浙江省象山縣人民檢察院

起 訴 書

象檢刑訴〔2019〕550號

被告人朱某某，男，1970年**月**日出生，身份證號碼3302251970********，漢族，文化程度大專，原象山縣****局****管理處副處長、**國土所所長，住浙江省象山縣**街道**路**號。2008年10月27日因犯玩忽職守罪被象山縣人民法院判處有期徒刑一年，緩刑一年。因本案于2019年8月13日被象山縣監(jiān)察委員會留置，2019年9月25日被本院決定刑事拘留，經(jīng)本院決定，2019年9月29日被依法逮捕。

被告人朱某某涉嫌受賄罪一案，由象山縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結，于2019年9月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，并依法訊問了被告人，審查了全部案卷材料。

經(jīng)依法審查查明：

2015年1月至2018年2月，被告人朱某某擔任象山縣****局（2019年組建為象山縣****局）下屬的象山縣****管理處副處長，負責持證礦山日常監(jiān)管、工程項目臨時開采審批及監(jiān)管等工作；2018年2月至2019年8月?lián)蜗笊娇h****局下屬的**國土資源所所長，負責農(nóng)村居民建房用地調(diào)查、審核、呈報及監(jiān)督管理等工作。被告人朱某某在擔任象山縣****管理處副處長、**國土資源所所長期間，利用職務便利，索取或收受周某某、嚴某某、王某某、李某某、張某某等人錢財共計人民幣298 000元。具體如下：

一、索取或收受周某某170 000元

2016年初，從事石粉銷售業(yè)務的周某某請求被告人朱某某利用其職務上的影響力幫忙介紹生意，并答應給予朱某某好處費，被告人朱某某表示同意。2016年4月，周某某為感謝被告人朱某某幫其介紹生意，在象山縣爵溪街道***碼頭送給朱某某現(xiàn)金20 000元，被告人朱某某予以收受。

2016年6月21日，周某某為感謝被告人朱某某幫其介紹生意，通過銀行轉賬的方式送給朱某某30 000元，被告人朱某某予以收受。

2016年7月，周某某為感謝被告人朱某某幫其介紹生意，在象山縣爵溪街道***碼頭送給朱某某現(xiàn)金20 000元，朱某某予以收受。

2017年底，被告人朱某某利用職務上的影響力，促成周某某銷售石粉給石某某。2018年11月，被告人朱某某向周某某討要好處費，周某某答應送給朱某某100 000元，并聯(lián)系石某某讓其將貨款100 000元交給朱某某。后石某某在象山縣**鄉(xiāng)***村山莊內(nèi)，將現(xiàn)金100 000元交給朱某某。

二、收受嚴某某50 000元

2015年10月，象山縣***行政執(zhí)法局將象山縣垃圾填埋場進場道路工程承包給浙江**交通建設有限公司，嚴某某負責該工程的現(xiàn)場管理工作。道路工程涉及左側山體臨時性開采，該臨時性開采工程由被告人朱某某審批同意。施工期間，嚴某某未經(jīng)許可擅自將開采的石料對外出售，被告人朱某某發(fā)現(xiàn)后未對嚴某某進行處理。2016年下半年，嚴某某為感謝被告人朱某某的照顧，在象山縣**街道***酒店附近送給朱某某現(xiàn)金50000元，被告人朱某某予以收受。

三、收受王某某23 000元

2016年10月，王某某經(jīng)營的象山**基礎工程有限公司從象山縣**街道**農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社承包***臨時性開采工程，該臨時性開采工程由被告人朱某某審批同意。2017年1月，王某某為感謝被告人朱某某在審批過程中的幫忙，在象山縣**街道**路**弄**號朱某某家中，送給朱某某現(xiàn)金10 000元和共價值2 000元的超市購物卡2張，被告人朱某某予以收受。

2017年初，被告人朱某某與王某某等人在象山縣**街道**花園打麻將賭博。賭博結束后，王某某為與被告人朱某某搞好關系，以退還賭資的形式送給朱某某現(xiàn)金6 000元，被告人朱某某予以收受。

2017年上半年，被告人朱某某與王某某等人在象山縣**街道**街某棋牌室打麻將賭博。賭博結束后，王某某為與被告人朱某某搞好關系，以退還賭資的形式送給朱某某現(xiàn)金3 000元，被告人朱某某予以收受。

2018年1月農(nóng)歷過年前，王某某為與被告人朱某某搞好關系，在象山縣**街道**路**弄**號朱某某家中，送給朱某某共價值2 000元的超市購物卡2張，被告人朱某某予以收受。

四、索取李國定50 000元

2018年6月，肖某某、李某某等人參加象山縣**鎮(zhèn)**村石場的招投標，李某某因繳納保證金時間問題被寧波市公共資源交易中心取消投標資格，最后由肖某某中標。李某某懷疑招投標存在問題，揚言要去上級部門反映，并電話聯(lián)系肖某某的合伙人盛某某，要求肖某某賠償保證金利息。肖某某害怕李某某向上級部門反映，從而影響其石場經(jīng)營，遂通過馬某某找到被告人朱某某，要求朱某某利用其象山縣****局工作人員的職務影響力出面協(xié)調(diào)該事。后被告人朱某某與馬某某、李某某在象山縣**街道“**廚房”飯店協(xié)商，李某某要求肖某某給其1 200 000元，被告人朱某某及馬某某將李某某的要求告知肖某某，最后取得肖某某的同意。后被告人朱某某要求李某某在拿到1 200 000元后，送給其和馬某某一定好處費，李某某表示同意。

2018年8月3日，肖某某通過其員工陳某某的銀行賬戶轉賬1 200 000元至被告人朱某某的銀行賬戶，由朱某某支付給李某某。次日，被告人朱某某與李某某協(xié)商處理該款項，朱某某根據(jù)李某某的要求，將950 000元轉賬至李某某銀行賬戶，取現(xiàn)200 000元交給李某某，剩余50 000元作為李國定送給朱某某、馬某某的好處費。當晚，被告人朱某某將其中的10 000元通過微信轉賬給馬某某。

五、收受張某甲5 000元

2019年3月，象山縣**鎮(zhèn)**村村民張某甲幫其侄子張某乙到**國土資源所辦理不動產(chǎn)產(chǎn)權證，為得到被告人朱某某的幫助，在朱某某辦公室內(nèi)，送給朱某某共價值5 000元的**購物卡5張，被告人朱某某予以收受。

2019年10月10日、10月29日，被告人朱某某退繳人民幣298 000元。

認定以上事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、到案經(jīng)過、統(tǒng)一社會信用代碼證、聘任職務通知、銀行轉賬記錄、臨時性開采呈報表、扣押清單、收款收據(jù)等；

2.證人證言：證人周某某、嚴某某、王某某、李某某、張某甲等人的證言；

3.被告人的供述和辯解：被告人朱某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人朱某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人朱某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人朱某某到案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。建議判處被告人朱某某有期徒刑三年二個月至三年五個月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

象山縣人民法院

檢察員：潘成波

2019年11月12日

附：

1.被告人朱某某現(xiàn)羈押于寧?？h看守所；

2.移送證據(jù)材料見清單。