云南省姚某某人民檢察院

起?訴?書

姚檢公訴刑訴〔2020〕44號

被告人朱某某，男，1975年**月**日生，居民身份證號碼5323251975********，漢族，大專文化，中共黨員，原姚某某**監(jiān)督所所長，現(xiàn)任姚某某**健康綜合監(jiān)督中心主任，云南省姚某某人，住姚某某棟**鎮(zhèn)**街**號，2019年12月27日因涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件罪，被本院決定取保候審并由姚某某公安局執(zhí)行。

本案由姚某某監(jiān)察委員會調查終結，以被告人朱某某涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件罪，于2019年12月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月27日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，并告知認罪認罰可能導致的法律后果，并聽取了被告人及辯護律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年1月27日延長審查起訴期限15天，同年2月6日以事實不清、證據(jù)不足退回姚某某監(jiān)察委員會補充調查補，姚某某監(jiān)察委員會于2020年3月9日補查重報。

經(jīng)依法審查查明：

被告人朱某某在擔任姚某某**監(jiān)督所所長期間，作為衛(wèi)生行政執(zhí)法人員，于2010年11月25日、2015年2月10日兩次查處縣水務局灌區(qū)管委會職工周某非法行醫(yī)案，并分別對其作出罰款的行政處罰決定。2018年1月24日，周某因非法行醫(yī)第三次被姚某某**監(jiān)督所執(zhí)法人員朱某某、劉某某、張某某現(xiàn)場查獲。在案件調查階段，被告人朱某某向姚某某衛(wèi)生和計劃生育局局長楊某某（另案處理）匯報周某非法行醫(yī)案查處情況，共同商定以召開會議的形式不移交周某非法行醫(yī)案，并由被告人朱某某做好案件承辦人工作。2018年2月8日，召開由被告人朱某某、楊某某及案件承辦人、姚某某水務局領導參加的會議討論周某非法行醫(yī)案，在會議中，被告人朱某某在明知周某第三次非法行醫(yī)依法應當移交公安機關追究刑事責任的情況下，對案件承辦人提出的依法移交公安機關的意見不聽取，不采納，發(fā)表該案件不移交公安機關的意見，通過會議決定的方式阻止案件承辦人依法移交周某非法行醫(yī)案。2018年3月13日，姚某某**監(jiān)督所對周某作出罰款人民幣16000元并沒收藥品、器械的行政處罰決定。后因周某非法行醫(yī)案被匿名舉報，2019年2月15日，姚某某衛(wèi)生和計劃生育局將周某非法行醫(yī)案移交公安機關立案偵查，經(jīng)姚某某人民法院審理，以非法行醫(yī)罪判處周某有期徒刑六個月，并處罰金人民幣一萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解；4.其他證據(jù)。

本院認為，被告人朱某某在擔任姚某某**監(jiān)督所所長期間，作為衛(wèi)生行政執(zhí)法人員，明知他人的行為已涉嫌非法行醫(yī)罪，徇私舞弊，不向公安機關移交刑事案件，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二十五條、第四百零二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以徇私舞弊不移交刑事案件罪追究其刑事責任。被告人朱某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

姚某某人民法院

檢察員：高健

2020年4月8日

附：

1.被告人住姚某某棟**鎮(zhèn)**街**號，聯(lián)系電話：1810878****。

2.案卷材料和證據(jù)4冊。?