貴州省貴陽市云巖區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

云檢刑訴〔2020〕280號(hào)　

被告人李某甲，曾用名無，綽號(hào)無，男性，1965年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5201031965********，漢族，初中文化，出租車司機(jī)，曾任**鎮(zhèn)**村村支部書記，戶籍所在地及現(xiàn)住址貴州省貴陽市云巖區(qū)**鎮(zhèn)**村**寨**組**號(hào)，因涉嫌詐騙罪，于2020年1月17日被貴陽市公安局云巖分局刑事拘留，于2020年2月21日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年2月22日被貴陽市公安局云巖分局執(zhí)行逮捕。

被告人劉某某，曾用名無，綽號(hào)無，男性，1974年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5201031974********，漢族，初中文化，曾任**鎮(zhèn)**村村委會(huì)副主任，戶籍所在地及現(xiàn)住址貴州省貴陽市云巖區(qū)**鎮(zhèn)**村**灣**組，因涉嫌詐騙罪，于2020年1月17日被貴陽市公安局云巖分局刑事拘留，于2020年2月21日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年2月22日被貴陽市公安局云巖分局執(zhí)行逮捕。

被告人程某某，曾用名無，綽號(hào)無，男性，1972年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5224261972********，漢族，初中文化，曾在**鎮(zhèn)**村村委會(huì)工作，戶籍所在地及現(xiàn)住址貴州省貴陽市云巖區(qū)**鎮(zhèn)**村**坡**組，因涉嫌詐騙罪，于2020年1月17日被貴陽市公安局云巖分局刑事拘留，于2020年2月21日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年2月22日被貴陽市公安局云巖分局執(zhí)行逮捕。

被告人任某某，曾用名無，綽號(hào)無，男性，1991年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5201031991********，漢族，初中文化，務(wù)工，曾在**鎮(zhèn)**村村委會(huì)工作，戶籍所在地及現(xiàn)住址貴州省貴陽市云巖區(qū)**鎮(zhèn)**居委會(huì)**灣**號(hào)，因涉嫌詐騙罪，于2020年1月17日被貴陽市公安局云巖分局刑事拘留，于2020年2月21日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年2月22日被貴陽市公安局云巖分局執(zhí)行逮捕。

本案由貴陽市公安局云巖分局偵查終結(jié)，以被告人李某甲、劉某某、任某某、程某某涉嫌詐騙案，于2020年4月22日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年4月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人和值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年5月21日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年6月19日補(bǔ)查重報(bào)。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2012年5月，貴陽市云巖區(qū)人民政府組織實(shí)施大營坡棚戶區(qū)改造項(xiàng)目工程，需對(duì)棚戶區(qū)范圍內(nèi)房屋進(jìn)行征收。根據(jù)拆遷方案，有房屋的，年滿18周歲的可以作為一個(gè)自然戶，每戶240平方米的標(biāo)準(zhǔn)，用于農(nóng)房確權(quán)。人多房少的按實(shí)際房屋面積算；人少房多的，自然戶確權(quán)的是240平方米，按照征收方案正常拆遷賠償，多余部分平方?jīng)]有自然戶確權(quán)的低于正常賠償，按最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。

李某甲位于**區(qū)**村**組的房屋就在此次征收范圍內(nèi)，該房屋面積共有1788.37平方米，是從1983年至1998年由李某甲及其母親袁某某和李某甲兄妹陸續(xù)修建起來的。因人少房多，為獲取更多的拆遷補(bǔ)償，時(shí)任**村村委會(huì)村支書的李某甲找到村委會(huì)副主任劉某某和村民翟某某（已死亡），讓兩人作為自然戶幫助確權(quán)，又讓劉某某找來任某某和程某某幫助房屋確權(quán)。在此過程中，劉某某和程某某均提供了本人身份證和戶口本復(fù)印件，并簽署了委托書，分別委托李某甲三妹李某乙和李某甲二妹李某丙辦理拆遷事宜。最終，劉某某根據(jù)李剛安排幫助李某乙的房屋（面積2035.01平方米，地址在貴陽市云巖區(qū)沙河村金豐巷22號(hào)）確權(quán)，任某某、程某某、翟某某幫助李某甲的房屋確權(quán)。2012年5月30日，李某甲等人與云巖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽署了房屋征收貨幣補(bǔ)償協(xié)議。事后，李某甲給了任某某和程某某每人5萬元的好處費(fèi)。

