石屏縣人民檢察院

起?訴?書

石檢二部刑訴〔2020〕6號

被告人朱某某，男，1973年**月**日生，居民身份證號碼5325251973********，漢族，大專文化，原石屏縣**中心主任，戶籍所在地云南省紅河哈尼族彝族自治州石屏縣，住石屏縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**幢**單元**室；因涉嫌故意銷毀會計憑證、會計帳簿罪，于2019年7月12日被石屏縣公安局刑事拘留；經(jīng)石屏縣人民檢察院批準，于2019年7月24日被石屏縣公安局逮捕，現(xiàn)羈押于石屏縣看守所。

本案分別由石屏縣公安局偵查終結(jié)和石屏縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人朱某某涉嫌故意銷毀會計憑證、會計帳簿罪和貪污罪，于2019年9月23日、2020年2月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月23日、2020年2月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料，于2019年10月23日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)2019年11月22日補查重報，2019年12月20日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)2020年1月20日補查重報，于2020年2月20日延長審查起訴期限十五日，并于2020年2月27日決定合并審查起訴。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：被告人朱某某有下列犯罪事實：

一、故意銷毀會計憑證、會計帳簿罪

被告人朱某某2013年6月借調(diào)到石屏縣**中心工作，并任該中心副主任主持工作，2013年9月正式調(diào)入石屏縣**中心工作，2013年12月任該中心主任。石屏縣**中心之前私設(shè)“小金庫”，被告人朱某某負責(zé)該中心工作期間，“小金庫”繼續(xù)存在。2012年5月至2016年12月期間，石屏縣**中心出納白某某負責(zé)保管“小金庫”資金、經(jīng)辦收支并記錄收支情況，此期間，“小金庫”資金收入1161299.27元，支出1087339.6元，余額73959.67元。2017年1月，因白某某工作調(diào)動，被告人朱某某安排白某某將“小金庫”的收支憑證及賬目、收據(jù)存根等交朱某某自己保管，將“小金庫”余額交該中心職工肖某某保管。在原石屏縣**局長黃某某（另案處理）的指使下，2017年4、5月份的一天，被告人朱某某將自己保管的“小金庫”的會計憑證、會計賬薄在其辦公室銷毀。

二、貪污罪

被告人朱某某在擔(dān)任石屏縣**中心副主任（主持工作）、主任期間，與他人合伙貪污公款56716元，其中朱某某個人獲利21638元，具體事實如下：

1、2013年7月，石屏縣**中心組織職工到武漢**公司考察，同年7月19日，武漢**公司按約定返款100000元給石屏縣**中心，此款先轉(zhuǎn)賬到紅河**旅行社石屏網(wǎng)點部門經(jīng)理段某某在**銀行的賬戶上，段某某在扣除墊付的機票款后，于同年8月19日將72720元轉(zhuǎn)賬到白某某（已另案處理）保管的單位“小金庫”的銀行賬戶上。被告人朱某某要求白某某預(yù)留20000元用于支付石屏縣**局的土特產(chǎn)費用，不計入“小金庫”收入。白某某于2013年9月10日將20000元轉(zhuǎn)賬到朱某某的賬戶上，朱某某在支付石屏縣**局的土特產(chǎn)費用后，于2013年12月24日將余款11266元轉(zhuǎn)入白某某保管的“小金庫”資金的銀行賬戶中。2014年7月，石屏縣**中心收取了6名職工到**培訓(xùn)的自付款每人1280元，共計7680元。以上兩筆款項共計18946元，白某某按照朱某某的要求，未計入石屏縣**中心的行政賬戶及“小金庫”賬戶，由白某某個人單獨記賬保管。

2014年9月2日，朱某某、白某某從以上單獨保管的資金中列支8716元購買平板電腦二臺，每臺單價4358元，朱某某和白某某各占有一臺。余款10230元被用于石屏縣**中心的其他公務(wù)活動支出。

2、2015年年底，石屏縣**中心在向石屏縣**有限公司支付種子、化肥款的過程中，通過虛開發(fā)票的形式套取項目款26000元。2015年12月4日，該公司法定代表人馬某某將26000元轉(zhuǎn)入白某某保管的“小金庫”賬戶中。被告人朱某某要求白某某不將該款計入石屏縣**中心的行政賬戶及“小金庫”賬戶，由白某某個人單獨記賬保管。

