蒼南縣人民檢察院

起 訴 書

蒼檢公訴刑訴〔2019〕613號(hào)

被告人李中居，男，1968年*月*日出生，身份證號(hào)碼3301241968******,漢族，大專文化程度，原蒼南縣政協(xié)第十屆委員會(huì)委員，住蒼南縣靈溪鎮(zhèn)城東康樂苑小區(qū)1幢701室。因本案于2019年4月19日被蒼南縣監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，于2019年5月24日被刑事拘留，經(jīng)本院決定，于2019年6月3日依法逮捕。

辯護(hù)人楊傳信，浙江塘河律師事務(wù)所律師。

本案由蒼南縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人李中居涉嫌貪污罪、受賄罪，于2019年5月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人并聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年7月4日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

被告人李中居在擔(dān)任蒼南縣礬山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，于2015年至2017年間，指使蒼南縣礬山鎮(zhèn)高嵐社區(qū)、昌禪社區(qū)等社區(qū)黨委書記，通過虛構(gòu)工程項(xiàng)目或虛增工程款等手段，套取財(cái)政資金共計(jì)26萬元，后據(jù)為己有。具體事實(shí)如下：

1、2015年2月，被告人李中居要求時(shí)任礬山鎮(zhèn)高嵐社區(qū)書記李若好在社區(qū)相關(guān)經(jīng)費(fèi)中套取財(cái)政資金8萬元。李若好讓鄭略錢將其在該社區(qū)承包的環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目中虛增工程款2萬元、虛構(gòu)“青山白化”工程款6萬元，套取財(cái)政資金8萬元后交給被告人李中居，被告人李中居收取后用于個(gè)人生活開支。

2、2015年2月，被告人李中居要求時(shí)任昌禪社區(qū)書記許振銀在社區(qū)相關(guān)經(jīng)費(fèi)中套取財(cái)政資金5萬元。許振銀讓蘭素貞將其在該社區(qū)承包的中岙村溪床清污工程項(xiàng)目虛增工程款5萬元，套取財(cái)政資金5萬元后交給被告人李中居，被告人李中居收取后用于個(gè)人生活開支。

3、2017年1月，被告人李中居要求時(shí)任埔坪社區(qū)書記陳志遠(yuǎn)在其社區(qū)相關(guān)經(jīng)費(fèi)中套取財(cái)政資金3萬元。陳志遠(yuǎn)讓鄭略錢將其在該社區(qū)承包的“青山白化”工程項(xiàng)目中虛增工程款3萬元，套取財(cái)政資金3萬元后交給被告人李中居，被告人李中居收取后用于個(gè)人生活開支。

4、2017年1月，被告人李中居要求時(shí)任昌禪社區(qū)書記肖昌譜在其社區(qū)相關(guān)經(jīng)費(fèi)中套取財(cái)政資金5萬元。肖昌譜讓鮑陽雄虛構(gòu)了排水污水治理工程、“青山白化”工程的工程款5萬元，套取財(cái)政資金5萬元后按被告人李中居的要求交給鮑陽雄，用于償還被告人李中居欠鮑陽雄的個(gè)人欠款。

5、2017年1月，被告人李中居要求時(shí)任南堡社區(qū)書記張勤在其社區(qū)相關(guān)經(jīng)費(fèi)中套取財(cái)政資金5萬元。張勤讓鄭略錢在其承包的“青山白化”工程項(xiàng)目中虛增工程款5萬元，套取財(cái)政資金5萬元后按被告人李中居的要求將現(xiàn)金5萬元交給鮑陽雄，用于償還被告人李中居欠鮑陽雄的個(gè)人欠款。

二、受賄罪

被告人李中居在擔(dān)任蒼南縣礬山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利, 于2016年至2017年間，分別收受工程項(xiàng)目承包商陳孝鵬、謝炳候、潘總森、葉思畝給予的現(xiàn)金、加油卡、茅臺(tái)酒酒票等財(cái)物共計(jì)22.32萬元，并向上述人員在工程項(xiàng)目承包、項(xiàng)目資金撥付等方面提供幫助。具體事實(shí)如下：

1、2016年農(nóng)歷年底，被告人李中居收受礬山鎮(zhèn)水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員陳孝鵬給予價(jià)值2萬元的中石化加油卡，后歸個(gè)人使用。

2、2016年農(nóng)歷年底，被告人李中居收受礬山鎮(zhèn)政府工程項(xiàng)目承包商謝炳侯給予價(jià)值1萬元的加油卡，后歸個(gè)人使用。

3、2016年至2017年期間，被告人李中居先后收受礬山鎮(zhèn)政府工程項(xiàng)目承包商潘宗森給予現(xiàn)金1萬元、1.5萬元、2萬元，共計(jì)現(xiàn)金4.5萬元，后歸個(gè)人使用。

4、2017年11月，被告人李中居收受礬山鎮(zhèn)政府工程項(xiàng)目承包商葉思畝給予價(jià)值8.82萬元的7張茅臺(tái)酒酒票及現(xiàn)金6萬元，后歸個(gè)人使用。

2018年6月下旬，被告人李中居擔(dān)心受賄事實(shí)敗露，退還給葉思畝現(xiàn)金8萬元。被告人李中居在監(jiān)察委調(diào)查期間，主動(dòng)交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的貪污26萬元犯罪事實(shí)。歸案后，被告人李中居已退出違法所得40.32萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：油卡10張；

2.書證：立案決定書、采取留置措施申請(qǐng)書、留置令、干部任免審批表、中共蒼南縣委干部任免通知、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議蒼南縣委員會(huì)文件、扣押物品清單、返還扣押財(cái)物清單、調(diào)取證據(jù)通知書、礬山鎮(zhèn)承接項(xiàng)目清單及合同文本、任職文件、繳款票據(jù)、戶籍證明；

3.證人證言：證人李若好、許振銀、陳志遠(yuǎn)、肖昌譜、張勤、鄭略錢、蘭素貞、易際泉、池長(zhǎng)凱、葉思畝、潘宗森、陳孝鵬、謝炳候的證言、歸案經(jīng)過；

4.被告人的供述與辯解：被告人李中居的供述與辯解；

5.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：搜查筆錄。

本院認(rèn)為，被告人李中居身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，套取財(cái)政資金據(jù)為己有，數(shù)額巨大，同時(shí)利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其分別行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十五條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任，并予以數(shù)罪并罰。被告人李中居在留置期間主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的貪污犯罪事實(shí)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，對(duì)貪污罪的犯罪事實(shí)可以認(rèn)定為自首，依法可以從輕或減輕處罰。被告人李中居歸案后如實(shí)供述受賄罪的犯罪事實(shí)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，對(duì)其受賄罪的犯罪事實(shí)可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

蒼南縣人民法院

檢察長(zhǎng)：蔡永成

2019年7月18日

附：

1.被告人李中居現(xiàn)羈押于蒼南縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)五冊(cè)；

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書一份。