云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

元檢一部刑訴（2020）15號(hào)

被告人李某甲，男，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5325281969********，彝族，小學(xué)文化程度，農(nóng)民，系**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村組長(zhǎng)。戶籍所在地云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣，現(xiàn)住**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村。因涉嫌敲詐勒索罪、故意毀壞財(cái)物罪，于2019年8月16日被元陽(yáng)縣公安局刑事拘留，同年9月22日被本院批準(zhǔn)逮捕，次日由元陽(yáng)縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人李某乙，男，1965年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5325281965********，彝族，初中文化程度，農(nóng)民，系**鎮(zhèn)**村委會(huì)***村副組長(zhǎng)。戶籍所在地云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣，現(xiàn)住**鎮(zhèn)**村委會(huì)***村，因涉嫌敲詐勒索罪、故意毀壞財(cái)物罪，于2019年8月16日被元陽(yáng)縣公安局刑事拘留，同年9月22日被本院批準(zhǔn)逮捕，次日由元陽(yáng)縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人余某甲（曾用名馬某甲），男，1958年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5325281958********，彝族，初中文化程度，農(nóng)民，系**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村會(huì)計(jì)。戶籍所在地云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣，現(xiàn)住**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村**號(hào)，因涉嫌敲詐勒索罪、故意毀壞財(cái)物罪，于2019年8月16日被元陽(yáng)縣公安局刑事拘留，同年9月22日被本院批準(zhǔn)逮捕，次日由元陽(yáng)縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由云南省元陽(yáng)縣公安局偵查終結(jié)，以被告人李某甲、李某乙、余某甲涉嫌敲詐勒索罪、故意毀壞財(cái)物罪，于2019年11月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（2019年12月22至2020年1月22日）

經(jīng)依法審查查明：

被告人李某甲系元陽(yáng)縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村組長(zhǎng)，被告人李某乙系副組長(zhǎng)，被告人余某甲系會(huì)計(jì)。三被告人在任***村村干部期間，強(qiáng)拿硬要，任意損毀、占用公私財(cái)物，嚴(yán)重影響他人正常生產(chǎn)、生活，破壞社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重。具體事實(shí)如下：

白某甲、楊某甲系**村民其管理使用的位于本村地名叫***地的自留地林地和**村集體有爭(zhēng)議。2018年11月份左右，被告人李某甲、李某乙、余某甲組織村民召開(kāi)村民大會(huì)，決定把兩家的自留地林地收歸集體管理使用，并叫參與開(kāi)會(huì)的村民簽字按手印，如果不同意簽字按手印將開(kāi)除村籍，不準(zhǔn)參加村集體活動(dòng)，不準(zhǔn)參加村里面的紅白喜事。楊某甲同意把自留地林地歸還集體，白某甲不同意歸還集體，后被開(kāi)除村籍，因白某甲的女婿李某丙、李某丁沒(méi)有簽字按手印也被開(kāi)除村籍。白某甲被開(kāi)除村籍被村民排斥孤立，白某甲家兒子白某乙找到蘇某甲請(qǐng)?zhí)K某甲找李某甲、李某乙、余某甲說(shuō)情要求恢復(fù)村籍，愿意把自留地林地交回集體。李某甲、李某乙、余某甲再次召開(kāi)村民大會(huì)征求村民意見(jiàn)，后決定同意白某甲家交回自留地林地，交納人民幣3000元的罰款，村民用白某甲家交納的罰款購(gòu)買(mǎi)豬聚餐，白某甲、李某丙、李某丁家被恢復(fù)村籍。

2、1983年，元陽(yáng)縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村把位于村子坡頭的自留山分給李某戊、蘇某乙、李某己、余某乙、楊某乙家管理使用，并經(jīng)縣人民政府登記發(fā)證，2008年，林權(quán)制度改革，再次經(jīng)縣人民政府登記。2019年春節(jié)期間的一天，李某甲、李某乙、余某甲組織召開(kāi)村民大會(huì)，三被告人要求李某丁、李某庚、楊某丙、余某丙、蘇某丙、余某丁、李某辛、李某壬家把自留山交回集體管理使用，李某丁等8家不同意把自留山交回集體管理。李某乙等人提出不交回集體要開(kāi)除村籍，后李某丁等8家被開(kāi)除村籍，不準(zhǔn)李某丁等8家參加集體活動(dòng)，不準(zhǔn)參加村里面的紅白喜事，不準(zhǔn)村民和李某丁等8家來(lái)往，如發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行罰款等。期間，李某丁和村民發(fā)生口角，有村民提出李某丁等8家已經(jīng)被開(kāi)除村籍就不要給李某丁等8家喝水，李某甲、李某乙、余某甲同意后帶領(lǐng)村民先后到李某丁、余某丙等8家把水龍頭扭掉并用木棍堵起來(lái)，導(dǎo)致李某丁等8家水源中斷20多天，后經(jīng)**鎮(zhèn)政府處理才恢復(fù)通水。

