浙江省縉云縣人民檢察院

起?訴?書

縉檢刑訴〔2019〕330號(hào)

被告人朱某甲,男，1974年**月**日出生，身份證號(hào)碼3325261974********，漢族，大學(xué)本科文化程度，原任**縣公安局副政委，現(xiàn)住縉云縣**街道**幢**室（戶籍地：浙江省縉云縣**街道**路**號(hào)**室）。因涉嫌受賄罪、挪用公款罪，于2019年7月29日經(jīng)本院決定被刑事拘留，同年8月12日被依法逮捕。

被告人朱某甲涉嫌受賄、挪用公款一案，由縉云縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，于2019年7月29日移送本院審查起訴。被告人朱某甲涉嫌徇私枉法一案，由麗水市人民檢察院偵查終結(jié)，于2019年9月24日交由本院審查起訴。本院受理后，分別于2019年8月14日、2019年9月24日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，并依法訊問了被告人，審查了全部案件材料，期間，依法延長審查起訴期限一次，退回補(bǔ)充偵查一次。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪

2008年至2018年，被告人朱某甲在其擔(dān)任**公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長、**中心派出所所長、局副政委等職務(wù)期間，利用其查禁違規(guī)、違法行為的職務(wù)之便，為他人謀取利益，索取或非法收受他人財(cái)物，共計(jì)價(jià)值人民幣44.627萬元。

1、2008年的一天，被告人朱某甲利用其擔(dān)任**公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長的職務(wù)之便，為丁某戊（另案處理）在治安、刑事案件查處等方面提供關(guān)照，并收受丁某戊所送的聯(lián)華超市購物卡5張，價(jià)值共計(jì)人民幣0.5萬元。

2、2012年5月，被告人朱某甲利用其職務(wù)之便，為縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)某甲賓館負(fù)責(zé)人蔡某某經(jīng)營的賓館在日常檢查、人口信息登記管理等方面提供關(guān)照，并多次收受蔡某某所送的財(cái)物，價(jià)值共計(jì)人民幣10.1萬元。具體如下：

（1）2012年下半年，朱某甲在丁某戊家中收受蔡某某通過丁某戊轉(zhuǎn)交的金手鐲1只，后其指使丁某戊將該金手鐲予以變賣，以此獲利人民幣1萬元。

（2）2012年下半年的一天，朱某甲在麗水市委黨校（老黨校）培訓(xùn)時(shí)，虛構(gòu)了其因蔡某某賓館的經(jīng)營活動(dòng)而請相關(guān)部門人員吃飯的事實(shí)，從而以此向蔡某某索取現(xiàn)金人民幣1萬元。

（3）2012年農(nóng)歷年底的一天，朱某甲在縉云縣五云街道東門小區(qū)附近收受蔡某某所送的煙票，價(jià)值人民幣2萬元。

（4）2013年中秋節(jié)前后，朱某甲收受蔡某某所送煙票，價(jià)值人民幣0.2萬元。

（5）2013年農(nóng)歷年底的一天，朱某甲在縉云縣五云街道東門小區(qū)附近收受蔡某某所送的煙票，價(jià)值人民幣2萬元。

（6）2014年中秋節(jié)前后，朱某甲在縉云縣五云街道東門小區(qū)附近收受蔡某某所送的煙票，價(jià)值人民幣0.5萬元。

（7）2014年農(nóng)歷年底的一天，朱某甲在縉云縣五云街道東門小區(qū)附近收受蔡某某所送的煙票，價(jià)值人民幣2萬元。

（8）2015年農(nóng)歷年底的一天，朱某甲在縉云縣五云街道濱江公園附近收受蔡某某所送的煙票，價(jià)值人民幣1萬元。

（9）2016年農(nóng)歷年底的一天，朱某甲在縉云縣五云街道濱江公園附近收受蔡某某所送的煙票，價(jià)值人民幣0.2萬元。

（10）2017年農(nóng)歷年底的一天，朱某甲在縉云縣五云街道濱江公園附近收受蔡某某所送的煙票，價(jià)值人民幣0.2萬元。

3、2012年至2014年期間，被告人朱某甲利用其擔(dān)任**中心派出所所長的職務(wù)之便，為長期從事開設(shè)賭場等非法活動(dòng)的徐某某在治安處罰、刑事案件查處等方面給予關(guān)照，并收受徐某某所送的財(cái)物，價(jià)值共計(jì)人民幣2.58萬元。具體如下：

