平頂山市湛河區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

平湛檢一部刑訴〔2020〕64號　

被告人李某某，男，1954年**月**日出生，居民身份證號碼410411********0518，漢族，初中文化，務(wù)農(nóng)，住平頂山市湛河區(qū)***街道**村*組。因犯尋釁滋事罪于2017年12月29日被平頂山市湛河區(qū)人民法院判處有期徒刑一年，緩刑一年。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪于2019年4月17日被平頂山市公安局姚孟分局取保候?qū)?，因涉嫌聚眾擾亂社會秩序犯罪，于2020年4月16日被我院取保候?qū)彙?/span>

被告人李某甲，男，1945年*月**日出生，居民身份證號碼410411********0515，漢族，中共黨員，文盲，務(wù)農(nóng)，住平頂山市湛河區(qū)***街道**村*組。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪于2019年4月17日被平頂山市公安局姚孟分局取保候?qū)?，因涉嫌聚眾擾亂社會秩序犯罪，于2020年4月16日被我院取保候?qū)彙?/span>

本案由平頂山市公安局姚孟分局偵查終結(jié)，以被告人李某某、李某甲涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2020年4月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年4月16日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，同日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師、被害人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年5月15日退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年6月15日補充偵查完畢移送審查起訴。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

1995年，平頂山市湛河區(qū)**村村民李某乙承包經(jīng)營原平頂山市**商業(yè)局與**村合資興建的平頂山市***工廠（包括魚塘），合同約定承包期間化工廠由李某乙自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，**村不干涉企業(yè)的經(jīng)營和管理，李某乙每年向**村上交一定利潤。后李某乙擴大經(jīng)營規(guī)模，占用**村的部分土地，投資建設(shè)平頂山市**化工廠，將***工廠的資產(chǎn)、技術(shù)、資金及業(yè)務(wù)經(jīng)營全部轉(zhuǎn)入**化工廠，并利用承包的魚塘開發(fā)建成餐飲、釣魚于一體的“**漁村”。2000年12月，李某乙又與**村簽訂了延長**化工廠承包期限的協(xié)議，雙方約定承包期限延長30年，仍按照95年承包合同約定交納利潤，對**化工廠后又占用**村的部分土地，每年交納使用費15萬元，除此之外，**村不干預(yù)、不參與**化工廠的一切生產(chǎn)經(jīng)營行為和利潤分配。

2007年11月30日，**化工廠依法取得平國用（2002）第****號《國有土地使用證》，平頂山市人民政府將坐落于**村西的一處面積為156698.8平方米的土地使用權(quán)劃撥給**化工廠用于養(yǎng)殖（“**漁村”即在該土地上興建），李某乙不再向**村交納承包金，后李某乙和**村因土地權(quán)屬糾紛和交納承包金問題一直糾紛不斷。**居委會先后提起行政訴訟和民事訴訟，平頂山市湛河區(qū)人民法院于2010年、2011年經(jīng)兩次審理，分別判決**化工廠向**村清償拖欠的承包金（利潤）105.5萬元、60萬元；土地糾紛于2011年經(jīng)平頂山市中級人民法院終審判決**化工廠取得的土地使用權(quán)證合法有效。

2007年5月8日，李某乙將“**漁村”承包給張某某（已死亡）經(jīng)營使用，張某某投入資金對漁村進行裝修改造、發(fā)展養(yǎng)殖，并將漁村改名為“***度假村”，于2008年5月開始營業(yè)。

2009年，時任**村黨支部書記的李某丙（已判決）伙同時任村黨支部委員的李某丁、李某戊（2009年7月任**村居委會主任）及李某己（三人均已判決）等人以被害人李某乙所持有的“**漁村”土地證是假證、“**漁村”內(nèi)包含村集體土地為名，多次以村兩委會的名義，采用村喇叭廣播的方式，組織、指揮村民到“**漁村”大門口圍堵大門，不允許人員、車輛進出，并在大門口內(nèi)外堆土、垃圾、樹枝，嚴(yán)重干擾“**漁村”的正常經(jīng)營，村民每次參與堵門由村委會做記錄，按照每人每次10元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補貼。2008年至2009年期間，李某己多次將?“***渡假村”的電路切斷，致其斷水?dāng)嚯?，影響漁村正常經(jīng)營。2009年2月9日，被告人李某甲（系李某己、李某戊之父）、李某庚（系李某丙之父，已死亡）、李某庚等人持械將“**漁村”門衛(wèi)室的門鎖砸壞，將門衛(wèi)張某某趕走，后李某丙、李某丁、李某戊、李某己等人組織召開居委會議，以**居委會的名義派被告人李某某（李某辛之父）、李某甲、李某庚、李某庚（四人系親兄弟）等人對?“**漁村”看管大門、巡邏監(jiān)管，致使?jié)O村無法經(jīng)營，巡邏監(jiān)管人員每人每日由村委會補貼10元，持續(xù)至2013年。被監(jiān)管期間，漁村內(nèi)空調(diào)、沙發(fā)等大量物品丟失，養(yǎng)殖的魚、鹿、鴕鳥等滅失。

