杭州市蕭山區(qū)人民檢察院

起?訴?書

杭蕭檢公訴刑訴〔2019〕917號(hào)

被告人曹某甲，男，1969年**月**日出生，身份證號(hào)碼3390051969********，漢族，文化程度大專，曾系杭州蕭山城市**有限公司總經(jīng)理助理兼土地資源開發(fā)部經(jīng)理，戶籍所在地杭州市蕭山區(qū)**社區(qū)**家園**幢**單元**室。因本案，于2018年10月9日被杭州市蕭山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，同年10月11日被依法留置；經(jīng)本院決定，于2019年4月9日被刑事拘留，同年4月18日被依法逮捕。

本案由杭州市蕭山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人曹某甲涉嫌受賄罪，于2019年4月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案卷材料。期間，依法延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：???

2014年上半年至2018年7月，被告人曹某甲在先后擔(dān)任杭州蕭山城市**有限公司（以下簡稱“蕭山**集團(tuán)”）資源開發(fā)部經(jīng)理、總經(jīng)理助理兼土地資源開發(fā)部經(jīng)理期間，利用其負(fù)責(zé)集團(tuán)收儲(chǔ)土地出讓、高壓線遷改工程管理、企業(yè)“退二進(jìn)三”收儲(chǔ)補(bǔ)償工作等職務(wù)便利，為他人謀取利益，并先后多次非法收受沈某某、王某某、陸某某、**集團(tuán)有限公司（以下簡稱“**集團(tuán)”）黃某某、倪某甲、孫某某、曹某乙、曹某丙、杭州**有限公司（以下簡稱“**公司”）馬某甲、杭州**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“##公司”）李某甲、陳某某、馬某乙所送的錢物，共計(jì)價(jià)值人民幣5443870元。具體分述如下：

1、2014年，被告人曹某甲在擔(dān)任蕭山**集團(tuán)資源開發(fā)部經(jīng)理期間，利用其負(fù)責(zé)管理蕭山**美食娛樂城舊城改造土地收購項(xiàng)目的職務(wù)便利，為時(shí)任**美食娛樂城公司法定代表人的沈某某在加快土地收儲(chǔ)進(jìn)度上謀取利益，并先后2次非法收受沈某某所送的現(xiàn)金，共計(jì)價(jià)值人民幣111200元。

（1）2014年上半年的一天，被告人曹某甲在其蕭山**集團(tuán)辦公室內(nèi)，非法收受沈某某所送的美元10000元，折合人民幣61200元。

（2）2014年下半年的一天，被告人曹某甲在其蕭山**集團(tuán)辦公室內(nèi)，非法收受沈某某所送的現(xiàn)金人民幣50000元。

2、2014年年底至2016年上半年，被告人曹某甲在擔(dān)任蕭山**集團(tuán)資源開發(fā)部經(jīng)理期間，利用其負(fù)責(zé)**街道220KV上改下土建工程的施工管理、工程驗(yàn)收、款項(xiàng)支付等職務(wù)便利，為該工程施工方王某某在工程管理、工程驗(yàn)收、款項(xiàng)支付上謀取利益，并先后3次非法收受王某某所送的現(xiàn)金，共計(jì)人民幣2050000元。

（1）2014年農(nóng)歷年底的一天，被告人曹某甲在蕭山區(qū)山陰路**銀行**支行附近，非法收受王某某所送的現(xiàn)金人民幣700000元。

（2）2014年農(nóng)歷年底的一天，被告人曹某甲在蕭山區(qū)金惠路與博奧路路口附近，非法收受王某某所送的現(xiàn)金人民幣1300000元。

（3）2016年上半年的一天，被告人曹某甲在其**小區(qū)門口，非法收受王某某所送的現(xiàn)金人民幣50000元。

3、2015年年底至2017年農(nóng)歷年底，被告人曹某甲在擔(dān)任蕭山**集團(tuán)資源開發(fā)部經(jīng)理期間，在其負(fù)責(zé)管理蕭政儲(chǔ)出（2014）**號(hào)地塊、蕭政儲(chǔ)出（2015）**號(hào)地塊的過程中，利用職務(wù)便利，介紹陸某某承接上述地塊的樁基工程，并先后7次非法收受陸某某所送的現(xiàn)金及煙酒禮卡等物，共計(jì)價(jià)值人民幣380580元。

（1）2015年農(nóng)歷年底的一天，被告人曹某甲在其**小區(qū)家中，非法收受陸某某委托他人所送的現(xiàn)金人民幣100000元。

（2）2016年農(nóng)歷年底的一天，被告人曹某甲在其**小區(qū)家中，非法收受陸某某所送的現(xiàn)金人民幣200000元。

（3）-（6）2016年中秋至2017年農(nóng)歷年底，被告人曹某甲在其**小區(qū)家中，先后4次非法收受陸某某所送的煙酒等物，共計(jì)價(jià)值人民幣26180元。