李某丁、蘇某丙等8家被開(kāi)除村籍期間，**村蘇某丁家辦事，蘇某丙家兒子蘇某戊前去幫忙，李某甲、李某乙、余某甲找到蘇某丁家人叫蘇某戊不要幫忙，否則李某甲等村民就不幫忙，后蘇某丁叫蘇某戊回家不要蘇某戊幫忙，李某丁等7家也沒(méi)有參與幫助蘇某丁家辦事；2019年，**村子祭龍，李某丁等8家因被開(kāi)除村籍不敢參加村子的聚龍活動(dòng)，造成李某丁等8家的民族風(fēng)俗習(xí)慣中斷；李某丁家建蓋房屋，其岳母李某葵煮飯送給李某丁等人吃被村民發(fā)現(xiàn)，三被告人在村民大會(huì)上要求李某葵不準(zhǔn)繼續(xù)送飯；李某庚家還沒(méi)有被開(kāi)除村籍前請(qǐng)李某一幫助建蓋房屋，被開(kāi)除村籍后李某一不敢?guī)椭ㄉw房屋；楊某丁、李某二跑運(yùn)輸，不敢給李某丁等8家人乘坐。李某丁等8家被開(kāi)除村籍后導(dǎo)致被村民排斥、孤立，親戚朋友不敢與其交往，造成李某丁等8家無(wú)法跟村民來(lái)往，出行受限，無(wú)法正常生產(chǎn)生活。

2019年4-5月份一天，李某丁家的自留山被火燒，三被告人商量在燒毀的自留山上栽種包谷，便在村子廣播上通知村民出工，三被告人帶領(lǐng)村民80余人到李某丁、楊某丙家的自留山林地砍草和雜木樹(shù)等樹(shù)木3-4天栽種包谷。經(jīng)認(rèn)證，被砍死（燒死）的茶葉樹(shù)1917棵價(jià)值人民幣12348元。

3、2017年8月31日，元陽(yáng)縣人民政府辦公室根據(jù)上級(jí)文件精神確定2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人180元，并通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按文件規(guī)定收取醫(yī)療保險(xiǎn)。***村李某乙按規(guī)定收取本村醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用并上交**鎮(zhèn)政府。2018年10月23日，云南省財(cái)政廳、云南省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，自2018年起，建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施定額補(bǔ)助，按照每人每年180元進(jìn)行補(bǔ)貼。元陽(yáng)縣**鎮(zhèn)政府接到通知后把***村建檔立卡戶38戶148人交納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)退回到建檔立卡戶的銀行賬戶上，李某乙、李某甲、余某甲知道后，李某乙在村子廣播上通知建檔立卡戶到銀行把退回的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從銀行取出來(lái)交回集體使用，共計(jì)人民幣21240元。

2018年10月12日，元陽(yáng)縣人民政府辦公室根據(jù)上級(jí)文件精神確定2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人220元，建檔立卡戶政府每人補(bǔ)貼180元外，每人繳費(fèi)40元。李某乙、李某甲、余某甲以在評(píng)選建檔立卡戶時(shí)有規(guī)定為由，收取建檔立卡戶每人220元的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，多收取的180元用于村集體支出，收取37戶143人，共計(jì)人民幣25740元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、戶口證明、抓獲經(jīng)過(guò)、元陽(yáng)縣人民政府1983年頒發(fā)的自留山證復(fù)印件、來(lái)信來(lái)訪登記及相關(guān)調(diào)查筆錄、元陽(yáng)縣**鎮(zhèn)人民政府行政告知書(shū)、權(quán)登記表、情況說(shuō)明、元陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于做好2019年度城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資工作的通知、元陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于做好2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)及經(jīng)辦服務(wù)管理工作的通知、關(guān)于元陽(yáng)縣2018年建檔立卡戶貧困人口參加城鄉(xiāng)居民就被醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作緊急通知、云南省財(cái)政廳云南省人力資源和社會(huì)保障廳文件、***村子建檔立卡戶的登記情況、***村2018年新農(nóng)合費(fèi)用退回清單等書(shū)證；

2、被害人白某甲、李某丙、李某丁、李某辛、李某庚、蘇某丙、李某壬、余某丙、余某丁等人的陳述；

3、證人白某乙、蘇某甲、李某三、蘇某戊、李某四、楊某戊、李某五、蘇某戊、馬萬(wàn)忠、蘇某己、蘇某辛、李某六、孔某某、李某一、羅某乙、李某七、蘇某葵、蘇某戊、楊某丁等人的證言；

4、另案處理李某八、李某九的供述；

5、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)示意圖、刑事現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)筆錄及照片等；

6、價(jià)格鑒定意見(jiàn)書(shū)

7、被告人李某甲、李某乙、余某甲的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人李某甲、李某乙、余某甲以軟暴力等威脅手段強(qiáng)拿要、任意損毀占用公私財(cái)物，嚴(yán)重影響他人正常生產(chǎn)、生活，破壞社會(huì)秩序，造成惡力社會(huì)影響，情節(jié)嚴(yán)重，三被告人的行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款第三項(xiàng)、第二十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究三被告人的刑事責(zé)任。被告人李某甲在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)犯新罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第七十七條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)緩刑，對(duì)其進(jìn)行數(shù)罪并罰。被告人李某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處有期徒刑三年零六個(gè)月。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣人民法院

檢察員：郭會(huì)明

2020年2月20日

附：

1、被告人李某甲、李某乙、余某甲現(xiàn)羈押于元陽(yáng)縣看守所；

2、移送卷宗陸冊(cè)；

3、量刑建議書(shū)一份、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)一份。