?湖北省利川市人民檢察院

起?訴?書

鄂利檢公訴刑訴〔2019〕180號(hào)

被告人黃某甲，男，1966年**月**日出生，身份證號(hào)碼4228021966********，漢族，高中文化，系利川市**食品有限責(zé)任公司法定代表人，出生地湖北省利川市，戶籍所在地利川市**鎮(zhèn)**村**組號(hào)，住利川市**街道辦事處**號(hào)**號(hào)**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年12月14日被利川市公安局刑事拘留，2019年1月18日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由利川市公安局執(zhí)行，同年4月16日被利川市公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人李某某，男，1977年**月**日出生，身份證號(hào)碼4228021977********，漢族，大專文化，系利川市**局職工，出生地湖北省利川市，戶籍所在地利川市**鄉(xiāng)**村**組**號(hào)，住利川市**小區(qū)**棟**單元**樓**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年12月21日被利川市公安局刑事拘留，2019年1月19日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由利川市公安局執(zhí)行，同年8月17日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人徐某某，男，1973年**月**日出生，身份證號(hào)碼3209261973********，漢族，大學(xué)文化，系利川**食品有限公司法定代表人，出生地江蘇省鹽城市，戶籍所在地江蘇省鹽城市大豐區(qū)**鎮(zhèn)**村**組，住湖北省利川市**棟**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年12月14日被利川市公安局刑事拘留，于2019年1月19日被利川市公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人某某甲，男，1990年**月**日出生，身份證號(hào)碼3209821990********，漢族，高中文化，系利川市*甲食品有限公司員工，出生地江蘇省，戶籍所在地江蘇省蘇州市吳中區(qū)**號(hào)**幢**室，住利川市**棟**號(hào)，因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年12月27日被利川市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由利川市公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某甲、李某某、徐某某、某某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年4月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同年4月22日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次（自2019年5月28日至6月27日、自2019年8月5日至8月15日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限兩次（自2019年5月20日至6月3日、自2019年7月28日至8月11日）。

經(jīng)依法審查查明：

2018年5月，利川市**局委托利川市公共資源交易中心發(fā)布利川市學(xué)校食堂肉類大宗食品采購項(xiàng)目公開招標(biāo)公告，**統(tǒng)一采購，供貨服務(wù)期為三年，即2018年8月20日-2021年8月20日。2018年6月15日，利川市**局委派被告人李某某為**評審專家，代表該單位參加該項(xiàng)目的評審事宜。被告人黃某甲與李某某串通，以利川市*乙食品有限公司（以下簡稱*甲公司）、以及臨時(shí)注冊的利川市**食品有限公司（以下簡稱*乙公司）利川市**食品有限公司（以下簡稱*丙公司）參與投標(biāo)。被告人徐某某、某某甲串通利川**食品有限公司（以下簡稱*丁公司）、利川市**有限公司（以下簡稱**牧業(yè)公司）、**恩施**有限公司（以下簡稱*戊公司）、湖南**食品有限公司投標(biāo)。最終中標(biāo)的8家商家中，黃某甲控制的**、**、**三家公司中標(biāo)，徐某某、某某甲串通的**、**、**三家公司中標(biāo)。具體犯罪事實(shí)如下：

一、被告人黃某甲、李某某的犯罪事實(shí)。

被告人黃某甲系利川市*乙食品有限公司法定代表人，被告人李某某是市**局委派的**評審專家，黃某甲為了在利川市學(xué)校食堂大宗食品肉類供貨中占有更大份額，請求李某某在此次招投標(biāo)中為其幫忙。2018年3月，黃某甲新注冊了*乙公司和*丙公司，兩家公司登記法定代表人分別為趙某某和朱某某，二人系黃某甲兒媳，三家公司實(shí)際由黃某甲控制。2018年5月，黃某甲以上述三家公司名義報(bào)名參加競標(biāo)并交納保證金，標(biāo)書在利川市*小區(qū)*電腦店內(nèi)統(tǒng)一制作。李某某提前透露招投標(biāo)的實(shí)施方案內(nèi)容，黃某甲告知李某某其三家公司的名稱，通過李某某、黃某甲的操作，黃某甲控制的三家公司均中標(biāo)。*乙公司供貨片區(qū)為市*中、汪營，*甲公司供貨片區(qū)為毛壩、元堡、涼霧，*丙公司的供貨片區(qū)為市**中學(xué)、市**學(xué)校、**；中標(biāo)后三家公司分別與片區(qū)內(nèi)相應(yīng)學(xué)校簽訂了學(xué)校食堂肉類大宗食品采購執(zhí)行合同。李某某以單位有費(fèi)用不好解決為由向黃某甲索要人民幣3.1萬元。僅2018年秋-2019春，匯利、川臘匯、玖和三家公司供貨金額為868.7742萬元。

二、被告人徐某某、某某甲的犯罪事實(shí)

