江西省于都縣人民檢察院　

起?訴?書

于檢公訴刑訴〔2019〕359號　

　　被告人李某某，女，19**年*月*日出生，公民身份號碼36012119******0027，漢族，大學本科文化程度，戶籍所在地及居住地江西省南昌市南昌縣********************，經(jīng)商。因涉嫌犯有串通投標罪，經(jīng)于都縣公安局決定，于2018年4月23日被于都縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有串通投標罪，經(jīng)于都縣公安局決定，于2018年5月2日被于都縣公安局取保候?qū)彙?/span>本案移送審查起訴后，2019年4月16日本院決定對其取保候?qū)彙?/span>

本案由于都縣公安局偵查終結，以被告人李某某涉嫌串通投標罪，于2019年4月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年4月18日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。2019年5月16日、2019年7月29日兩次延長審查起訴期限各十五天；2019年5月28日、2019年8月12日兩次退回偵查機關補充偵查。

經(jīng)依法審查查明：

1、2016年10月份，被告人李某某在贛州市公共資源交易中心網(wǎng)站上看到贛州黃金機場改擴建工程--新建T2航站樓土樓工程項目的公開招標公告，當時李某某是福建省某某建設集團有限公司贛州辦事處負責人，加之李某某之前在某某國際工程有限公司做過投標業(yè)務員，李某某就打算用福建省某某建設集團有限公司和某某國際工程有限公司去投贛州黃金機場改擴建工程--新建T2航站樓土樓工程項目。吳某（另案處理）得知李某某和胡某某等人會投這個項目之后，遂邀約劉某某（另案處理）、胡某某（另案處理）、李某某跟他一起聯(lián)合投這個項目。開標前一天，李某某、胡某某、吳某等人在胡某某住處（贛州市章貢區(qū)于都路南橋新村）碰頭商量，確認各自參與圍標的公司名單，其中李某某名下參與圍標的公司有福建省某某建設集團有限公司、某某國際工程有限公司（該公司系李某某、胡某某二人共同出資投標保證金），胡某某名下參與圍標的公司有某某控股集團有限公司、某某國際工程有限公司（該公司系李某某、胡某某二人共同出資投標保證金），吳某某名下參與圍標的公司有中國某某集團有限公司，劉某某名下參與圍標的公司有廣州市第某建筑工程有限公司。2016年10月28日，福建省某某建設集團有限公司中標贛州黃金機場改擴建工程--新建T2航站樓土樓工程項目，中標價為65040816.29元。中標后，陳某某找到李某某合伙做該項目，陳某等人進場施工后業(yè)主對陳某的施工隊伍存在質(zhì)疑，于是業(yè)主單位對福建省某某建設集團有限公司法定代表人陳某某進行約談。后來福建省某某建設集團有限公司江西分公司負責人李某某找到李某某，要求李某某讓陳某的施工隊伍撤場，并將該項目收回由福建某某江西分公司處理。于是李某某與陳某協(xié)商，讓陳某的施工隊伍撤場，并同意支付80萬元前期施工費用予陳某。陳某等人撤場后，李某某將該項目以500萬元的價格賣給羅某某、孔某某等人，羅某某、孔某某等人將500萬元賣標款支付給李某某，李某某收到賣標款之后通過銀行轉賬460萬元給李某某，另外40萬元李某某轉到了吳某的個人賬戶上，李某某收到460萬元賣標款后，分給胡某某230萬元，付給陳某80萬元撤場費用，付給李某某60萬元分紅（已退贓至龍南縣財政專戶，下同），李某某自己分得90萬元（已退贓）。胡某某得到230萬元賣標款之后，分給吳某60萬元，支付前期施工隊搭建板房費用13萬元，胡某某自己分得157萬元（已退贓）。吳某在這個項目中分得100萬元（已退贓50萬元）。

江西贛州黃金機場改擴建工程——新建T2航站樓土建工程招標控制價由90131135.73元變更為70452451.38元，中標價為65040816.29元；

2、2016年12月，陳某（另案處理）找到某某建設集團有限公司贛州辦事處負責人饒某某（另案處理），要求以某某公司的名義投標南康某某·東山之星項目，并要求饒某某多聯(lián)系一些其它公司對該項目進行圍標，按行業(yè)規(guī)矩所需資金及報酬由陳某負責提供。饒某某先后聯(lián)系某某建設集團有限公司、某某建設集團有限公司、某某建設集團有限公司、江西省某某城市建設工程有限公司、福建省某某建設集團有限公司等?16家公司參與投標，并約定參與投標并通過了資格預審的公司每家支付4萬元的好處費。12月20日東山之星項目招標公告發(fā)布，2017年1月3日進行資格預審，資格預審當天饒某某聯(lián)系的包括某某建設集團有限公司在內(nèi)的17家公司都通過了資格預審，各家公司的報酬饒某某均已支付。