2016年4月29日，朱某某、白某某從以上單獨保管的資金中列支15560元購買兩部三星手機和兩個無線充電器，每套單價7780元，朱某某和白某某各占有一套。2017年11月14日，白某某從以上單獨保管的資金中列支4940元加上個人資金317.95元，在京東商場以5257.95元購買了一部華為Mate10手機。2017年12月的一天，朱某某以5499元購買了一部華為Mate10pro手機，白某某于2017年12月25日取現(xiàn)金5500元交給朱某某用于抵消其購機款。

3、2015年2月份的一天，經(jīng)朱某某、黃某某（時任**局局長）、李某甲（時任**局副局長）三人商議，從石屏縣**中心“小金庫”中列支12000元，以發(fā)放過節(jié)費的名義，發(fā)給黃某某、李某甲、朱某某、白某某、李某乙、劉某某各2000元。2015年2月16日，朱某某通知白某某造“2015年春節(jié)用款”發(fā)放名冊，朱某某與白某某各自簽名領(lǐng)取、黃某某等四人由朱某某代簽，白某某通過手機銀行從“小金庫”賬戶中轉(zhuǎn)賬2000元給朱某某、轉(zhuǎn)賬2000元到自己另一個賬戶中，取現(xiàn)金8000元交給朱某某，由朱某某轉(zhuǎn)交給黃某某等四人各2000元。

4、2015年11月的一天，經(jīng)朱某某、黃某某、李某甲三人商議，以黃某某工作調(diào)動送紀念品的名義，決定從石屏縣**中心“小金庫”列支10000元辦四張加油卡，黃某某和李某甲分別充值3000元，朱某某和白某某分別充值2000元。2015年11月27日，朱某某通知白某某辦加油卡事宜，朱某某與白某某商議后決定二人不辦加油卡而各拿現(xiàn)金2000元，白某某到****云南紅河分公司石屏**加油站以朱某某的名字辦理了兩張加油卡并各充值3000元，后由朱某某將加油卡轉(zhuǎn)交給黃某某、李某甲。

另查明：2019年7月6日，石屏縣監(jiān)察委員會找朱某某談話時，朱某某主動交待了辦案機關(guān)未掌握的其將會計憑證、會計帳簿銷毀的事實；2020年2月20日，朱某某妻子陸某某退繳朱某某貪污中個人占有款21638元，該款已扣押于石屏縣監(jiān)察委員會。

認定上述事實的證據(jù)如下：

戶口證明，石屏縣**分配領(lǐng)導(dǎo)小組文件，石屏縣**局文件，石屏縣**局關(guān)于朱某某等十三位同志工作調(diào)動的通知，石屏縣****局關(guān)于朱某某等同志任免職務(wù)的通知，事業(yè)單位法人證書、工作崗位聘書、聘用合同、證明，石屏縣**中心2012、2013、2014、2015、2016年單位帳戶收支情況表，收據(jù)，發(fā)票，銀行卡明細，中國**加油IC卡客戶持卡清單，自書材料，到案經(jīng)過，扣押財物、文件清單等書證，證人蔡某某、肖某某、黃某某、李某甲、李某乙、劉某某、段某某、陳某某、馬某某、白某某、吳某某、董某某、梁某某、龍某某、李某丙、高某某、刀某某等人的證言，朱某某、白某某的供述及辯解，U盤照片、辨認筆錄及照片等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人朱某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人朱某某無視國家法律，故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計帳簿，身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，與他人合伙侵吞公款人民幣56716元，數(shù)額較大，其中被告人朱某某個人占有21638元。其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百六十二條之一第一款、第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項第二款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當以故意銷毀會計憑證、會計賬簿罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人朱某某在辦案機關(guān)找其談話期間，如實交代辦案機關(guān)尚未掌握的故意銷毀會計憑證、會計賬簿的犯罪事實，并如實供述自己的貪污罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第三款之規(guī)定，系自首和坦白，分別可以從輕或者減輕處罰和可以從輕處罰。建議以故意銷毀會計憑證、會計賬簿罪判處被告人朱某某有期徒刑一年，并處罰金人民幣30000元，以貪污罪判處被告人朱某某有期徒刑一年，并處罰金人民幣120000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百一十四條之規(guī)定，建議適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

此致

石屏縣人民法院

檢察員：劉長勝

2020年3月5日

附：

1.被告人朱某某現(xiàn)羈押于石屏縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)7冊553頁、到案經(jīng)過說明1份、黃某某證言1份。?

3.《認罪認罰具結(jié)書》1份。

4.處分決定2份。

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