四川省廣安市前鋒區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

前檢公訴刑訴〔2020〕13號(hào)

被告人李某，曾用名李晉，男，1980年**月**日出生，公民身份號(hào)碼511322198********，漢族，大專文化，中共黨員,?廣安市前鋒區(qū)第二屆人大代表，曾任**科技集團(tuán)股份有限公司法人代表，戶籍所在地四川省廣安市廣安區(qū)**鎮(zhèn)**村**組，現(xiàn)住四川省廣安市廣安區(qū)**小區(qū)**棟**單元**號(hào)。因涉嫌詐騙罪,2019年4月28日被廣安市公安局前鋒區(qū)分局刑事拘留，2019年6月3日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由該分局對(duì)其執(zhí)行逮捕。

本案由廣安市公安局前鋒區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人李某涉嫌詐騙罪，于2019年8月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人,審查了全部案件材料。期間，本院分別于2019年9月17日、12月2日退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次，公安機(jī)關(guān)分別于2019年10月17日、2020年1月3日重新移送審查起訴。本院分別于2019年8月2日、11月17日、2020年2月4日決定延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

一、2011年，被告人李某以廣安**合作社的名義（該合作社的法定代表人為被告人李某的前妹夫安某某），通過(guò)采用編制申報(bào)書(shū)、提供部分虛假合同、虛開(kāi)部分發(fā)票的方式騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金12萬(wàn)元。具體犯罪事實(shí)如下：

2011年，被告人李某通過(guò)招商引資的方式承包了原廣安市廣安區(qū)人民政府投資修建的代市鎮(zhèn)大田村柚子基地。為了得到國(guó)家在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社資金和政策上的扶持,被告人李某于2011年3月28日使用安某某、劉某某等9名農(nóng)民的身份信息注冊(cè)成立了廣安**專業(yè)合作社，為了得到國(guó)家對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社的專項(xiàng)補(bǔ)助資金,被告人李某于2013年8月虛增了該合作社成員359名，于2013年7月編制《廣安**專業(yè)合作社2013年中央財(cái)政支持農(nóng)民專業(yè)合作社組織發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》申報(bào)書(shū)并將相關(guān)資料報(bào)送至廣安市前鋒區(qū)財(cái)政局審批。2013年10月28日經(jīng)廣安市前鋒區(qū)財(cái)政局審批同意分配給廣安**專業(yè)合作社130萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)助資金。為了順利得到該130萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)助資金，被告人李某提供了該合作社與成都**建筑安裝工程有限公司簽訂的虛假土建工程合同以及由該公司虛開(kāi)的72萬(wàn)元工程建設(shè)發(fā)票，提供了由廣安**農(nóng)機(jī)有限責(zé)任公司開(kāi)具的17萬(wàn)元設(shè)備發(fā)票，提供了由四川**農(nóng)業(yè)科技有限公司開(kāi)具的41.5萬(wàn)元橙子苗、蜜柚穗條、技術(shù)費(fèi)、廄肥、綠肥等發(fā)票，提供了由四川**會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司制作的虛假專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。被告人李某通過(guò)以上130.5萬(wàn)元發(fā)票及審計(jì)報(bào)告最終于2014年1月25日獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金70萬(wàn)元，于2014年6月25日獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金60?萬(wàn)元。以上事實(shí)中，被告人李某提供的成都**建筑安裝工程有限公司虛開(kāi)的72萬(wàn)元土建工程建設(shè)發(fā)票中有12萬(wàn)元用于修建柚子基地內(nèi)的蓄水池，因該蓄水池是由廣安市廣安區(qū)人民政府于2010年出資建成的，其被告人李某騙取的國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金為12萬(wàn)元。

二、2015年至2018年期間，被告人李某以武勝縣**種養(yǎng)殖專業(yè)合作社（該合作社的法定代表人為李某，合作社成員360名）的名義，通過(guò)采用編制部分申報(bào)書(shū)、提供部分虛假合同、虛開(kāi)部分發(fā)票的方式分兩次報(bào)賬，騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金78328.04元，具體犯罪事實(shí)如下：

