫化氫氣體短時間內(nèi)快速溢出，且當班人員在未穿戴安全防護用品的情況下冒險進入危險場所，吸入高濃度的硫化氫氣體等有毒混合氣體，導致人員中毒，造成3人死亡。

調(diào)查組還認定：被告人孫某某作為耀邦公司污水處理廠負責人，未嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度，未按規(guī)定組織開展污水處理廠安全生產(chǎn)教育培訓和考核工作，未嚴格監(jiān)督職工正確使用勞動防護用品，未對污水處理廠多次發(fā)生刺激性氣味氣體溢出的隱患進行有效辨識，對事故預(yù)兆未及時采取措施。事故當日違章將鹽酸快速加入6號廢水池，導致事故發(fā)生，對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任。被告人金某甲作為耀邦公司企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作負責人，未嚴格落實環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理制度，未對新員工及時組織安全教育培訓，未及時組織排查企業(yè)安全風險和隱患，未對污水處理等重點崗位進行風險識別和管控，未及時制止和糾正違反操作規(guī)程的行為，未督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施，對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任。被告人李某甲作為耀邦公司法定代表人、總經(jīng)理，系企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，未認真履行主要責任人在安全生產(chǎn)工作方面的法定職責，長期不在公司，對公司疏于管理。未組織制定本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，未保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，未及時消除安全事故隱患，對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任。

事故發(fā)生后，被告人李某甲、金某甲、孫某某經(jīng)傳喚到案，并如實供述其犯罪事實，積極賠償被害人各項損失，取得了被害人家屬諒解，被害人家屬出具了諒解書。

認定上述事實的證據(jù)有：被告人的供述，證人證言，辨認筆錄，現(xiàn)場勘查筆錄，鑒定意見，事故調(diào)查報告，戶籍信息，諒解書、認罪認罰具結(jié)書等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人孫某某、金某甲、李某甲對指控的犯罪事實沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人孫某某、金某甲、李某甲作為對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮和管理職責的主要責任人，在生產(chǎn)作業(yè)中，違反有關(guān)安全管理規(guī)定，導致三人中毒死亡，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以重大責任事故罪追究其刑事責任。被告人孫某某、金某甲、李某甲經(jīng)傳喚到案，如實供述，自愿認罪認罰，系自首，依法從輕或者減輕處罰；案發(fā)后被告人孫某某、金某甲、李某甲積極配合事故善后處理，賠償被害人家屬，取得了被害人家屬諒解，酌情從輕處罰。建議對被告人孫某某判處有期徒刑一年二個月，建議對被告人金某甲判處有期徒刑一年，建議對被告人李某甲判處有期徒刑十個月。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

甘肅省張掖市高臺縣人民法院　

檢察官：查玉和

檢察官：吳超群

2021年1月29日　

附件：被告人孫某某、金某甲、李某甲現(xiàn)羈押于高臺縣看守所。