祁陽縣人民檢察院

起?訴?書

祁檢職檢刑訴〔2020〕125號

被告人李某某，男，漢族，1990年**月**日出生于湖南省祁陽縣，公民身份號碼4311211990********，大專文化，中共黨員，祁陽縣**站工作人員，戶籍所在地及住址祁陽縣**鎮(zhèn)**路**街**號。2019年12月31日因賭博被祁陽縣公安局行政拘留十五日。因涉嫌挪用公款罪，經本院決定，于2020年1月13日由祁陽縣公安局執(zhí)行刑事拘留，經本院決定，同年1月19日由祁陽縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由祁陽縣監(jiān)察委員會調查終結，以被告人李某某涉嫌挪用公款罪，于2020年1月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院分別于同年3月5日、5月20日退回祁陽縣監(jiān)察委員會補充調查，祁陽縣監(jiān)察委員會分別于同年4月5日、6月15日補查重報。本院于同年2月20日、5月6日延長審查起訴期限。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

祁陽縣**社會救助和勞動保障服務站系鎮(zhèn)人民政府下設職能部門，負責全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等工作。2018年9月至2019年12月，該站工作人員被告人李某某利用經管該鎮(zhèn)部分城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金（以下簡稱醫(yī)保金）和養(yǎng)老保險金職務上的便利，挪用醫(yī)保金、養(yǎng)老保險金共計人民幣336.1075萬元（以下幣種均為人民幣），用于個人進行網絡賭博非法活動。至案發(fā)尚有251.5075萬元未能退還。具體事實如下：

1.2018年初，被告人李某某在賭博網站注冊，綁定其名下尾號6219中國建設銀行賬戶(以下簡稱6219賬戶)，用于網絡賭博充值和提現交易。2018年10月至12月，被告人李某某將其收取、保管的茅竹鎮(zhèn)84.6萬元醫(yī)保金存入6219賬戶，用于個人網絡賭博。2018年12月20日，被告人李某某通過父母資助等方式填補了被挪用的款項。

2.2018年9月至2019年10月，被告人李某某將其收取的茅竹鎮(zhèn)三家村、坦坪村、幸福村等村（居）民共計31.22萬元養(yǎng)老保險金，用于個人網絡賭博或歸還賭博欠款。

3.2019年10月，茅竹鎮(zhèn)人民政府安排被告人李某某負責該鎮(zhèn)茅竹社區(qū)、清水塘社區(qū)、幸福村、三家村、富里村、聯合村、周塘村等7個村（社區(qū)）醫(yī)保金的收取、保管、上解以及參保人員信息錄入等工作。其間，被告人李某某將其收取的上述7個村（社區(qū)）共計220.2875萬元醫(yī)保金存入6219賬戶，用于個人網絡賭博。

2019年12月31日，因被告人李某某不能如期上解醫(yī)保金而案發(fā)。被告人李某某主動向其所在單位交代了挪用公款進行賭博的事實。同日，被告人李某某在其家人陪同下向祁陽縣公安局投案，祁陽縣公安局決定對被告人李某某行政拘留十五日。次日，被告人李某某被祁陽縣監(jiān)察委員會立案審查調查。

認定上述事實的證據如下：

1.戶籍資料、到案經過、收款收據、銀行交易記錄、第三方支付記錄、參保人員名冊等書證；2.遠程勘驗筆錄；3.證人鄧某某、賀某某的證言；4.被告人李某某的供述和辯解。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人李某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人李某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，挪用醫(yī)療保險基金、養(yǎng)老保險金336.1075萬元進行賭博非法活動，數額巨大，且有251.5075萬元不能退還，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以挪用公款罪追究其刑事責任。被告人李某某自動投案，如實供述自己的罪行，系自首，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人李某某自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議判處被告人李某某八年以上十一年以下有期徒刑。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

祁陽縣人民法院

檢察官：黃擁軍

2020年7月15日

附：

1.被告人李某某現羈押于祁陽縣看守所。

2.案卷材料和證據九冊。

3.《認罪認罰具結書》一份。