2010年底，李某乙以**化工廠的名義向平頂山市中級人民法院提起民事訴訟，請求判令**居委會停止侵害，賠償損失。2012年4月12日，平頂山市中級人民法院（2011）平民初字第**號判決書判決**居委會排除妨害，不得再妨害**化工廠、“**漁村”的通行權(quán)，但未支持李某乙請求賠償損失的訴求。判決生效后，被告人李某某、李某丁、李某丙、李某戊等人拒不執(zhí)行生效判決，繼續(xù)監(jiān)管漁村。2013年4月8日，平頂山市中級人民法院到“**漁村”現(xiàn)場強制執(zhí)行，恢復(fù)漁村通行權(quán)。法院強制執(zhí)行后，李某丙等人繼續(xù)與李某乙爭奪大門控制權(quán)，李某辛（已判決）開車?yán)练舛隆?*漁村”大門外通道，被告人李某某、李某庚等人多次將李某乙安裝的大門扔進魚塘。2013年7月2日，李某丙、李某丁、李某戊、李某壬等人以村兩委會的名義將李某乙找來清理道路的鏟車強行扣壓，公安機關(guān)督促**居委會返還該鏟車，**居委會開會商議后決定繼續(xù)扣押該鏟車，十余日后歸還該鏟車時多處被損壞。

2013年李某乙因不服（2011）平民初字第**號民事判決書未支持其要求**村賠償損失的訴求，向河南省高級人民法院申請再審，河南省高級人民法院后指令平頂山市中級人民法院啟動再審。數(shù)年間經(jīng)兩級人民法院多次審理，河南省高級人民法院于2018年終審判決**村排除妨害，不得妨害平頂山市**化工廠、“**漁村”的通行權(quán)，并判決**村居委會賠償**化工廠損失2120783.4元（承擔(dān)總損失60%的賠償責(zé)任）。2016年7月，河南**資產(chǎn)評估事務(wù)所有限公司對平頂山市**化工廠、“**漁村”內(nèi)的房屋裝修、設(shè)備、家俱、樹木等損失價值作出評估，評估價值為1307558元；2017年8月21日，河南省漁業(yè)協(xié)會對“**漁村”內(nèi)2010年至2016年7月的水產(chǎn)養(yǎng)殖總損失額評估價值為2227081元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.?戶籍證明、到案經(jīng)過、土地證、記賬憑證復(fù)印件、**居委會會議記錄、平頂山市中級人民法院行政判決書、平頂山市中級人民法院民事判決書、河南省高級人民法院民事判決書、平頂山市國土資源局湛河分局出具的情況說明等書證；

2.?證人李某癸、李某庚、張某甲、呂某某等人的證言；

3.?被害人李某乙、張某某的陳述；

4．同案犯李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某辛的供述與辯解；

5．被告人李某某、李某甲的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人李某某、李某甲伙同他人聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使生產(chǎn)、經(jīng)營無法進行，造成嚴(yán)重?fù)p失，被告人李某某、李某甲系積極參加者，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款、第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會秩序罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某某、李某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，建議判處被告人李某某、李某甲有期徒刑二年，可適用緩刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

平頂山市湛河區(qū)人民法院

檢察官：武文斌

檢察官助理：溫欣

2020年7月14日　

附件：

1.被告人李某某現(xiàn)取保候?qū)徲?/span>平頂山市湛河區(qū)**村***號，被告人李某甲現(xiàn)取保候?qū)徲?/span>平頂山市湛河區(qū)**村***號；

2.案卷材料和證據(jù)共十一冊隨案移送；

3.證人名單一份；

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》二份。