湖北省監(jiān)利市人民檢察院

起?訴?書

鄂監(jiān)檢二部刑訴〔2020〕184號(hào)

被告人李某甲，男，1963年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4224251963********，漢族，大學(xué)文化，公務(wù)員，戶籍所在地湖北省監(jiān)利市，住監(jiān)利市**鎮(zhèn)**社區(qū)，因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，經(jīng)荊州市公安局決定，于2013年10月28日被荊州市公安局刑事拘留，于2013年11月27日被釋放；經(jīng)監(jiān)利市公安局決定，于2020年8月4日被監(jiān)利市公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人李某乙，男，1964年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4224251964********，漢族，高中文化，無業(yè)，戶籍所在地湖北省監(jiān)利市，住監(jiān)利市**鎮(zhèn)**社區(qū)**組，因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，經(jīng)監(jiān)利市公安局決定，于2020年8月3日被監(jiān)利市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由監(jiān)利市公安局偵查終結(jié)，以被告人李某甲、李某乙涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2020年8月12日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年9月8日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年9月29日補(bǔ)查重報(bào)。補(bǔ)充偵查完畢移送起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2005年，被告人李某甲得知監(jiān)利縣**鎮(zhèn)**中心分公司位于**鎮(zhèn)**村的土地因**公司破產(chǎn)要處理，找到原**鎮(zhèn)**中心分公司經(jīng)理陳某甲(已判刑)，告知其有購買意愿。陳某甲見有利可圖，提出與李某甲合伙。李某甲又邀約被告人李某乙加入合伙，通過陳某甲的介紹，李某甲同意董某某(已判刑)加入合伙。四人經(jīng)過商議，決定各出資30萬元購買土地。2006年4月，李某甲等人找到監(jiān)利縣**公司經(jīng)理鄭某某，將**鎮(zhèn)**中心公司的面積為7342.35平方米的地塊，按企業(yè)用地性質(zhì)以60萬元的價(jià)格購得。2009年上半年，李某甲、陳某甲、董某某及李某乙商議如何處理土地時(shí)，李某甲明確提出土地?cái)R置幾年未見收入，現(xiàn)在有人想購買土地作為宅基地使用，希望將土地劃分成宅基地出售。對(duì)于李某甲的想法，陳某甲、董某某及李某乙均表示同意。同時(shí)商議決定由陳某甲、李某甲負(fù)責(zé)土地出售事宜，董某某、李某乙不負(fù)責(zé)具體事務(wù)，只參與分紅。

2009年上半年至2014年,李某甲等人以宅基地的形式將部分土地予以出售，其中，李某甲以130萬元的價(jià)格出售給胡某某、陳某乙土地286平方米，以148萬元的價(jià)格出售給朱某甲土地336平方米，以14.5萬元的價(jià)格出售給朱某乙土地120平方米，以23萬元的價(jià)格出售給高某甲土地180平方米，以15萬元的價(jià)格出售給李某丙、夏某甲土地120平方米，以16.8萬元的價(jià)格出售給沈某甲土地120平方米，以14萬元的價(jià)格出售給王某某土地120平米，以240萬元的價(jià)格出售給楊某甲土地480平方米，以128萬元的價(jià)格出售給袁某某土地546平方米；陳某甲以22.8萬元的價(jià)格出售給楊某乙、沈某乙土地180平方米，以12.7萬元的價(jià)格出售給李某丁土地100平方米。

期間，每出售一塊土地，李某甲、陳某甲都會(huì)將具體情況告知董某某、李某乙。2009年底，李某甲、李某乙等四人曾分贓一次，各分得贓款50萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人戶籍證明、土地轉(zhuǎn)讓合同、土地使用權(quán)證、宗地圖、中共監(jiān)利縣**鎮(zhèn)紀(jì)委文件、中共監(jiān)利縣自然資源和規(guī)劃局黨組文件、監(jiān)利縣規(guī)劃局《關(guān)于監(jiān)利縣**倉庫土地資料的相關(guān)證明》、土地估價(jià)報(bào)告、湖北省江陵縣人民法院刑事判決書、湖北省荊州市中級(jí)人民法院刑事裁定書等書證；2.證人鄭某某、胡某某、吳某甲、朱某丙、楊某乙、朱某乙、李某丁、高某甲、沈某甲、夏某乙、王某某、袁某某、楊某甲、吳某乙、張某某、高某乙等人的證言；4.同伙董某某、陳某甲的供述；5.現(xiàn)場照片；6.被告人李某甲、李某乙的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人李某甲、李某乙以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法倒賣土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省監(jiān)利市人民法院

?????????????????????????????????????????????????????????????????????檢察官：何正騰

2020年10月27日

附件：

1.被告人現(xiàn)均被取保候?qū)徲谄渥√?/span>

2.案卷材料和證據(jù)4冊