西安鐵路運輸檢察院　

起?訴?書

西鐵檢訴刑訴〔2019〕112號

被告人李某某，男，1974年**月**日出生，公民身份號碼6101211974********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地陜西省西安市長安區(qū)，現(xiàn)住長安區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，農民。因涉嫌非法占用農用地罪，于2019年1月4日被西安市公安局鄠邑分局刑事拘留，同年1月30日經(jīng)西安市鄠邑區(qū)人民檢察院批準，于次日被西安市公安局鄠邑分局逮捕。

被告人穆某某，男，1990年**月**日出生，公民身份號碼6101251990********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地陜西省西安市鄠邑區(qū)，現(xiàn)住西安市鄠邑區(qū)**鎮(zhèn)**村，農民。因涉嫌非法占用農用地罪，于2018年8月13日被西安市公安局鄠邑分局刑事拘留，同年8月22日經(jīng)西安市鄠邑區(qū)人民檢察院批準，于次日被西安市公安局鄠邑分局逮捕。

被告人秦某某，男，1987年**月**日出生，公民身份號碼6101251987********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地西安市鄠邑區(qū)**鎮(zhèn)**村**街**號，農民。因涉嫌非法占用農用地罪，于2018年7月18日被西安市公安局鄠邑分局刑事拘留，同年8月22日經(jīng)西安市鄠邑區(qū)人民檢察院批準，于次日被西安市公安局鄠邑分局逮捕。

本案由西安市公安局鄠邑分局偵查終結，以被告人李某某、穆某某涉嫌非法占用農用地罪、故意毀壞財物罪、秦某某涉嫌非法占用農用地罪，于2019年5月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日、次日分別告知被告人有權委托辯護人以及審查起訴期限，依法訊問了被告人，告知了被告人認罪認罰可能導致的法律后果，聽取了辯護律師及值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清、證據(jù)不足，退回偵查機關補充偵查二次（自2019年7月1日至8月1日、2019年8月30日至9月30日）；因案情重大、復雜，延長審查起訴期限一次（自2019年6月17日至7月1日）。

經(jīng)依法審查查明：

2017年10月，被告人李某某同被告人穆某某等人以養(yǎng)殖名義承包了村民邱某甲、邱某乙位于西安市鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)永安村的土地偷挖沙石。其中，李某某出資，穆某某現(xiàn)場指揮，被告人秦某某聯(lián)系重型貨車拉運沙子和銷售。被告人李某某、穆某某在該地偷挖沙石時雇傭裝載機將被害人劉某某栽種的9624棵國槐樹鏟除。經(jīng)西安市鄠邑區(qū)價格認證中心認定，被毀壞國槐樹苗2017年10月18日市場價格為人民幣105864元。之后，被告人穆富某某、秦某某出面承包了村民張某某、徐某甲位于西安市鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)永安村的土地偷挖沙石。

經(jīng)西安長地勘察測繪有限公司測量，上述兩塊土地面積分別為4343.5平方米、2798.9平方米，合10.713畝。根據(jù)國土資源部備案的2016年10月鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分幅圖顯示兩塊地均為耕地；2006-2020年鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖顯示均為一般農田。經(jīng)西安市國土資源局鄠邑分局初步鑒定，西安市國土資源局復核認定：該宗土地復墾難度與整理工程量極大，屬于對耕地種植條件的嚴重毀壞。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：破案經(jīng)過、到案經(jīng)過、戶籍證明、租賃合同、土地承包協(xié)議、西安市國土資源局鄠邑分局《涉嫌土地犯罪案件移送書》、苗木銷售協(xié)議、面積測繪成果報告書、鄠邑區(qū)土地利用現(xiàn)狀分幅圖、占地性質認定書、鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（局部）（2006-2020）、情況說明等；2.證人證言：證人邱某甲、邱某乙、徐某乙、張某某、徐某甲等證言；3.被害人陳述:被害人劉某某的陳述；4.被告人的供述與辯解：被告人李某某、穆某某、秦某某的供述與辯解；5.鑒定意見：西安市國土資源局關于鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)永安村一宗耕地破壞程度的鑒定意見、西安市鄠邑區(qū)價格認證中心關于被毀壞樹苗的價格認定結論書；6.勘驗、檢查、辨認等筆錄：辨認筆錄。

被告人穆某某、秦某某到案后自愿如實供述自己的罪行。

以上證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人穆某某、秦某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人李某某、穆某某故意毀壞他人財物，數(shù)額巨大；被告人穆某某、秦某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用土地用途，造成10.713畝耕地被嚴重毀壞。被告人李某某的行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十五條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以故意毀壞財物罪追究其刑事責任；被告人穆某某的行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十五條、第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以故意毀壞財物罪、非法占用農用地罪追究刑事責任；被告人秦某某的行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究刑事責任；根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條第一款規(guī)定，對被告人穆某某應當數(shù)罪并罰；根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款的規(guī)定，被告人李某某、穆某某系共同犯罪，被告人穆某某、秦某某系共同犯罪。被告人穆某某、秦某某到案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，系坦白，可以從輕處罰；被告人穆某某、秦某某自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，可以依法從寬處理。建議判處被告人穆某某有期徒刑三年五個月至四年二個月，并處罰金；判處被告人秦某某有期徒刑一年六個月、緩刑一年六個月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

西安鐵路運輸法院

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檢察員：段亞婷

2019年10月30日

　

附：

1.被告人李某某、穆某某、秦某某現(xiàn)羈押于西安市鄠邑區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)十冊,光盤三張。

3.《認罪認罰具結書》《認罪認罰從寬制度告知書》各二份。

4.關于犯罪嫌疑人李某某非法占用農用地、故意毀壞財物案、穆某某、秦某某非非法占用農用地案指定管轄的批復。

5.關于犯罪嫌疑人李某某涉嫌非法占用農用地罪、故意毀壞財物罪、犯罪嫌疑人穆某某、秦某某涉嫌非法占用農用地罪一案指定管轄的函。