哈爾濱市阿城區(qū)人民檢察院

起 訴 書

哈阿檢一部刑訴〔2020〕25號

被告人李某甲，男，1957年**月**日出生，公民身份證號碼2301051957********，漢族，大學(xué)文化，中國國民黨革命委員會(huì)黨員，哈爾濱市**集團(tuán)董事長，戶籍所在地：哈爾濱市南崗區(qū)**街**號**層**座，住址同戶籍所在地。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月24日被哈爾濱市阿城區(qū)森林公安局刑事拘留，于2019年9月5日經(jīng)本院以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪批準(zhǔn)逮捕，次日由哈爾濱市阿城區(qū)森林公安局執(zhí)行，于2020年1月22日被哈爾濱市阿城區(qū)森林公安局變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?/span>

被告人李某乙，男，1946年**月**日出生，公民身份證號碼2301031946********，漢族，大學(xué)文化，哈爾濱市吉華集團(tuán)技術(shù)工作人員，中國共產(chǎn)黨黨員，戶籍所在地：哈爾濱市南崗區(qū)**街**號樓**單元**室，住址同戶籍所在地。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月24日被哈爾濱市阿城區(qū)森林公安局刑事拘留，于2019年9月5日經(jīng)本院以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪批準(zhǔn)逮捕，次日由哈爾濱市阿城區(qū)森林公安局執(zhí)行，于2020年1月22日被哈爾濱市阿城區(qū)森林公安局變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?/span>

本案由哈爾濱市阿城區(qū)森林公安局偵查終結(jié)，以被告人李某甲、李某乙涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于2019年11月1日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人及認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度可能導(dǎo)致的法律后果，于同日告知被害單位依法享有的訴訟權(quán)利，依法訊問被告人，審查了全部案件材料。于2020年4月1日聽取了被告人及值班律師的意見，被告人同意適用認(rèn)罪認(rèn)罰普通程序。其間，因案件尚有證據(jù)需要補(bǔ)充完善退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查2次（2019年12月16日至2020年1月16日、2020年1月22日至2019年2月22日）。因案件復(fù)雜延長審查起訴期限2次（2019年12月2日至2019年12月16日、2020年3月23日至2020年4月6日）。

經(jīng)依法審查查明：

1、2014年4月至2019年9月，被告人李某甲指使李某乙在哈爾濱市阿城區(qū)交界街道董家村東山，以建設(shè)、經(jīng)營哈爾濱**生態(tài)園為目的，未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，擅自超過審批界限占用哈爾濱市阿城區(qū)沙河林場國有林地并改變林地用途。經(jīng)法鑒：哈爾濱市阿城區(qū)交界街道金都山陵園施工期間侵占林地的面積為71.2995畝，破壞程度為嚴(yán)重。非法占用的林地補(bǔ)償價(jià)值為2,689,706.00元。哈爾濱**股份有限公司非法占用農(nóng)用地已售墓位的非法收益共計(jì)修建墓位9971座，已售墓位4670座，銷售收入：42,951,138.60元，扣除已售墓地建造造價(jià)成本：14,155,085.21 元、擋墻造價(jià)成本：26,999,222.61元、路面造價(jià)成本：1,727,472.41元，獲得非法收入：24,369,358.37元。案發(fā)后，被告人李某甲上繳違法所得10,000,000.00元。

2、2009年6月24日至2014年期間，被告人李某甲實(shí)際經(jīng)營管理的位于哈爾濱市阿城區(qū)大嶺鄉(xiāng)永興村東山的**采石場，以采石進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營為目的，未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，擅自超過審批界限占用哈爾濱市阿城區(qū)吉興林場國有林地并改變林地用途。經(jīng)法鑒：哈爾濱市阿城區(qū)金龍山鎮(zhèn)**采石場自李某甲承包開始至2014年3月非法占用林地面積5.5275畝，林地毀壞程度為嚴(yán)重。阿城區(qū)大嶺鄉(xiāng)文生采石場非法占用5.1畝林地的應(yīng)補(bǔ)償價(jià)值為136,000.00元。案發(fā)后，李某甲支付哈爾濱市阿城區(qū)吉興林場林木補(bǔ)償費(fèi)10,896.00元，林地補(bǔ)償費(fèi)136,000.00元，司法鑒定費(fèi)、評估費(fèi)共計(jì)15,000.00元。后又補(bǔ)交0.4275畝林地補(bǔ)償費(fèi)11,400.00元、林木補(bǔ)償費(fèi)913.34元。

綜上所述：被告人李某甲違反土地管理法律規(guī)定，改變被占用土地用途，非法占用林地71.2995畝+5.5275畝=76.827畝，林地毀壞程度為嚴(yán)重，其中李某甲指使李某乙共同實(shí)施非法占用林地71.2995畝。哈爾濱**股份有限公司非法占用的林地補(bǔ)償價(jià)值為2,689,706.00元，獲得非法收入：24,369,358.37元。案發(fā)后，李某甲上繳違法所得10,000,000.00元。阿城區(qū)大嶺鄉(xiāng)文生采石場非法占用林地應(yīng)補(bǔ)償價(jià)值為147,400.00元。案發(fā)后，李某甲支付哈爾濱市阿城區(qū)吉興林場林地補(bǔ)償費(fèi)147,400.00元、林木補(bǔ)償費(fèi)11,809.34元，支付司法鑒定費(fèi)、評估費(fèi)15,000.00元。

2019年8月24日，被告人李某甲、李某乙經(jīng)哈爾濱市公安局阿城分局傳喚到案。

認(rèn)定上述事實(shí)的主要證據(jù)如下：

1．物證扣押清單、黑龍江省政府非稅收入專用票據(jù)；

2. 書證案件來源、到案經(jīng)過、戶籍證明、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等；

3．證人何某某、王某某、趙某某等人的證言；

4．被告人李某甲、李某乙的供述和辯解；

5．黑龍江省林業(yè)科學(xué)研究所技術(shù)鑒定書、黑龍江省法正資產(chǎn)評估有限公司評估意見書、黑龍江安聯(lián)工程造價(jià)咨詢有限公司司法鑒定意見書等；

6．現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄。

被告人李某甲、李某乙對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

被告人李某甲指使李某乙違反土地管理法規(guī)，超出審批范圍，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某甲、李某乙系共同犯罪，李某甲系主犯，李某乙系從犯，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第二十七條的規(guī)定，對其處罰。兩名被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰并出具保證書，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此 致

哈爾濱市阿城區(qū)人民法院

檢察官：程 菲

書記員：王思雨

2020年4月2日

附：1、被告人李某甲現(xiàn)取保候?qū)徲?/span>哈爾濱市南崗區(qū)麗順街21號11層E座。被告人李某乙現(xiàn)取報(bào)候?qū)徲诠枮I市南崗區(qū)吉林街34號樓1單元301室；

2、案卷材料和證據(jù)柒冊；

3、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書貳份。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第二十五條 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同過失犯罪，不以共同犯罪論處；應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

第二十六條 組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的或者正在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團(tuán)。

對組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。

對于第三款規(guī)定以外的主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

第二十七條 在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。

對于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。

第三百四十二條 違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條 犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條 人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)做出起訴決定，按照審判管轄之規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。