（7）2017年農(nóng)歷年底，被告人曹某甲以過年需要送禮為由，要求陸某某為其準(zhǔn)備禮卡，后被告人曹某甲在其蕭山**集團(tuán)辦公室內(nèi)，非法收受陸某某所送的大潤發(fā)超市消費(fèi)卡25張、燕云煙酒店消費(fèi)卡25張，共計(jì)價(jià)值人民幣54400元。

4、2016年上半年，被告人曹某甲在擔(dān)任蕭山**集團(tuán)資源開發(fā)部經(jīng)理期間，利用其負(fù)責(zé)管理蕭政儲(chǔ)出（2015）**號(hào)地塊的職務(wù)便利，在該地塊的出讓過程中，為該地塊的競(jìng)拍及投資開發(fā)企業(yè)**集團(tuán)謀取利益。2017年上半年，被告人曹某甲要求**集團(tuán)給其**項(xiàng)目購房指標(biāo)，后**集團(tuán)將該指標(biāo)售出并折算人民幣100000元由集團(tuán)員工黃某某轉(zhuǎn)入被告人曹某甲指定的銀行賬戶，被告人曹某甲非法予以收受。

5、2016年下半年，被告人曹某甲在擔(dān)任蕭山**集團(tuán)資源開發(fā)部經(jīng)理期間，在其負(fù)責(zé)管理蕭政儲(chǔ)出（2016）21號(hào)地塊的過程中，利用職務(wù)便利，介紹倪某甲承接該地塊的外資業(yè)務(wù)。2016年農(nóng)歷年底的一天，被告人曹某甲在蕭山**集團(tuán)辦公樓下，非法收受倪某甲所送的現(xiàn)金人民幣95000元。

6、2016年下半年至2017年下半年，被告人曹某甲在擔(dān)任蕭山**集團(tuán)資源開發(fā)部經(jīng)理期間，利用其負(fù)責(zé)管理蕭政儲(chǔ)出（2016）**號(hào)地塊的職務(wù)便利，在該地塊的出讓過程中，為土地拍賣業(yè)務(wù)中介人孫某某謀取利益，并先后4次非法收受孫某某所送的現(xiàn)金及煙酒等物，共計(jì)價(jià)值人民幣37090元。

（1）2016年農(nóng)歷年底的一天，被告人曹某甲在其蕭山**集團(tuán)辦公室內(nèi)，非法收受孫某某所送的現(xiàn)金人民幣20000元。

（2）-（4）2017年下半年，被告人曹某甲在其**小區(qū)家中，先后3次非法收受孫某某所送的煙酒等物，共計(jì)價(jià)值人民幣17090元。

7、2016年上半年至2017年上半年，被告人曹某甲在擔(dān)任蕭山**集團(tuán)資源開發(fā)部經(jīng)理期間，在其負(fù)責(zé)管理蕭政儲(chǔ)出（2015）**號(hào)地塊的過程中，利用職務(wù)便利，介紹曹某乙、曹某丙承接該地塊的道路配建工程，并先后2次非法收受曹某乙、曹某丙所送的現(xiàn)金，共計(jì)人民幣300000元。

（1）2016年上半年的一天，被告人曹某甲在蕭山區(qū)**公寓商鋪中，非法收受曹某乙、曹某丙所送的現(xiàn)金人民幣100000元。

（2）2017年上半年的一天，被告人曹某甲在蕭山區(qū)**公寓商鋪中，非法收受曹某乙、曹某丙所送的現(xiàn)金人民幣200000元。

8、2016年下半年至2018年年初，被告人曹某甲在擔(dān)任蕭山**集團(tuán)資源開發(fā)部經(jīng)理期間，利用其負(fù)責(zé)管理蕭政儲(chǔ)出（2016）**號(hào)地塊的職務(wù)便利，在該地塊的出讓過程中，為該地塊的項(xiàng)目開發(fā)公司**公司謀取利益，**公司管理人員馬某甲代表**公司承諾送給被告人曹某甲財(cái)物。后馬某甲委托其朋友郭某某為中間人，由**公司和郭某某實(shí)際控制公司杭州**房地產(chǎn)代理有限公司(以下簡稱“##公司”)簽訂虛假項(xiàng)目策劃制作推廣合同，**公司于2016年下半年分兩次轉(zhuǎn)入##公司合計(jì)3600000元，用于送給被告人曹某甲。2016年下半年至2018年年初，郭某某代表**公司先后7次送給被告人曹某甲錢款，共計(jì)人民幣1600000元。

（1）2016年9月29日，郭某某代**公司轉(zhuǎn)入被告人曹某甲指定的銀行賬戶人民幣500000元，被告人曹某甲非法予以收受。

（2）2016年下半年的一天，被告人曹某甲在蕭山區(qū)時(shí)代大道與湘湖路路口附近，非法收受郭某某代**公司所送的現(xiàn)金人民幣300000元。

