江西省瑞金市人民檢察院

起?訴?書(shū)

瑞檢公訴刑訴〔2020〕26號(hào)

被告人曾某甲，男，1969年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3621021969********，漢族，大學(xué)本科文化程度，原瑞金市**局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。戶籍地及住址江西省瑞金市**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌受賄罪，于2019年7月31日被瑞金市監(jiān)察委采取留置措施，同年10月28被本院決定刑事拘留，并于當(dāng)日被瑞金市公安局執(zhí)行，同年11月4日經(jīng)本院決定逮捕，并于當(dāng)日被瑞金市公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于本市看守所。

本案由瑞金市監(jiān)察委偵查終結(jié)，以被告人曾某甲涉嫌受賄罪，于2019年10月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月4日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，2020年1月7日已告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2019年12月10日第一次退回監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，監(jiān)察機(jī)關(guān)于2020年1月2日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年11月29日、2020年2月3日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

1被告人曾某甲擔(dān)任瑞金市某某局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，收受江西**電氣公司法人代表、總經(jīng)理李某某賄賂共計(jì)人民幣58萬(wàn)元，為江西**電氣公司在項(xiàng)目承接、驗(yàn)收、撥款等方面提供幫助。具體情況是：

2017年7月，瑞金市人民政府通過(guò)招商，引進(jìn)農(nóng)業(yè)種植企業(yè)山東**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，并以瑞金市政府名義與該公司簽訂投資協(xié)議書(shū)，擬在**鄉(xiāng)**村實(shí)施瑞金**農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，具體由市**局負(fù)責(zé)對(duì)接服務(wù)。協(xié)議明確約定，項(xiàng)目中涉及的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施由瑞金市政府出資，投資方負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)。同月，投資方成立瑞金**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，由該公司負(fù)責(zé)園區(qū)項(xiàng)目的施工建設(shè)和園區(qū)的經(jīng)營(yíng)。2017年10月，江西**電氣公司法人代表、總經(jīng)理李某某得知該項(xiàng)目配套電力安裝工程后，便主動(dòng)找到曾某甲，向曾某甲介紹其公司的相關(guān)情況，并提出想承接瑞金**農(nóng)業(yè)園區(qū)配套電力安裝工程的請(qǐng)求，曾某甲表示該電力安裝工程已履行公開(kāi)招投標(biāo)程序，讓李某某參加項(xiàng)目投標(biāo)。2017年11月，江西**電氣公司中標(biāo)瑞金**農(nóng)業(yè)園區(qū)一期電力安裝工程，隨后市**局與江西**電氣公司簽訂購(gòu)銷合同，合同價(jià)款377.6萬(wàn)元。2018年2月一天上午，該電力安裝工程完工收到工程款后，李某某為感謝曾某甲在該項(xiàng)目中給予的關(guān)照來(lái)到曾某甲單位辦公室，并將事先用檔案袋裝好的28萬(wàn)現(xiàn)金送給曾某甲，曾某甲收下了。2018年7月底，曾某甲將該28萬(wàn)元用于歸還其以妹夫楊某甲名義申請(qǐng)的瑞金市農(nóng)業(yè)銀行“產(chǎn)業(yè)信貸通”的貸款。

2018年下半年，瑞金**農(nóng)業(yè)園區(qū)二期電力安裝工程啟動(dòng)實(shí)施。在項(xiàng)目發(fā)包前，李某某再次找到曾某甲要求承包二期電力安裝工程，因當(dāng)時(shí)政府修改文件規(guī)定400萬(wàn)元以下項(xiàng)目可直接發(fā)包，曾某甲便答應(yīng)了李某某的請(qǐng)求，在**局班子成員會(huì)議及相關(guān)場(chǎng)合上提出由李某某的公司承包瑞金**農(nóng)業(yè)園區(qū)二期電力安裝工程，并向瑞金**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)際控制人張某某推薦由李某某公司承建該項(xiàng)目二期電力安裝工程。經(jīng)曾某甲幫助，李某某通過(guò)江西**電力安裝有限公司瑞金分公司名義，順利承攬到瑞金**農(nóng)業(yè)園區(qū)二期電力安裝工程，合同價(jià)款總額約396萬(wàn)元。2018年12月的一天（二期電力安裝工程完工后），李某某為感謝曾某甲在承接項(xiàng)目的過(guò)程中給予的幫助來(lái)到曾某甲的辦公室，并將事先用檔案袋裝好的10萬(wàn)元現(xiàn)金送給曾某甲，曾某甲將該現(xiàn)金收下后存放在辦公室。2019年1月底的一天（二期工程款撥付到位后），李某某為感謝曾某甲在該項(xiàng)目中給予的關(guān)照又來(lái)到曾某甲單位辦公室，并將事先用檔案袋裝好的20萬(wàn)元現(xiàn)金送給曾某甲，曾某甲收下。2019年1月23日，曾某甲從李某某第二次和第三次送的共計(jì)30萬(wàn)元現(xiàn)金中拿出29萬(wàn)元用于歸還其在瑞金市農(nóng)商銀行的個(gè)人信用貸款，收受的剩余1萬(wàn)元用于其日常開(kāi)支。