（1）2012年的一天，朱某甲在縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)蒼嶺腳山下收受徐某某所送的和天下香煙10條。經(jīng)認(rèn)定，10條和天下香煙的價(jià)值共計(jì)人民幣1萬元。

（2）2013年年底的一天，朱某甲在**中心派出所三樓的辦公室內(nèi)收受徐某某所送的現(xiàn)金人民幣1萬元。

（3）2014年年底的一天，朱某甲在徐某某女友蘇某某的家中，收受徐某某所送的現(xiàn)金人民幣0.58萬元。

4、2012年的一天，被告人朱某甲利用其擔(dān)任**中心派出所所長的職務(wù)之便，為長期在賭場從事高息放貸等非法活動(dòng)的杜某某在治安處罰、刑事案件查處等方面給予關(guān)照，后在縉云縣城新區(qū)收受杜某某所送的現(xiàn)金人民幣2萬元、和天下香煙6條。經(jīng)認(rèn)定，6條和天下香煙價(jià)值共計(jì)人民幣0.6萬元。

5、2017年至2019年期間，被告人朱某甲利用其擔(dān)任**公安局副政委的職務(wù)之便，在王某甲涉嫌非法經(jīng)營案件上給予幫助，后非法收受或索取財(cái)物，共計(jì)價(jià)值人民幣8.5萬元。具體如下：

（1）2017年下半年或2018年上半年的一天，朱某甲在王某甲的壺鎮(zhèn)液化氣站內(nèi)收受王某甲所送現(xiàn)金人民幣2萬元、和天下香煙20條。經(jīng)認(rèn)定，20條和天下香煙的價(jià)值共計(jì)人民幣2萬元。

（2）2017年8月9日、2018年7月2日，朱某甲以請客吃飯為由，共計(jì)收受王某甲所送的現(xiàn)金人民幣0.5萬元。

（3）2018年下半年的一天，朱某甲以向查禁王某甲非法經(jīng)營案的永康公安民警送禮為由，虛構(gòu)了已送兩箱茅臺(tái)酒的事實(shí)，繼而向王某甲索取現(xiàn)金人民幣2萬元。

（4）2019年某某，朱某甲以收回借款的名義收受王某甲所送的現(xiàn)金人民幣2萬元。

6、2011年至2018年期間，被告人朱某甲利用其職務(wù)之便，為王某甲在治安處罰、刑事案件查處等方面提供關(guān)照，共送給朱某甲煤氣票210張。經(jīng)鑒定，210張煤氣票共計(jì)價(jià)值人民幣1.851萬元。

7、2017年上半年的一天，被告人朱某甲利用其職務(wù)之便，為鄭某甲賽在環(huán)境污染案中辦理取保候?qū)徑o予幫助，收受鄭某甲賽朋友陳某甲所送的和天下香煙10條。經(jīng)認(rèn)定，10條和天下香煙價(jià)值共計(jì)人民幣1萬元。

8、2011年至2014年期間，被告人朱某甲利用其擔(dān)任**中心派出所所長的職務(wù)之便，為黃某甲在治安處罰、刑事案件查處、糾紛調(diào)解等方面給予幫助，并每年收受黃某甲所送的價(jià)值0.3萬元的香煙或超市卡，共計(jì)價(jià)值人民幣1.2萬元。

農(nóng)歷2017年底的一天，被告人朱某甲利用其擔(dān)任**公安局副政委的職務(wù)之便，給予黃某甲涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪一事上提供幫忙，并收受黃某甲所送的53度飛天茅臺(tái)酒2箱，每箱6瓶。后朱某甲將上述2箱茅臺(tái)酒以2萬元的價(jià)格賣給呂某甲。

9、2017年下半年，被告人朱某甲利用其擔(dān)任**公安局副政委的職務(wù)之便，為涉嫌賭博罪的鄭某乙在辦理取保候?qū)徱皇律辖o予幫助，并收受鄭某乙前女友胡某乙所送的黃金葉（天葉）香煙12條。經(jīng)認(rèn)定，12條黃金葉（天葉）香煙的價(jià)值共計(jì)人民幣1.2萬元。

10、2011年至2015年期間，被告人朱某甲利用其擔(dān)任**中心派出所所長的職務(wù)之便，為壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)**浴場老板梅某某在治安處罰、刑事案件查處、人口信息登記管理、消防安全檢查等方面給予關(guān)照，后在其辦公室收受梅某某所送的現(xiàn)金共計(jì)人民幣1.2萬元。

