浙江省湖州市南潯區(qū)人民檢察院　

起 訴 書

潯檢刑訴〔2020〕672號　

被告人曹某某，女，1963年**月**日出生，身份證號碼3305021963********，漢族，高中文化程度，原在湖州**市政工程建設(shè)有限公司工作，現(xiàn)住湖州市吳興區(qū)**街道**小區(qū)**幢**室。2019年8月7日因涉嫌串通投標罪被湖州市公安局南潯區(qū)分局決定刑事拘留，經(jīng)本院批準，于同年9月12日被執(zhí)行逮捕，于同年12月12日變更強制措施為取保候?qū)彙?

被告人陳某某，男，1989年**月**日出生，身份證號碼3305011989********，大學文化程度，原在湖州**市政工程建設(shè)有限公司工作，現(xiàn)住湖州市吳興區(qū)**街道**北區(qū)**幢。2019年8月7日因涉嫌串通投標罪被湖州市公安局南潯區(qū)分局決定刑事拘留，經(jīng)本院批準，于同年9月12日被執(zhí)行逮捕，于同年12月12日變更強制措施為取保候?qū)彙?/span>

被告人費某某，女，1982年**月**日出生，身份證號碼3305011982********，漢族，大學文化程度，原在湖州**市政工程建設(shè)有限公司工作，現(xiàn)住湖州市吳興區(qū)**街道**小區(qū)**幢**室。2019年8月7日因涉嫌串通投標罪被湖州市公安局南潯區(qū)分局決定拘留，經(jīng)本院批準，于同年9月12日被執(zhí)行逮捕，于同年12月12日變更強制措施為取保候?qū)彙?/span>

被告人嚴某甲，女，1988年**月**日出生，身份證號碼3305011988********，漢族，初中文化程度，原在湖州**市政工程建設(shè)有限公司工作，現(xiàn)住湖州市南潯區(qū)**鎮(zhèn)**村**兜**號。2019年8月7日因涉嫌串通投標罪被湖州市公安局南潯區(qū)分局決定刑事拘留，經(jīng)本院批準，于同年9月12日被執(zhí)行逮捕，于同年12月12日變更強制措施為取保候?qū)彙?/span>

本案由湖州市公安局南潯區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人曹某某、陳某某、費某某、嚴某甲涉嫌串通投標罪，于2019年11月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了四被告人及辯護律師、值班律師的意見，審查了全部案件材料，四被告人均同意本案適用簡易程序?qū)徖怼Ｆ陂g本院退回補充偵查2次，延長審查起訴期限2次。

經(jīng)依法審查查明：

1.2017年至2019年5月份，鄭某甲（另案處理）利用自己經(jīng)營的湖州**市政工程建設(shè)有限公司，結(jié)伙被告人曹某某、陳某某、費某某、嚴某甲等人，在湖州市南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)公開招投標的工程項目中，通過先做工程后偽造招投標手續(xù)、借用其他公司資質(zhì)進行圍標等手段實施串通投標違法犯罪活動。其中，被告人曹某某涉及中標項目金額計3100余萬，被告人費某某、嚴某甲涉及中標項目金額3300余萬，被告人陳某某涉及中標項目金額計120余萬并為其他部分中標項目提供幫助行為。

2.2019年5月份，被告人陳某某在南潯開發(fā)區(qū)2019年房屋拆除入圍項目招投標過程中，結(jié)伙鄭某甲、謝某某等人（均另案處理），通過借用資質(zhì)圍標、串通報價、與招標方串通修改評分規(guī)則等手段實施串通投標，最終以湖州**建設(shè)工程有限公司中標，后謝某某以沈某某的名義與**建設(shè)簽署施工合同，由鄭某甲實際施工。后因鄭某甲被公安機關(guān)抓捕，謝某某將中標工程以150萬元（其中50萬保證金，100萬為工程預付款）的價格轉(zhuǎn)包給徐某某，實際違法所得計30余萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證、書證：湖州市公安局南潯區(qū)分局調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單、招投標材料、年度入圍合同等；

2.證人證言：證人鄭某乙、李某某、嚴某乙等人的證言，歸案經(jīng)過；

3.被告人供述：被告人曹某某、陳某某、費某某、嚴某甲的供述；

4.辨認筆錄：楊某某的辨認筆錄及照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人曹某某、陳某某、費某某、嚴某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人曹某某、陳某某、費某某、嚴某甲結(jié)伙串通投標，情節(jié)嚴重，四被告人的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，均應(yīng)當以串通投標罪追究刑事責任。被告人曹某某、陳某某、費某某、嚴某甲到案后能如實供述自己的罪行，系坦白，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定。在共同犯罪中，被告人曹某某起主要作用，系主犯，被告人陳某某、費某某、嚴某甲起次要作用，系從犯，分別適用《中華人民共和國刑法》第二十六條、第二十七條之規(guī)定。被告人曹某某、陳某某、費某某、嚴某甲自愿認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖州市南潯區(qū)人民法院　

檢察官：閔肖立

檢察官助理：賈斌

2020年5月11日　

附： 1．被告人曹某某、陳某某、費某某、嚴某甲現(xiàn)在居住地候?qū)彙?/span>

2．案卷材料和證據(jù)10冊。

3．《認罪認罰具結(jié)書》4份。