（3）2017年1月22日，郭某某代**公司轉(zhuǎn)入被告人曹某甲指定的銀行賬戶人民幣100000元，被告人曹某甲非法予以收受。

（4）2017年1月24日，郭某某代**公司轉(zhuǎn)入被告人曹某甲指定的銀行賬戶人民幣300000元，被告人曹某甲非法予以收受。

（5）2017年4月14日，郭某某代**公司轉(zhuǎn)入被告人曹某甲指定的銀行賬戶人民幣200000元，被告人曹某甲非法予以收受。

（6）2017年下半年的一天，被告人曹某甲在蕭山體育館附近，非法收受郭某某代**公司所送的現(xiàn)金人民幣100000元。

（7）2018年2月15日，郭某某代**公司轉(zhuǎn)入被告人曹某甲指定的銀行賬戶人民幣100000元，被告人曹某甲非法予以收受。

9、2018年上半年，被告人曹某甲在擔(dān)任蕭山**集團(tuán)總經(jīng)理助理兼土地資源開發(fā)部經(jīng)理期間，利用其負(fù)責(zé)管理蕭政儲(chǔ)出（2018）**號(hào)地塊的職務(wù)便利，在該地塊的出讓過程中，為該地塊的項(xiàng)目開發(fā)公司**公司謀取利益。2018年上半年的一天，在蕭山區(qū)蜀山街道**部附近，被告人曹某甲非法收受**公司負(fù)責(zé)人李某甲指派公司工作人員沈某甲所送的銀行承兌匯票6張，每張票面金額人民幣100000元，合計(jì)價(jià)值人民幣600000元。

10、2018年上半年，被告人曹某甲在擔(dān)任蕭山**集團(tuán)總經(jīng)理助理兼土地資源開發(fā)部經(jīng)理期間，在其負(fù)責(zé)管理蕭政儲(chǔ)出（2018）**號(hào)地塊的過程中，利用職務(wù)便利，介紹陳某某承接該地塊的土方工程。2018年7月的一天，被告人曹某甲在其**小區(qū)家中，非法收受陳某某所送的現(xiàn)金人民幣160000元。

11、2018年上半年，被告人曹某甲在擔(dān)任蕭山**集團(tuán)總經(jīng)理助理兼土地資源開發(fā)部經(jīng)理期間，利用其負(fù)責(zé)管理蕭政儲(chǔ)出（2018）**號(hào)地塊的職務(wù)便利，在該地塊的出讓過程中，為項(xiàng)目總包負(fù)責(zé)人馬某乙謀取利益。2018年上半年的一天，被告人曹某甲在其蕭山**集團(tuán)辦公室內(nèi)，非法收受馬某乙所送的現(xiàn)金人民幣10000元。

被告人曹某甲到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書證：營業(yè)執(zhí)照、公司登記基本情況表、公司設(shè)立登記申請(qǐng)書、關(guān)于同意建立杭州蕭山城市建設(shè)**投資集團(tuán)有限公司的批復(fù)、投資合同、干部任免審批表、城投**公司員工履歷表、勞動(dòng)合同書、崗位任命文件、關(guān)于明確集團(tuán)公司機(jī)關(guān)員工工作分工與崗位職責(zé)的通知、關(guān)于調(diào)整集團(tuán)公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱和職能的通知、蕭山**美食娛樂城地塊收購項(xiàng)目相關(guān)材料、**街道220KV上改下土建工程相關(guān)材料、土地出讓相關(guān)材料、施工相關(guān)材料、合同、**御府**幢**室商品房預(yù)定、購買相關(guān)材料、蕭政儲(chǔ)出（2016）**號(hào)（**地塊）引進(jìn)項(xiàng)目公司外資委托代理服務(wù)協(xié)議書、銀行賬戶明細(xì)、公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制措施材料、扣押清單、價(jià)格鑒定結(jié)論、常住人口基本信息等；

2、證人證言：證人沈某某、王某某、陸某某、金某某、湯某某、倪某甲、孫某某、曹某乙、曹某丙、馬某甲、郭某某、李某甲、陳某某、馬某乙、毛某某、莫某某、包某某、張某某、賀某某、韓某某、黃某某、吳某某、沈某乙、劉某某、汪某某、傅某某、沈某丙、倪某乙、沈某甲、徐某甲、毛某乙、李某乙、魏某某、蔡某某、徐某乙的證言，案發(fā)經(jīng)過，情況說明；

3、被告人供述和辯解：被告人曹某甲的供述和辯解；

4、搜查筆錄：搜查筆錄。

本院認(rèn)為，被告人曹某甲作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人曹某甲在犯罪后如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，系坦白，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。?

此致?

杭州市蕭山區(qū)人民法院?

?????????????????????????????????????檢??察??員：張媛媛

二〇一九年五月三十一日

附：

1、被告人曹某甲現(xiàn)羈押于杭州市蕭山區(qū)看守所

2、調(diào)查卷11冊(cè)、檢察卷1冊(cè)

3、隨案移送人民幣1007280元、涉案物品（附清單）