案發(fā)后，被告人曾某甲于2019年5月30日退繳58萬(wàn)元受賄款至贛州市紀(jì)委專戶。

2.被告人曾某甲擔(dān)任瑞金市某某局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，收受瑞金**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)際控制人、總經(jīng)理張某某人民幣410萬(wàn)元及價(jià)值28.7萬(wàn)元的斯巴魯傲虎越野車(chē)一部，為瑞金**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在項(xiàng)目推進(jìn)、審核驗(yàn)收及資金撥付等方面提供幫助。具體情況是：

2017年7月9日，經(jīng)我市招商引資，山東**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與瑞金市人民政府簽訂瑞金**農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目投資協(xié)議書(shū)，根據(jù)協(xié)議對(duì)中興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。協(xié)議簽訂后，山東**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理張某某，在瑞金市注冊(cè)了瑞金**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，張某某為該公司實(shí)際控制人。2019年8月，瑞金**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)始實(shí)施位于瑞金市**鄉(xiāng)**村的瑞金**農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。瑞金市**局作為職能部門(mén)，負(fù)責(zé)與該項(xiàng)目對(duì)接，具體負(fù)責(zé)園區(qū)所涉及的工程項(xiàng)目報(bào)建、協(xié)調(diào)推進(jìn)、工程驗(yàn)收、獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付等工作。

在瑞金市**局推動(dòng)下，瑞金**農(nóng)業(yè)園區(qū)前期項(xiàng)目推進(jìn)迅速，獎(jiǎng)補(bǔ)資金下?lián)鼙容^及時(shí)。2018年1月左右的一天傍晚，張某某為感謝曾某甲在項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付過(guò)程中對(duì)其給予的關(guān)照，同時(shí)也為了今后能得到曾某甲的更多的幫助，主動(dòng)與曾某甲聯(lián)系，在瑞金市**小區(qū)曾某甲家里，送給曾某甲人民幣60萬(wàn)元。之后，曾某甲將該60萬(wàn)元用于臍橙園投資、私人建房和個(gè)人支出等。

瑞金**農(nóng)業(yè)園區(qū)第二期項(xiàng)目已經(jīng)確定，2018年5月左右的一天傍晚，張某某為感謝曾某甲在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中給予的幫助，以及后期項(xiàng)目實(shí)施時(shí)能得到曾某甲的關(guān)照，再次主動(dòng)聯(lián)系曾某甲，在瑞金市**小區(qū)曾某甲家里，再次送給曾某甲人民幣60萬(wàn)元。曾某甲將該60萬(wàn)元現(xiàn)金收下后，先是存放在家中的大型保險(xiǎn)柜內(nèi)。2018年7月底，曾某甲將張某某送的60萬(wàn)元現(xiàn)金與其他資金拼湊以后，用于歸還以其妹夫楊某甲名義申請(qǐng)的“產(chǎn)業(yè)信貸通”貸款及支付其女兒曾某乙的購(gòu)房款。