11、2011年，被告人朱某甲利用其職務(wù)之便，通過永康市公安局石柱派出所民警為涉嫌開設(shè)賭場的丁某甲在辦理取保候?qū)徱皇律辖o予幫助，后通過丁某戊收受丁某甲所送的現(xiàn)金人民幣2萬元。

12、2014年年底的一天，被告人朱某甲利用其擔(dān)任**中心派出所所長的職務(wù)之便，為縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)某乙賓館老板陳某乙賓館經(jīng)營期間的治安處罰、刑事案件查處、人口信息登記管理、消防安全檢查等方面給予關(guān)照，后在縉云縣五云街道老農(nóng)業(yè)局附近收受陳某乙所送休閑利群香煙8條。經(jīng)認(rèn)定，8條休閑利群香煙的價(jià)值共計(jì)人民幣0.656元。

13、2013年至2015年期間，被告人朱某甲利用其擔(dān)任**中心派出所所長的職務(wù)之便，為縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)某丙賓館老板朱某乙在賓館經(jīng)營期間的治安、刑事案件查處、人口信息登記管理、消防安全檢查等方面給予關(guān)照，并于每年年底收受朱某乙所送的軟盒中華香煙6條，共計(jì)18條。經(jīng)認(rèn)定，18條軟盒中華香煙的價(jià)值共計(jì)人民幣1.2萬元。

14、2017年的一天，被告人朱某甲利用其職務(wù)之便，為丁某乙的朋友田某甲的外甥辦理取保候?qū)徱皇轮刑峁椭?，后在縉云縣五云街道濱江御園小區(qū)附近收受丁某乙所送的黃金葉（天葉）香煙4條。經(jīng)認(rèn)定，4條黃金葉（天葉）香煙的價(jià)值共計(jì)人民幣0.4萬元。

15、2011年9月，朱某甲利用其擔(dān)任**中心派出所所長的職務(wù)之便，為涉嫌賭博的章某某在治安處罰、刑事案件查處和涉案財(cái)物返還等方面給予幫助，后通過丁某戊收受章某某所送的現(xiàn)金2萬元。次年，朱某甲擔(dān)心事發(fā)遂將該2萬元款項(xiàng)通過丁某戊予以退還。

16、2011年至2014年期間，被告人朱某甲利用其擔(dān)任**中心派出所所長的職務(wù)之便，在對(duì)柳某甲經(jīng)營的縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)**網(wǎng)吧的日常檢查、實(shí)名登記管理等方面給予關(guān)照，并于每年年底收受柳某甲所送給煙卡（每張煙卡為軟盒中華香煙4條）。經(jīng)認(rèn)定，16條軟盒中華香煙的價(jià)值共計(jì)人民幣1.04萬元。

17、2011年至2014年期間，被告人朱某甲利用其擔(dān)任**中心派出所所長的職務(wù)之便，在治安處罰、糾紛調(diào)解等方面給予汪某某關(guān)照，并于每年年底收受汪某某所送的軟盒中華香煙6條，共計(jì)收受軟盒中華香煙24條。經(jīng)認(rèn)定，24條軟盒中華香煙的價(jià)值共計(jì)人民幣1.56元。

18、2013年至2018年期間，被告人朱某甲利用其職務(wù)之便，為長期從事資金借貸生意的呂某乙等人在治安處罰、刑事案件查處等方面給予關(guān)照，并多次收受呂某乙所送的財(cái)物，共計(jì)價(jià)值人民幣2.52萬元。具體如下：

（1）2013年年底的一天，朱某甲在壺鎮(zhèn)中心派出所附近收受呂某乙所送的軟盒中華香煙8條。經(jīng)認(rèn)定，8條軟盒中華香煙的價(jià)值共計(jì)人民幣0.52萬元。

（2）2017年農(nóng)歷年底的一天，朱某甲在縉云縣五云街道濱江御園小區(qū)附近收受呂某乙所送的黃鶴樓1916香煙10條。經(jīng)認(rèn)定，10條黃鶴樓1916香煙的價(jià)值共計(jì)人民幣1萬元。

（3）2018年農(nóng)歷年底的一天，朱某甲在縉云縣城新區(qū)濱江御園附近收受呂某乙所送的黃鶴樓1916香煙10條。經(jīng)認(rèn)定，10條黃鶴樓1916香煙的價(jià)值共計(jì)人民幣1萬元。