通過資格預審之后，饒某某再次與16家公司聯(lián)系，愿意參與最后投標的公司再支付l萬元好處費，最終確定由某某建設集團有限公司、某某建設集團有限公司、某某建設集團有限公司、某某建設集團有限公司、江西省某某城市建設工程有限公司、福建省某某建設集團有限公司6家施工單位繳納投標保證金參與最后投標，投標保證金為80萬元。

2017?年2月13日截止繳納投標保證金，2月15日南康某某·東山之星項目開標，在開標之前參與投標的6家公司需要上傳招標文件。為確保中標，陳某制作好了6家公司的商務標文件（工程報價），每家公司的商務標文件分別存于一張光盤內(nèi)。2月14日晚饒某某、陳某、歐陽某某一起將商務標送到其它5家公司，各公司的資料員制作好招標文件之后，由歐陽某某負責檢查，檢查之后由各公司簽電子章再上傳到江西省公共資源交易中心網(wǎng)站，最終某某建設集團有限公司順利中標。

福建省某某建設集團有限公司參與圍標，實際分得違法所得7.4萬元。李某某歸案后由瀧澄公司江西分公司負責人李某某退回違法所得7.4萬元。

南康區(qū)某某.東山之星工程招標控制價為178823136.64元，中標價為170756358.06元。

3、2017年6月期間，廖某某(另案處理)看到于都縣思源大道工程招標公告后，找到被告人李某某，讓李某某為她找?guī)准矣匈Y質(zhì)的公司用于投標。即由廖某某出錢買建筑公司的資質(zhì)用于投標，又稱買“介紹信”，以這些公司的名義參與投標，如果中標，再由廖某某對標進行處置，以此獲利。李某某明知廖某某在實施圍串標犯罪活動，仍以每家公司資質(zhì)2萬元的價格買來湖南省第某工程有限公司和江西某某建設工程有限公司兩家公司給廖某某投標。隨后根據(jù)廖某某提供的資金，李某某將買兩家公司“介紹信”的錢、出席招標會等費用共2萬元錢分別付給湖南省第某工程有限公司的陳某某（已扣押）、江西某某建設工程有限公司楊某，并開具兩家公司的投標保函，連同廖某某制作好報價的商務標光盤一同交給湖南省第某工程有限公司和江西某某建設工程有限公司。后湖南省第某工程有限公司和江西某某建設工程有限公司如約上傳廖某某提供的商務標,以廖某某提供的商務標報價投標。開標后，廖某某買來的湖南省第某工程有限公司中標。廖某某遂將思源大道工程中標后施工權賣給了何某等人，非法獲利賣標款520萬元（已扣押）。

于都縣貢江新區(qū)思源大道項目招標控制價為193498405.41元，中標價為174786521.89元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、書證：投標文書等書證；2、證人證言：李某某等人的證言；3、被告人的供述與辯解；4、辨認筆錄；5、電子數(shù)據(jù)等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人李某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人李某某為牟取非法利益，在吳凡的邀集下聯(lián)合多家公司對贛州黃金機場改擴建工程--新建T2航站樓土樓工程項目進行串通投標，并中得該項目；李某某明知廖某某對于都縣思源大道項目進行圍串標，仍然幫助廖某某尋找有關公司參與圍標，在本起犯罪事實中系從犯；李某某明知陳某、饒某某對南康區(qū)某某.東山之星工程項目進行圍串標，仍然提供有關公司參與圍標，在本起犯罪事實中系從犯。李某某在上述投標過程中參與串通投標，損害招標人和其他投標人的利益，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任。同時，被告人李某某具有《中華人民共和國刑法》第六十七規(guī)定之情節(jié)，系自首。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江西省于都縣人民法院　

檢察員：劉強

2019年10月10日

????1．被告人李某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2．案卷材料和證據(jù)玖冊。

3．《認罪認罰具結書》一份。