2018年10月左右的一天晚上，瑞金**農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目二期基本完成，項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金也大部分撥付到位，張某某為了感謝曾某甲在項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付中給予的關(guān)照，用一個(gè)紙箱將事先取出的200萬(wàn)元現(xiàn)金裝好，經(jīng)與曾某甲聯(lián)系后送到曾某甲**小區(qū)的家里。曾某甲將該200萬(wàn)元現(xiàn)金收下后，先是存放在家中大型保險(xiǎn)柜內(nèi)。2018年下半年間，曾某甲分多次將該200萬(wàn)元現(xiàn)金交給其妻子楊某乙準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)贛州市的商鋪。2018年底至2019年初，楊某乙以其姐姐楊某丙的名義在贛州市購(gòu)置了價(jià)值230余萬(wàn)元（購(gòu)房款中的200萬(wàn)元為張某某所送）的商鋪一處。

2018年下半年，曾某甲在瑞金**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司調(diào)研項(xiàng)目推進(jìn)情況時(shí)，閑聊提到想買(mǎi)一部斯巴魯品牌的越野車(chē)。2018年11月14日，張某某在贛州市準(zhǔn)備乘飛機(jī)返回山東時(shí)，因時(shí)間比較充裕，張某某來(lái)到贛州**斯巴魯4S店，看中了一部?jī)r(jià)值28.7萬(wàn)元的黑色斯巴魯傲虎越野車(chē)。張某某當(dāng)即打電話給曾某甲說(shuō)她正在斯巴魯4S店，準(zhǔn)備送一部傲虎越野車(chē)給曾某甲，曾某甲表示同意。隨后張某某就用其兒子田某某的銀行卡（當(dāng)時(shí)為張某某持有使用）刷卡消費(fèi)28.7萬(wàn)元，向**斯巴魯4S店支付了該部黑色斯巴魯傲虎越野車(chē)的全部購(gòu)車(chē)款，并按曾某甲要求登記購(gòu)車(chē)人為曾某甲的妻子楊某乙。曾某甲把購(gòu)車(chē)的情況告訴了楊某乙后叫她自行到贛州**斯巴魯4S店辦理提車(chē)手續(xù)。2018年11月17日，楊某乙來(lái)車(chē)贛州富翔斯巴魯4S店簽訂了購(gòu)車(chē)合同并將該車(chē)登記在自己名下使用。

2019年2月初的一天，張某某應(yīng)曾某甲邀請(qǐng)來(lái)到**小區(qū)曾某甲的家里過(guò)年。因瑞金**農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目二期項(xiàng)目已驗(yàn)收完成，且獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部撥付到位，張某某為感謝曾某甲在瑞金**農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施和獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付中給予的關(guān)照，用紙箱將事先取出的90萬(wàn)現(xiàn)金裝好一起帶到曾某甲家中，見(jiàn)面后，張某某將裝有現(xiàn)金的紙箱交給曾某甲并表示送給他，曾某甲就先將該90萬(wàn)元現(xiàn)金收下放到家中的大型保險(xiǎn)柜內(nèi)。2019年5月底，因曾某甲收受江西**電氣有限公司負(fù)責(zé)人李某某錢(qián)款問(wèn)題被贛州市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查，曾某甲就立即從此次收受張某某送的90萬(wàn)元現(xiàn)金中，拿出58萬(wàn)元用于退繳。?

2019年5月底，贛州市監(jiān)察委員會(huì)找曾某甲調(diào)查李某某送錢(qián)給他的有關(guān)問(wèn)題后，曾某甲因?yàn)楹ε率帐軓埬衬炒罅垮X(qián)物的問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)，于2019年6月中旬、下旬，分兩次將350萬(wàn)元現(xiàn)金退還給張某某。

歸案后，曾某甲已將剩余88.7萬(wàn)元受賄款退繳至瑞金市廉政賬戶。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1涉案款物報(bào)告、購(gòu)房購(gòu)車(chē)合同及憑證等書(shū)證；2.證人李某某、張某某、楊某乙等人的證言；3.被告人曾某甲的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人曾某甲身為國(guó)家工作人員，在任職瑞金市某某局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便為李某某、張某某謀取利益，非法收受李某某、張某某給其的財(cái)物共計(jì)人民幣496.7萬(wàn)元，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。同時(shí)，被告人曾某甲具有《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款規(guī)定的自首情節(jié)，依法可以從輕、減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

江西省瑞金市人民法院

檢察員：楊晶

2020年2月14日

附：

????1.被告人曾某甲現(xiàn)羈押在瑞金市看守所。

2.案卷材料柒卷，檢察卷壹卷。