19、2010年底，被告人朱某甲利用其擔(dān)任**公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長的職務(wù)之便，為鈄某某因賭場放貸事宜與他人產(chǎn)生糾紛的事項(xiàng)上給予幫助，后在縉云縣五云街道濱江御園小區(qū)附近的防洪堤上收受鈄某某麗勇所送的軟盒中華香煙8條。經(jīng)認(rèn)定，8條軟盒中華香煙的價(jià)值共計(jì)人民幣0.52萬元。

二、挪用公款罪

2012年，被告人朱某甲利用其擔(dān)任**公安局**中心派出所所長的職務(wù)之便，先后2次挪用壺鎮(zhèn)中心派出所案件預(yù)交款共計(jì)人民幣100萬元，用于營利性活動(dòng)。具體情況如下：

1、2012年2月21日，朱某甲指使**中心派出所內(nèi)勤李某甲從**中心派出所案件預(yù)交款中取出現(xiàn)金人民幣50萬元存入其母親陳某丙的農(nóng)業(yè)銀行賬戶，同日朱某甲通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式將人民幣50萬元款項(xiàng)出借給周某某使用，并收取利息。次日，朱某甲自行籌集資金將人民幣50萬元?dú)w還壺鎮(zhèn)中心派出所。

2、2012年3月31日，朱某甲在明知呂某甲將資金用于經(jīng)營活動(dòng)的情況下，仍指使**中心派出所內(nèi)勤李某甲將**中心派出所案件預(yù)交款人民幣50萬元轉(zhuǎn)至呂某甲賬戶供其歸還銀行貸款。同年4月6日，呂某甲將人民幣50萬元?dú)w還壺鎮(zhèn)中心派出所。

三、徇私枉法罪

1、2008年下半年，時(shí)任**公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長的被告人朱某甲，利用職務(wù)之便，受楊某甲（另案處理）的請托，先后三次幫助因涉嫌強(qiáng)奸罪并在取保候?qū)徠陂g的李某乙虛假立功，從而達(dá)到幫助李某乙減輕處罰的目的。具體如下：

（1）2008年8月，被告人朱某甲從王某乙（時(shí)任**公安局巡特警大隊(duì)協(xié)警，另案處理）處獲得在逃人員李某丙的下落后，通過電話將該立功線索告知楊某甲，隨后楊某甲與李某乙一起駕車趕至縉云縣新建鎮(zhèn)外堰村的指定地點(diǎn)把已被控制住的李某丙帶至車上。后李某乙按照朱某甲之前的指示撥打110報(bào)警，并在報(bào)案時(shí)要求110指揮中心通知縉云刑偵大隊(duì)出警，后朱某甲帶隊(duì)出警至外堰村將李某丙帶走。2008年8月25日，**公安局為李某乙出具了立功證明材料。

（2）2008年9月，被告人朱某甲從王某乙處獲得在逃人員李某丁在永康市某旅館的下落后，遂將該消息告知楊某甲，再由楊某甲轉(zhuǎn)告李某乙。9月11日，李某乙向永康市公安局報(bào)案后李某丁被成功抓獲。同年9月13日，永康市公安局為李某乙出具了立功證明材料，2009年3月27日，**公安局刑偵大隊(duì)也為李某乙出具了相關(guān)立功證明材料。

（3）2008年12月左右，被告人朱某甲發(fā)現(xiàn)縉云縣五云街道南塘路水塘邊長期停放一輛掛軍牌的本田雅閣車輛，根據(jù)其工作經(jīng)驗(yàn)，察覺該車輛系掛假軍牌的贓車，后朱某甲將該信息告知楊某甲，楊某甲將該信息轉(zhuǎn)告李某乙。同年12月1日、12月20日，李某乙兩次向**公安局刑偵大隊(duì)報(bào)案，12月20日**公安局刑偵大隊(duì)出警將該問題車輛及駕駛?cè)藛T帶回。2009年1月14日，**公安局刑偵大隊(duì)為李某乙出具了立功證明材料。朱某甲也因此收受了楊某甲感謝其幫助立功所送的0.2萬元款項(xiàng)。