1、2016年，被告人李某為了得到國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金，以武勝縣**種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的名義編制《武勝縣1000噸甜橙貯藏保鮮庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目方案》申報(bào)書(shū)并獲得武勝縣財(cái)政局審批通過(guò)。其后，為了順利得到四川省財(cái)政廳下達(dá)的2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目財(cái)政資金的通知及預(yù)算表內(nèi)的84萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)助資金，被告人李某提供了由該合作社與武勝**基地鋼件結(jié)構(gòu)制作安裝公司簽訂的工程造價(jià)為1394820元的工程施工合同及相關(guān)發(fā)票、提供了由該合作社與重慶**制冷設(shè)備有限公司簽訂的冷庫(kù)定做合約書(shū)及相關(guān)發(fā)票，提供了由四川**會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司制作的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。被告人李某最終于2017年11月6日獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金84萬(wàn)元。

2、2017年，被告人李某為了騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金，以武勝縣**種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的名義編制《武勝縣柚子貯運(yùn)包裝項(xiàng)目方案》申報(bào)書(shū)并獲得武勝縣財(cái)政局審批通過(guò)。其后，為了順利騙取四川省財(cái)政廳下達(dá)的2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目財(cái)政資金的通知及預(yù)算表內(nèi)的60萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)助資金，被告人李某提供了由該合作社與成都**建設(shè)有限公司簽訂的工程報(bào)價(jià)為720700元柚子貯運(yùn)包裝項(xiàng)目廠房虛假建設(shè)施工合同及相關(guān)發(fā)票、提供了由該合作社與重慶**制冷設(shè)備有限公司簽訂的報(bào)價(jià)為13200元的采購(gòu)合同及相關(guān)發(fā)票、提供了該合作社與四川**農(nóng)機(jī)有限公司簽訂的報(bào)價(jià)為120650元的采購(gòu)合同及相關(guān)發(fā)票。被告人李某最終于2018年3月5日騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金60萬(wàn)元。

經(jīng)查，被告人李某以武勝縣**種養(yǎng)殖專業(yè)合作社名義向武勝縣財(cái)政局重復(fù)報(bào)賬60萬(wàn)元，經(jīng)評(píng)估該合作社內(nèi)的基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用為637671.69元，購(gòu)買冷凍設(shè)備費(fèi)用為604000元，購(gòu)買選果機(jī)及洗果機(jī)設(shè)備費(fèi)用為120000元，被告人李某獲得的所有財(cái)政補(bǔ)貼中尚有78328.04元未用于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，其騙取的財(cái)政補(bǔ)助資金為78328.04元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：受案登記表、立案決定書(shū)、戶籍證明、廣安**專業(yè)合作社注冊(cè)資料、武勝縣**種養(yǎng)殖專業(yè)合作社注冊(cè)資料、《廣安**專業(yè)合作社2013年中央財(cái)政支持農(nóng)民專業(yè)合作社組織發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》申報(bào)書(shū)、《武勝縣1000噸甜橙貯藏保鮮庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目方案》申報(bào)書(shū)、《武勝縣柚子貯運(yùn)包裝項(xiàng)目方案》申報(bào)書(shū)、審計(jì)報(bào)告、工程施工合同及發(fā)票等書(shū)證；2.證人證言：證人安某某、劉某某、楊某某、尹某某、段某某、李某某、郭某某、王某某、陳某某、吳某某等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人李某的供述與辯解；4.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄及照片。

本院認(rèn)為，被告人李某以非法占有為目的，虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，騙取財(cái)政補(bǔ)助資金，數(shù)額巨大(金額為198328.04元)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

四川省廣安市前鋒區(qū)人民法院

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????????????????????????????檢察員：李曦

2020年2月14日

附：

????1.被告人李某現(xiàn)羈押于廣安市看守所；

2.案卷材料12冊(cè)；

3.證人名單1份。