南通市海門區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

海檢四部刑訴〔2020〕23號　

??????被告人朱某甲，男，1958年**月**日出生，身份證號碼3206251958********，漢族，小學文化，海門市**電鍍廠**負責人，住海門市**鎮(zhèn)**村**組**號。被告人朱某甲因涉嫌污染環(huán)境罪，于2018年7月4日被海門市公安局刑事拘留，同年8月3日變更為取保候?qū)彙?019年7月25日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，同日由海門市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

被告人楊某某，男，1957年**月**日出生，身份證號碼3206241957********，漢族，小學文化，海門市**電鍍廠**工人，住南通市通州區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號。被告人楊某某因涉嫌污染環(huán)境罪，于2018年7月4日被海門市公安局刑事拘留，同年7月25日變更為取保候?qū)彙?019年7月25日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，同日由海門市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

被告人張某某，男，1958年**月**日出生，身份證號碼xxxx，漢族，高中文化，海門市**電鍍廠**工人，住海門市**鎮(zhèn)**組**號。被告人張某某因涉嫌污染環(huán)境罪，于2018年7月4日被海門市公安局刑事拘留，同年7月25日變更為取保候?qū)彙?019年7月25日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，同日由海門市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由海門市公安局偵查終結(jié)，以被告人朱某甲、楊某某、張某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年7月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被告人朱某甲、楊某某、張某某有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人朱某甲、楊某某、張某某，聽取了被告人、辯護人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。期間，因案情復雜，自2019年8月25日起，延長審查起訴期限半個月；因部分事實不清，證據(jù)不足，于2019年9月5日退回海門市公安局補充偵查，海門市公安局于2019年9月30日重新向本院移送審查起訴；因案情復雜，自2019年11月1日起，延長審查起訴期限半個月；因部分事實不清，證據(jù)不足，于2019年11月15日再次退回海門市公安局補充偵查，海門市公安局于2019年12月13日重新向本院移送審查起訴；因案情復雜，自2020年1月14日起，延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)依法審查查明：

被告人朱某甲于1996年因村里改制出資買下海門市**鎮(zhèn)電鍍廠自行經(jīng)營，后于2014年將該廠轉(zhuǎn)讓給朱某乙。朱某乙自己不從事電鍍生產(chǎn)而是將廠房車間對外出租收取租金，其中被告人朱某甲租賃了2號車間從事電鍍生產(chǎn)。2014年至2018年間，朱某乙聘用被告人朱某甲具體負責管理海門市**電鍍廠，并讓朱某甲作為該廠**負責人。被告人楊某某、張某某先后被聘為該廠**工作人員進行**處理工作。2015年6月19日、2015年7月31日，海門市**電鍍廠因超標排放水污染物被海門市環(huán)境保護局行政處罰。海門市**電鍍廠長期存在污水分類收集不規(guī)范、污水預處理不到位、收集池之間相互滲漏等情況，為逃避環(huán)保部門的監(jiān)測，被告人朱某甲安排被告人楊某某、張某某每天用自來水對環(huán)保部門取樣監(jiān)測的排口進行沖洗，并在清水池存放自來水應付檢查。自2017年7月開始，被告人張某某、楊某某為方便排污和逃避監(jiān)管，在污水處理站PH調(diào)節(jié)池自接三通管道，通過暗管將未經(jīng)處理達標的廢水直接從PH調(diào)節(jié)池排放至排口，最終排放至外環(huán)境。被告人朱某甲明知被告人楊某某、張某某利用暗管排放污水而放任不管。2018年7月23日，經(jīng)海門市環(huán)境保護局出具的監(jiān)測報告顯示：海門市**電鍍廠PH調(diào)節(jié)池廢水中銅為3.08?mg/L，鋅為28.1?mg/L，鎳為15.1?mg/L。經(jīng)海門市環(huán)境保護局認定，上述三通管道符合暗管認定條件，PH調(diào)節(jié)池廢水中重金屬均超過國家規(guī)定的排放標準，屬于有毒物質(zhì)。另，該廠原有廠房區(qū)域污水管道滲漏至東側(cè)圍墻外，致周邊土壤環(huán)境質(zhì)量損害，經(jīng)鑒定，造成生態(tài)環(huán)境損害賠償數(shù)額為人民幣1401733.05元。

案發(fā)后，被告人楊某某、張某某在偵查機關(guān)調(diào)查詢問階段均如實供述自己的罪行。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.海門市公安局調(diào)取的戶籍基本信息、行政處罰決定書、海門市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告等書證；

2.證人仇某某、沈某某等人的證言；

3.被告人朱某甲、楊某某、張某某的供述與辯解；

4.浙江省環(huán)境保護科學設計研究院出具的評估報告等鑒定意見；

5.海門市公安局現(xiàn)場勘驗檢查工作記錄、偵查實驗筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人朱某甲、楊某某、張某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人朱某甲、楊某某、張某某違反國家規(guī)定，排放有毒物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境的行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以污染環(huán)境罪追究三被告人的刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第二十七條的規(guī)定，本案系共同犯罪，被告人朱某甲在共同犯罪中起主要作用，是主犯，應當按照其所參與的全部犯罪處罰；被告人楊某某、張某某在共同犯罪中起次要作用，均是從犯，應當從輕或減輕處罰。被告人楊某某、張某某自動投案如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，均可以從輕或者減輕處罰。被告人朱某甲、楊某某、張某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，均可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法分別判處。

?此致

如皋市人民法院

????????????????????????????????????檢察員：林??莉

??????????????????????????????????代理檢察員：卞菊華

????????????????????????????????2020年1月15日

附：

1.被告人朱某甲、楊某某、張某某現(xiàn)取保候?qū)徲诰幼〉亍?/span>

2.全部案卷材料。

3.《認罪認罰具結(jié)書》三份。