2020年6月2日，貴州中恒信會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司出具司法審計(jì)意見書：（一）實(shí)際領(lǐng)取補(bǔ)償款審計(jì)情況：1.項(xiàng)目實(shí)際按1戶補(bǔ)償支付劉某某（頂戶，原房主李某乙）房屋面積240平方米，領(lǐng)取補(bǔ)償款1210304元；2.項(xiàng)目實(shí)際按8戶補(bǔ)償袁某某拆遷房屋總面積1788.37平方米，領(lǐng)取補(bǔ)償款8871288.93元，其中：李某甲884069.60元；程某某1258304.00元；李某丁1077763.24元；李某戊1258304.00元；潘某某1289867.70元；翟某某1306976.00元；任某某1258304.00元；袁某某537700.30元。（二）按國家拆遷補(bǔ)償方案計(jì)算的補(bǔ)償款情況：按大營坡棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地農(nóng)房征收與補(bǔ)償方案，按補(bǔ)償方案計(jì)算應(yīng)補(bǔ)償金額6352344.93元，多領(lǐng)補(bǔ)償款3729248元。其中，袁某某屬于本村村民，超政策補(bǔ)償面積720平方米，按磚混每平米1359元計(jì)算工料費(fèi)，按文件計(jì)算應(yīng)補(bǔ)償金額6026184.93元，多領(lǐng)補(bǔ)償款2845104.00元；李某乙屬于本村村民，超政策補(bǔ)償面積240平方米，按磚混每平米1359元計(jì)算工料費(fèi)，按文件計(jì)算應(yīng)補(bǔ)償金額326160.00元，多領(lǐng)補(bǔ)償款884144.00元。

案發(fā)后，被告人任某某和程某某的家屬已分別將所得的5萬元退還至貴陽市云巖區(qū)檢察院的對(duì)公賬戶上。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

書證：戶籍信息、中共貴陽市紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于移交李某甲涉嫌詐騙問題線索函、貴陽市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于李某甲等人涉黑涉惡線索材料移交的函、云巖區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)市掃黑辦移交李某甲等人涉黑涉惡線索進(jìn)行核查的通知、大營坡棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上農(nóng)房征收與補(bǔ)償方案、貴陽市村民住宅確權(quán)管理辦法、云巖區(qū)農(nóng)房確權(quán)登記實(shí)施方案（試行）和云巖區(qū)農(nóng)房確權(quán)登記實(shí)施細(xì)則、貴州中建四局地產(chǎn)開發(fā)有限公司對(duì)公賬戶交易流水及對(duì)端信息、農(nóng)房確權(quán)審核表、房屋征收貨幣補(bǔ)償協(xié)議九份、身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件、征收評(píng)估報(bào)告、收條、房屋驗(yàn)收單、收房通知、收條、證明、農(nóng)房面積及附屬設(shè)施人口情況調(diào)查表、抓獲經(jīng)過、到案情況、居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書。

2.證人證言：袁某某的證言、李某乙的證言、李某丙的證言、劉某某的證言。

3.被告人供述和辯解：被告人李某甲、劉某某、任某某、程某某的的供述和辯解。

4.辨認(rèn)筆錄：被告人任某某對(duì)劉某某和李某甲的辨認(rèn)筆錄、被告人程某某對(duì)劉某某和李某甲的辨認(rèn)筆錄。

5.鑒定意見：貴州中恒信會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司司法審計(jì)意見書

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人李某甲、劉某某、任某某、程某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，劉某某、任某某、程某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人李某甲、劉某某、任某某、程某某以非法占有為目的，虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，騙取公私財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條“詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?！狈缸锸聦?shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任，依法提起公訴。

被告人李某甲、劉某某、任某某、程某某經(jīng)傳喚到案，自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款“犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰?！钡囊?guī)定，被告人李某甲、劉某某、任某某、程某某系自首，依法可以從輕或者減輕處罰。

被告人劉某某、任某某、程某某在共同犯罪中起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條“在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰?！北桓嫒?/span>劉某某、任某某、程某某系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百六十六條的規(guī)定，建議判處李某甲有期徒刑十二年、并處罰金；建議判處劉某某有期徒刑三年、可適用緩刑、并處罰金；建議判處任某某有期徒刑三年、可適用緩刑、并處罰金；建議判處程某某有期徒刑三年、可適用緩刑、并處罰金。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

貴州省貴陽市云巖區(qū)人民法院　

檢??察??官?雷婷???????????????????????????????????????????????檢察官助理?李陽

2020年7月16日　

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附件：1.四名被告人均羈押于貴陽市云巖區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)四冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》三份。

4.《量刑建議書》十份。