被告人徐某某系**食品有限公司法定代表人，被告人某某甲系*己公司出納。為獲取更大市場份額，徐某某、某某甲除用*丁公司參與競標(biāo)以外，還串通其供貨的*戊公司、**牧業(yè)公司、湖南**食品有限公司一起投標(biāo)。上述公司的保證金均由徐某某或某某甲從其公司賬戶或私人賬戶交納。2018年6月5日從*丁公司對公帳戶、6月10日從徐某某農(nóng)行賬戶分別將8萬元保證金轉(zhuǎn)到*戊公司、*庚公司的對公賬戶，兩家公司于6月11日將保證金轉(zhuǎn)入市公共資源交易中心指定賬戶，6?月11?日*丁公司的8萬元競標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入市公共資源交易中心賬戶，6?月12?日**公司在徐某某的安排下直接從其公司賬戶將8?萬元競標(biāo)保證經(jīng)轉(zhuǎn)入市公共資源交易中心賬戶。上述公司參與競標(biāo)的標(biāo)書均由徐某某、某某甲將相關(guān)資料收集整理并在利川市**小區(qū)**電腦店內(nèi)統(tǒng)一制作，制作標(biāo)書的費(fèi)用由徐某某支付。最終，徐某某、某某甲串通的**、**、**三家公司中標(biāo)。其中，**公司供貨片區(qū)為市**校、**、市**中，*戊公司供貨片區(qū)為市**中、市**中、**，?*丁公司的供貨片區(qū)為**、市**、**。僅2018年秋-2019春，**、**、**三家公司供貨金額為586.0538萬元。

2019年8月16日，李某某在本院簽訂了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、中共利川市委收文處理簽、州委書記**同志接群眾信件處理單（附群眾來信）、立案決定書、戶籍證明、到案經(jīng)過、利川市公共資源交易中心調(diào)取的“學(xué)校食堂大宗食品采購項(xiàng)目評分表、中標(biāo)通知書、開標(biāo)會(huì)議議程等”中國工商銀行賬號(hào)18170077092********、18170077092********、18170077092********、62220818170********的開戶信息、交易明細(xì)；利川*丁公司湖北銀行賬戶的開戶信息、中國農(nóng)業(yè)銀行調(diào)取賬號(hào)622845241813********、中國建設(shè)銀行調(diào)取3209261973********）中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行xxxx02211利川農(nóng)村商業(yè)銀行調(diào)取賬號(hào)820100000********、等涉案公司、人員賬戶交易明細(xì)、利川市公共交易資源中心對公賬戶420501726108********-100591、湖北省利川市**牧業(yè)有限公司屠宰場承包合同、湖北省利川市**牧業(yè)有限公司屠宰場承包合同書、2018-2019年利川市學(xué)校食堂大宗食品及營養(yǎng)餐學(xué)生飲用奶供貨片區(qū)確認(rèn)表(含肉類大宗食品)、“2014年-2018年春供貨商家表2018-2019年利川市學(xué)校食堂大宗食品及營養(yǎng)餐學(xué)生飲用奶供貨片區(qū)確認(rèn)表”?1份、“2014年-2018年春供貨商家表、關(guān)于利川市學(xué)校大宗食品用量的情況匯報(bào)、利川市學(xué)校食堂米、面、油、肉大宗食品采購用量測算表、關(guān)于移送李某某問題線索的函、問題線索移交登記表、利川市教育局證明、利川市食堂大宗食品（肉類）2017年供貨情況統(tǒng)計(jì)表、利川市學(xué)校食堂大宗食品（肉類）2018年秋-2019春供貨情況統(tǒng)計(jì)表等書證；2.證人黃某乙、黃某丙、趙某某、朱某某、廖某某、張某甲、胡某甲、胡某乙、張某乙、某某乙、彭某某、楊某某、牟某甲、王某某、牟某乙、向某某、林某某、程某某、謝某某等人的證言；3.被告人黃某甲、李某某、徐某某、某某甲的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人黃某甲、李某某串通投標(biāo)、采用賄賂非法方法，使黃某甲控制的三家公司成為大宗肉食品供應(yīng)商，損害了國家、集體、公民的合法利益，情節(jié)嚴(yán)重；被告人徐某某、某某甲串通投標(biāo)，并使其中三家公司中標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省利川市人民法院

檢??察??員：??徐練

2019年8月31日

附：

1.被告人黃某甲取保候?qū)徲诶ㄊ?*街道辦事處**號(hào)**號(hào)**室，聯(lián)系電話：1387271****；被告人李某某取保候?qū)徲诶ㄊ?*小區(qū)**棟**單元**室，聯(lián)系電話1557185****；被告人徐某某取保候?qū)徲诶ㄊ?*棟**號(hào)，聯(lián)系電話1527299****；被告人某某甲取保候?qū)徲诶ㄊ?*棟，聯(lián)系電話1597180****。

2.案卷材料和證據(jù)17冊；退查決定書、利川市學(xué)校大宗食品肉類2018年秋-2019年春供貨情況統(tǒng)計(jì)表等材料共12頁。

3.李某某的量刑建議書、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書各1份。