2009年5月4日，李某乙強(qiáng)奸案一審宣判，判決認(rèn)定李某乙協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲在逃人員李某丙、李某丁立功成立，李某乙協(xié)助公安機(jī)關(guān)查獲贓車的行為因相關(guān)盜竊案件尚未偵破而立功不成立，但作為對(duì)其酌情從輕處罰的量刑依據(jù)，在原適用的法定刑是十年以上有期徒刑的情況下，李某乙最終被減輕處罰，被判處有期徒刑四年六個(gè)月。

2、2012年11月，時(shí)任**公安局**中心派出所所長的被告人朱某甲，在縉云縣東方鎮(zhèn)靖某某發(fā)現(xiàn)在逃人員丁某丙，遂為謀取私利，將丁某丙的下落告知王某乙，由王某乙將該線索賣給他人虛假立功。后王某乙將該立功線索提供給涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪的田某乙。后朱某甲收受了王某乙給其的好處費(fèi)人民幣2萬元。同年12月21日，**公安局為田某乙出具了立功證明材料。

3、2010年6月15日晚9時(shí)許，丁某丁因討要債務(wù)用兇器將劉某甲捅成重傷，后該案由時(shí)任**公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長的被告人朱某甲交由時(shí)任副大隊(duì)長的詹某某（已判決）辦理。同年11月13日，丁某丁被抓獲歸案，詹某某在前期審訊過程中，丁某丁較為穩(wěn)定供述了其在逃期間胡某甲多次為其提供資金，幫助逃匿，已經(jīng)涉嫌犯罪。詹某某發(fā)現(xiàn)該情況后，向朱某甲匯報(bào)，朱某甲指示詹某某聯(lián)系胡某甲制作筆錄。在此期間，時(shí)任**公安局刑偵大隊(duì)職工的劉某乙先后找到朱某甲、詹某某替胡某甲說情。朱某甲礙于情面答應(yīng)了劉某乙，并指示詹某某將胡某甲從該案中撇清。后詹某某在給胡某甲制作筆錄的過程中，發(fā)現(xiàn)胡某甲在供述中稱其提供給丁某丁的款項(xiàng)系歸還欠款的內(nèi)容與掌握的事實(shí)不符，且丁某丁在后續(xù)的供述中也對(duì)有關(guān)胡某甲的犯罪事實(shí)予以否認(rèn)。詹某某在發(fā)現(xiàn)該情況后，出于劉某乙的說情和朱某甲的指示，任由丁某丁翻供，且不收集胡某甲涉嫌犯罪的相關(guān)證據(jù)材料，致使胡某甲未受法律追究。

經(jīng)指定管轄，2019年8月12日，胡某甲等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪已由麗水市蓮都區(qū)人民檢察院提起公訴，起訴書中認(rèn)定胡某甲的上述行為已構(gòu)成窩藏罪，目前，該案正在法院審理中。

另查明，被告人朱某甲在被調(diào)查期間主動(dòng)檢舉他人的犯罪事實(shí)，已查證屬實(shí)，且已全部退出違法所得。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、戶籍證明、歸案經(jīng)過、任職文件、銀行賬戶明細(xì)、證明、情況說明、起訴書、刑事判決書、起訴意見書、麗水市**；

2、證人蔡某某、王某甲、徐某某、杜某某、陳某甲、黃某甲、鄭某乙、胡某乙、梅某某、丁某甲、陳某乙、朱某乙、丁某乙、章某某、柳某甲、汪某某、呂某乙、朱某丙、鈄某某、李某甲、陳某丙、楊某乙、呂某甲、李某乙、李某丙、丁某丁、劉某乙、丁某戊、劉某丙、田某乙、沈某某、樓某某等人的證言；

3、被告人朱某甲的供述和辯解，同案犯楊某甲、王某乙、詹某某的供述和辯解；

4、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書。

本院認(rèn)為，被告人朱某甲利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；又利用職務(wù)上的便利，挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)；作為司法工作人員徇私枉法，對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，情節(jié)嚴(yán)重，上述行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十四條、第三百九十九條第一款，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、挪用公款罪、徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。被告人朱某甲分別與楊某甲、王某乙、詹某某構(gòu)成共同犯罪，且具有坦白、立功情節(jié)，又自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，應(yīng)分別適用《中華人民共和國刑法》第二十五條、第六十七條第三款、第六十八條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

縉云縣人民法院

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檢察員：張曉峰

王慧琴

2019年11月1日

附：

????1.?被告人朱某甲現(xiàn)羈押在松陽縣看守所；

2.?移送案件材料清單一份。